管理辦法(第三次修改)

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1、母愛(ài)復(fù)明扶貧工程項(xiàng)目暫行管理辦法一、總則第一條為緊密配合黨中央西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，落實(shí)《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》“婦女與健康”領(lǐng)域的目標(biāo)，緩解貧困婦女患白內(nèi)障眼疾就醫(yī)難的狀況，提高婦女眼科衛(wèi)生健康意識(shí)和衛(wèi)生健康水平，中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)特設(shè)立母愛(ài)復(fù)明扶貧工程專(zhuān)項(xiàng)基金。依據(jù)《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》有關(guān)規(guī)定，本著注重質(zhì)量和實(shí)效、加強(qiáng)管理的原則，制定本管理辦法。第二條母愛(ài)復(fù)明扶貧工程專(zhuān)項(xiàng)基金為社會(huì)捐贈(zèng)款和車(chē)輛，受益?。▍^(qū)、市）各級(jí)婦聯(lián)及項(xiàng)目執(zhí)行醫(yī)院要充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)目的重大意義，以高度的責(zé)任心切實(shí)管好、用好善款合車(chē)輛，取信于民。第三條中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)委托

2、項(xiàng)目執(zhí)行省（區(qū)、市）婦聯(lián)、衛(wèi)生主管部門(mén)、殘聯(lián)和指定眼科醫(yī)院全面負(fù)責(zé)本?。▍^(qū)、市）項(xiàng)目管理，雙方應(yīng)在項(xiàng)目執(zhí)行前簽訂項(xiàng)目《協(xié)議書(shū)》。二、組織機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)及職責(zé)第四條中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)成立項(xiàng)目辦公室和專(zhuān)家小組；項(xiàng)目所在省(區(qū)、市)婦聯(lián)與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)聯(lián)合組成項(xiàng)目實(shí)施執(zhí)行小組和相關(guān)機(jī)構(gòu)。４第一條項(xiàng)目辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理日常事務(wù)。其具體任務(wù)及職責(zé)為：制定項(xiàng)目管理辦法等公共管理制度；審核《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》、《項(xiàng)目實(shí)施方案》；指導(dǎo)監(jiān)督各省項(xiàng)目執(zhí)行相關(guān)工作；建立項(xiàng)目管理的電子數(shù)據(jù)庫(kù)和檔案；策劃、實(shí)施項(xiàng)目的宣傳活動(dòng)；擬定籌資規(guī)劃，加強(qiáng)與捐贈(zèng)者的協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取社會(huì)資金

3、支持等。第二條專(zhuān)家小組任務(wù)及職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)節(jié)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)；負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研、評(píng)估；對(duì)定型專(zhuān)用醫(yī)療設(shè)備等工作提出具體意見(jiàn)；負(fù)責(zé)編制、審定《母愛(ài)復(fù)明扶貧工程復(fù)明車(chē)手冊(cè)》等隨車(chē)宣傳材料、音像制品的內(nèi)容；定期到“母愛(ài)復(fù)明扶貧工程復(fù)明車(chē)”項(xiàng)目實(shí)施地進(jìn)行實(shí)地咨詢(xún)、義診、培訓(xùn)醫(yī)療隊(duì)伍及指導(dǎo)，為其答疑解難。第三條項(xiàng)目實(shí)施執(zhí)行小組任務(wù)及職責(zé)：４全面負(fù)責(zé)本?。▍^(qū)、市）項(xiàng)目的申報(bào)，匯總上報(bào)本省（區(qū)、市）的《項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)》；根據(jù)下發(fā)的《項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》制定并上報(bào)《項(xiàng)目實(shí)施方案》；具體負(fù)責(zé)本省項(xiàng)目實(shí)施的日常工作；對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況定期進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比，并

4、每半年向項(xiàng)目辦公室匯報(bào)（7月10和1月10前），內(nèi)容應(yīng)包括：目標(biāo)手術(shù)目標(biāo)量、實(shí)際完成量、基本收費(fèi)、收費(fèi)手術(shù)量、低于基本收費(fèi)手術(shù)量、全免手術(shù)量、低于基本收費(fèi)手術(shù)量占全部手術(shù)量的百分比、全免手術(shù)費(fèi)手術(shù)量占全部手術(shù)量的百分比（見(jiàn)附表1）；建立當(dāng)?shù)仨?xiàng)目檔案，其中包括病歷檔案（病例數(shù)據(jù)庫(kù)）（見(jiàn)附表2）、項(xiàng)目實(shí)施情況、項(xiàng)目宣傳資料；協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h政宣傳部門(mén)聯(lián)合策劃實(shí)施項(xiàng)目宣傳活動(dòng)。三、項(xiàng)目實(shí)施范圍、內(nèi)容及規(guī)劃目標(biāo)第一條“母愛(ài)復(fù)明扶貧工程復(fù)明車(chē)”項(xiàng)目主要扶助西部十二?。ㄊ?、區(qū)）和其他需要扶助的地區(qū)。其扶助的人群主要是貧困地區(qū)的廣大婦女白內(nèi)障患者，特別是貧困母親。第二

