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1、僅供參考[整理]安全管理文書公路養(yǎng)護行業(yè)安全文化建設日期：__________________單位：__________________第1頁共10頁僅供參考[整理]公路養(yǎng)護行業(yè)安全文化建設1關于安全文化的定位安全文化伴隨人類的生存發(fā)展而產生和發(fā)展，是人類文化的一個重要組成部分，其內涵十分深刻，外延也十分廣泛。因此，到目前為止，對于什么是安全文化，還沒有一個大家都完全接受的統(tǒng)一定義。但這并不影響我們去認識、發(fā)展安全文化，并將其應用于生產和生活的實踐中。安全文化的概念。一直以來，有關安全文化眾說紛紜，歸納起來，莫非四類，即“本體說”、“關系說
2、”、“狹義說和廣義說”。本體說認為：安全的勞動創(chuàng)造人。安全只存在于人的世界、人的生存與發(fā)展之中，絕不獨立于人類社會之外的抽象事物，也不是發(fā)自生物體本能的條件反射，而是社會的人的一種自覺追求，是人類文化系統(tǒng)的構成元素。關系說認為：安全文化不過是“安全”與“文化”兩個詞語意義的簡單相加，根本沒有有價值的內涵值得探索。狹義說和廣義說同屬于本體說的范疇，二者都承認安全是一種文化，只是對這一文化所寓居的時空范圍看法小同。國際核安全咨詢組和英國保健安傘委員會核設施安全咨詢委員會對此作了很有價值的探索，他們認為具有良好的安全文化的單位應有如下三大特征：一
3、是相互信任基礎上的信息交流；二是共享安全是重要的想法；三是對預防措施效能的信任。公路養(yǎng)護安全文化建沒是公路養(yǎng)護發(fā)展的重要一環(huán)，是以關心人、愛護人、關心道路行車安全、珍視生命，實現公路養(yǎng)護安全生產為核心，以法制、宣傳、培訓、教育等為手段，第9頁共10頁僅供參考[整理]提高全員發(fā)全文化素質，貫穿于公路養(yǎng)護全過程。公路養(yǎng)護安全文化是真正落實“安全第一、預防為主”的安傘方針為內涵的，最終目的是變“要我安全”為“我要安全”再到“我會安全”。2?公路養(yǎng)護行業(yè)安全文化建設的重要意義2.1?“以人為本”的需要國家安全生產世i督管理總局最近住論述發(fā)全生產五大
4、要素時，把安全文化置于首位。建設安全文化要以“關愛生命、關注安全”為主旨，體現“以人為本”的理念和對生命的尊重。所以，安全文化要通過傳播、宣傳、教育、法律等手段。從人的思想、意識、價值觀、道德觀等方面去啟發(fā)人、教育人、以人為本，珍惜人生、愛護生命，只有做到以人為本，對員工從“愛”和“護”方面著手，企業(yè)的安全管理才能持久、長遠。2.2營造安全學習氣氛圍的需要任何一個單位無論設備有多先進、管理制度有多嚴謹、懲罰措施有多強硬等，只要人的安全思想意識差，事故隱患根源就永遠無法消除。因此，只有用安全文化來彌補安全管理的疏漏和不足，提高人的安全素質和技
5、能，消除人的不安全狀態(tài)。倡導安全文化可以培養(yǎng)人們對安全事物產生興趣，通過教育、宣傳、培訓等手段，創(chuàng)造良好的學習氛圍，不斷提高員工的安全修養(yǎng)，改進其安全意識和行為，從而使員工由不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉變?yōu)橹鲃幼杂X地按安全要求采取行動。2.3單位形象和效益的需要第9頁共10頁僅供參考[整理]現代公路養(yǎng)護行業(yè)的生產方式由人工型養(yǎng)護逐漸向機械化、標準化、連續(xù)化程度很高的養(yǎng)護方式轉變，生產中如果某個環(huán)節(jié)出了問題，小則停工停產，造成經濟損失，大則人員傷亡，設備遭到破壞，還影響單位的聲譽和形象。由于公路養(yǎng)護點多、面廣、戰(zhàn)線長、人員比較分散，因
6、此公路養(yǎng)護行業(yè)更應大力倡導和推行安全文化，營造企業(yè)安全生產的文化氛圍，提高每個員工的安全意識和素質，避免和減少各類意外事故，這是利國、利民、利單位的大事。要是總體上算一筆賬，各行業(yè)的安全工作都到位了，會使國內生產總值增加近4個百分點。因而，積極倡導安全文化，提高各級領導和員工的安全文化素質，減少各類事故的發(fā)生，保證生產經營活動的正常進行，社會環(huán)境的穩(wěn)定，員工收入就會增長。3公路養(yǎng)護行業(yè)安全管理的現狀3.1安全規(guī)章制度不健全公路養(yǎng)護行業(yè)雖然都制定了規(guī)章制度，但隨著新形勢、新問題的出現，原相應的安全規(guī)章制度沒有得到及時的修改和完善，在生產中有關
7、人員不嚴格遵守安全操作規(guī)程，“三違”現象嚴重，導致引發(fā)各類生產事故。3.1職工安全生產意識差有的單位職工不認真貫徹執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)及有關規(guī)定。不注重職工安全培訓教育，一方面，部分在職職工的安全意識差、思想麻痹，另一方面，新工人未經安全培訓就上崗，特種作業(yè)人員無證上崗情況仍然普遍存在。3.3安全責任落實不到位在安全管理工作中雖然許多單位都簽訂了安全責任書，但沒有認真落實處。在安全管理上談成績一大堆，談問題避重就輕。出了事故相互推卸責任，掩蓋真相。處理事故不嚴格按照“四不放過”原則，而是大事化小，小事化了或干脆不了了之。第9頁共10頁僅供
8、參考[整理]3.4安全管理基礎薄弱公路養(yǎng)護安全管理工作重點在公路養(yǎng)護一線（道班），而許多單位在安全管理中僅停留在會議上、文件上、口號上等，卻不深入具體幫助一線解決實際問題。在安全
