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《全面建成小康社會(huì)與改善民生》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、全面“建成”小康社會(huì)與改善民生郭華茹一、全面“建成”小康社會(huì)的目標(biāo)1、“小康”的由來(lái)“小康”一詞最早出現(xiàn)在我國(guó)最古老的詩(shī)歌經(jīng)典《詩(shī)經(jīng)》中:“民亦勞動(dòng)止,汔可小康”?!掇o?!分?,“小康:指家庭生活比較寬裕,可以安然度日?!?、“小康”的引入1979年12月6日?鄧小平會(huì)見(jiàn)來(lái)華訪問(wèn)的日本首相大平正芳時(shí)指出:我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化,是中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念,不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念,而是“小康之家”。到20世紀(jì)末,中國(guó)的四個(gè)現(xiàn)代化即使達(dá)到了某種目標(biāo),我們的國(guó)民生產(chǎn)總值人均水平也還是很低的。就算達(dá)到那樣的水平,同
2、西方來(lái)比,也還是落后的。所以,我只能說(shuō),中國(guó)到那時(shí)也還是一個(gè)小康的狀態(tài)。關(guān)于小康的含義,鄧小平后來(lái)有過(guò)多次闡述,最概括的解釋是“不窮不富,日子比較好過(guò)”。這實(shí)際上就是從溫飽到現(xiàn)代化的中間階段。3、小康的標(biāo)準(zhǔn)1991年國(guó)家統(tǒng)計(jì)與計(jì)劃、財(cái)政、衛(wèi)生、教育等12個(gè)部門的研究人員組成了課題組,按照中央、國(guó)務(wù)院提出的小康社會(huì)的內(nèi)涵確定了16個(gè)基本檢測(cè)和臨測(cè)值。用綜合評(píng)分方法對(duì)這十六個(gè)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算,根據(jù)測(cè)算結(jié)果,黨的十六大宣布我國(guó)總體上實(shí)現(xiàn)了小康??傮w小康:就是低水平、不全面、不平衡的小康。小康是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略步驟的一個(gè)重要階段
3、1980年1990年2000年21世紀(jì)中葉溫飽小康基本實(shí)現(xiàn)代化現(xiàn)代化人均4000美元4、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)黨的十六大根據(jù)我國(guó)總體實(shí)現(xiàn)小康的現(xiàn)實(shí)和我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù),又制定了20世紀(jì)頭20年的奮斗目標(biāo):全面建設(shè)小康社會(huì),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番,十六大報(bào)告還對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的具體內(nèi)容提出了六個(gè)目標(biāo):“經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)?!秉h的十七大提出,實(shí)現(xiàn)“人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值”到2020年比2000年翻兩番。1980年1990年2000年21世紀(jì)中葉(3)
4、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化溫飽小康大“三步走”戰(zhàn)略2010年(1)2010年比2000年翻一番,小康生活更加寬裕2020年(2)全面小康十七大提出2020年人均比2000年翻兩番18大提出全面“建成”小康社會(huì)新三步走戰(zhàn)略5、“全面建成小康社會(huì)”的新部署——從“建設(shè)”到“建成”全面建成小康社會(huì),從“建設(shè)”到“建成”,這是共產(chǎn)黨人做出的鄭重承諾!從“建設(shè)”到“建成”,雖一字之差,但內(nèi)涵極為豐富、深刻?!敖ㄔO(shè)”是過(guò)程,“建成”是結(jié)果。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)看:實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。從民主法治指標(biāo)看:民主制度更加完善、依法治
5、國(guó)基本方略全面落實(shí)、人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障……從文化建設(shè)指標(biāo)看:文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提高、文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)……從人民生活指標(biāo)看:基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)、收入分配差距縮小、社會(huì)和諧穩(wěn)定……從資源環(huán)境指標(biāo)看:兩型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。主體功能區(qū)布局基本形成,主要污染物排放總量顯著減少、人居環(huán)境明顯改善……二、全面建成小康社會(huì)的宗旨就是為了改善民生在全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)中,和老百姓最息息相關(guān)的是3個(gè)問(wèn)題:(一)到2020年,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番1、中央首
6、次明確提出居民收入倍增目標(biāo)中央首次明確提出居民收入倍增目標(biāo),體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步反映了以人為本、民生優(yōu)先的理念和黨的宗旨。全面建成小康社會(huì),除了上述兩個(gè)“翻一番”是可以量化的“硬指標(biāo)”外,2003年初國(guó)家統(tǒng)計(jì)局開(kāi)始研究制定全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系;2007年又做了重要修訂,形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、生活質(zhì)量、民主法制、文化教育、資源環(huán)境6個(gè)方面23項(xiàng)指標(biāo)組成的指標(biāo)體系。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)資料顯示,扣除價(jià)格因素,2010年中國(guó)城鄉(xiāng)居民人均收入均比2000年翻了一番多,中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為19109元,農(nóng)村居民
7、人均純收入為5919元,其年均增速分別為約9%和8%。按照統(tǒng)計(jì)學(xué)規(guī)則,十八大報(bào)告提出的倍增目標(biāo)應(yīng)是扣除價(jià)格因素的實(shí)際倍增目標(biāo),雖然還很難確定屆時(shí)的絕對(duì)數(shù)額,但它的實(shí)際購(gòu)買力可以獲得保證。2、我國(guó)“收入倍增目標(biāo)”和當(dāng)年日本“收入倍增計(jì)劃”(1)日本“收入倍增計(jì)劃”背景:1957年發(fā)端于美英兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使日本出口雪上加霜,而國(guó)內(nèi)消費(fèi)又低迷,產(chǎn)品積壓嚴(yán)重,失業(yè)率劇增,勞資關(guān)系緊張。整個(gè)日本社會(huì)處于敏感期和不穩(wěn)定狀態(tài)。計(jì)劃目標(biāo) :1960年,日本宣布啟動(dòng)為期10年的“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”,并定下目標(biāo):國(guó)民生產(chǎn)總值和國(guó)民收入年平均增長(zhǎng)速度
8、為7.8%,人均國(guó)民年平均增長(zhǎng)速度為6.9%。實(shí)施結(jié)果:日本通過(guò)“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”,僅用7年就實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入翻一番,同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使得鋼鐵、汽車、船舶、家電四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大大增強(qiáng)。在實(shí)施計(jì)劃的十余年里,日本社會(huì)形成了近1億人口的中產(chǎn)階級(jí),實(shí)