5、條項(xiàng)目實(shí)施以“送健康理念、送健康知識(shí)、送健康服務(wù)”為宗旨，幫助貧困地區(qū)的婦女預(yù)防白內(nèi)障疾病，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早治療，提高貧困婦女的健康水平。第三條規(guī)劃目標(biāo)，“母愛(ài)復(fù)明扶貧工程復(fù)明車(chē)”項(xiàng)目在白內(nèi)障高發(fā)省區(qū)市實(shí)施。力爭(zhēng)每輛車(chē)都形成診療與宣傳、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)、具有副射效應(yīng)的鏈條式眼科衛(wèi)生健康服務(wù)體系。四、資助資金標(biāo)準(zhǔn)及構(gòu)成第四條為保證“母愛(ài)復(fù)明扶貧工程復(fù)明車(chē)”項(xiàng)目可持續(xù)性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公益組織從“輸血”功能向“造血”功能的轉(zhuǎn)變。中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)在向項(xiàng)目實(shí)施地提供醫(yī)療車(chē)輛、設(shè)備的同時(shí)，項(xiàng)目執(zhí)行省按每輛車(chē)30萬(wàn)元４的額度進(jìn)行資金配套，以保證這一公益項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。第

6、一條婦基會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的由每例財(cái)政補(bǔ)貼中支取5%。五、項(xiàng)目實(shí)施與管理第二條本項(xiàng)目實(shí)行申報(bào)和審批制。?。▍^(qū)、市）項(xiàng)目執(zhí)行單位根據(jù)地（市、縣）婦聯(lián)的申報(bào)材料，提出《項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)》，報(bào)中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)“母愛(ài)復(fù)明扶貧工程復(fù)明車(chē)”項(xiàng)目辦公室審核批準(zhǔn)。第三條中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)"母愛(ài)復(fù)明扶貧工程復(fù)明車(chē)"項(xiàng)目辦公室對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行單位上報(bào)的《項(xiàng)目立項(xiàng)請(qǐng)示》進(jìn)行調(diào)研核實(shí)，提出《項(xiàng)目投資建議計(jì)劃》，報(bào)專(zhuān)家小組批準(zhǔn)后，下達(dá)《項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》。第四條“母愛(ài)復(fù)明扶貧工程復(fù)明車(chē)”工作人員。“母愛(ài)復(fù)明扶貧工程復(fù)明車(chē)”工作人員由眼科及其他相關(guān)科目的醫(yī)務(wù)人員組成，每輛車(chē)至少有一名專(zhuān)家?guī)ш?duì)。執(zhí)

7、行項(xiàng)目任務(wù)的工作人員可每年集中培訓(xùn)一至二次。第五條４獎(jiǎng)罰制度。各實(shí)施單位必須保證每月2次下基層開(kāi)展扶助，在不同地點(diǎn)實(shí)施對(duì)貧困婦女的眼科普查；送醫(yī)、送藥、進(jìn)行科普教育、基層培訓(xùn)的工作。對(duì)超額完成任務(wù)和實(shí)施項(xiàng)目較好，使當(dāng)?shù)刎毨D女眼科健康水平有了較大提高的單位，基金會(huì)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)實(shí)施不力或不能完成公益任務(wù)的單位，基金會(huì)將采取警告、通報(bào)批評(píng)、中斷合作等措施。對(duì)“母愛(ài)復(fù)明扶貧工程復(fù)明車(chē)”造成重大損失的單位，將采取雙倍賠償，社會(huì)公布等措施。六、車(chē)輛和車(chē)載設(shè)備管理第一條為規(guī)范“母愛(ài)復(fù)明扶貧工程復(fù)明車(chē)”項(xiàng)目在各地實(shí)施過(guò)程中的形象，車(chē)輛、設(shè)備統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一配

8、置。第二條產(chǎn)權(quán)歸屬。用于“母愛(ài)復(fù)明扶貧工程復(fù)明車(chē)”項(xiàng)目的車(chē)輛和車(chē)載設(shè)備的產(chǎn)權(quán)屬于中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)。第三條調(diào)配權(quán)。項(xiàng)目辦公