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《美國(guó)核態(tài)勢(shì)評(píng)估報(bào)告》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、美國(guó)核態(tài)勢(shì)評(píng)估報(bào)告序 言 奧巴馬總統(tǒng)致力于化減美國(guó)、我們的盟國(guó)和伙伴、整個(gè)國(guó)際社會(huì)所面臨的核威脅，這份《核態(tài)勢(shì)評(píng)估報(bào)告》為此提供了一份路線圖。去年，奧巴馬總統(tǒng)在布拉格指出，一個(gè)無(wú)核武器世界不會(huì)一蹴而就，但我們今天必須邁出堅(jiān)實(shí)的步伐?！ ∵@份報(bào)告認(rèn)定，防止核恐怖主義與核擴(kuò)散應(yīng)置于美國(guó)政策的首位，并闡述了美國(guó)應(yīng)如何減弱核武器的作用與數(shù)量。諸如與俄羅斯簽訂新的削減進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約、舉辦核安全峰會(huì)、努力加強(qiáng)核不擴(kuò)散機(jī)制，以及探尋更廣泛的威懾途徑，都是我們這一戰(zhàn)略的重要組成部分。 與此同時(shí)，只要核武器仍存在于世，美國(guó)就必須維持一個(gè)安全、可
2、靠、有效的核武庫(kù)，以便與其他核大國(guó)保持戰(zhàn)略穩(wěn)定，威懾潛在的敵手，打消盟國(guó)及伙伴對(duì)我們安全承諾的疑慮?！ ”緢?bào)告呼吁，為重建美國(guó)日益老化的核基礎(chǔ)設(shè)施提供迫切需要的資金。在這方面，我已要求在未來(lái)數(shù)年時(shí)間里，由國(guó)防部向能源部轉(zhuǎn)撥約50億美元。這些投入，連同本評(píng)估報(bào)告中提到的彈頭延壽計(jì)劃，代表著一項(xiàng)卓有成效的現(xiàn)代化改造計(jì)劃，這對(duì)維持核基礎(chǔ)設(shè)施、保障我國(guó)的威懾力量是十分必要的。這些舉措還將允許我們無(wú)需維持?jǐn)?shù)量龐大的非部署彈頭儲(chǔ)備即可應(yīng)對(duì)未來(lái)的威脅，從而使得我們能夠在核裁軍領(lǐng)域再邁進(jìn)一步?！ 钠鸩莸筋C布，本評(píng)估報(bào)告始終是一項(xiàng)跨機(jī)構(gòu)合作的成果。同
3、時(shí)，它也展示了我們的政府各部門協(xié)力共事時(shí)所能夠發(fā)揮出來(lái)的力量。這份評(píng)估報(bào)告提出的各項(xiàng)措施需要數(shù)年，個(gè)別情況下甚至需要數(shù)十年的時(shí)間去完成，它們將會(huì)是數(shù)屆政府和國(guó)會(huì)的工作，因此我們需要兩黨在這方面達(dá)成持久的共識(shí)?！ ∽詈?，我要感謝在國(guó)防部、能源部和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室工作的各位工作人員，他們是我們核武庫(kù)得以維持的關(guān)鍵。正是他們的重要工作確保了美國(guó)和我們的盟國(guó)及伙伴們的安全?！ ∶绹?guó)國(guó)防部長(zhǎng)羅伯特蓋茨 概 要 2009年4月，奧巴馬總統(tǒng)在捷克首都布拉格演講時(shí)，強(qiáng)調(diào)了21世紀(jì)的核危險(xiǎn)，同時(shí)宣稱，為克服這些嚴(yán)峻且不斷增長(zhǎng)的威脅，美國(guó)將“致力于追求一個(gè)
4、和平與安全的無(wú)核武器世界”。他承認(rèn)，這樣一個(gè)雄心勃勃的目標(biāo)不可能一蹴而就，有可能在他有生之年都難以實(shí)現(xiàn)。但奧巴馬總統(tǒng)表達(dá)了他將采取切實(shí)措施向這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)的決心，包括削減核武器的數(shù)量以及減弱核武器在美國(guó)安全戰(zhàn)略中的作用。與此同時(shí)，他保證只要核武器仍存在于世，美國(guó)就將繼續(xù)擁有一個(gè)安全、可靠、有效的核武庫(kù)。這樣做的目的，不僅是威懾那些潛在的敵手，而且也是讓美國(guó)的盟國(guó)和安全伙伴相信美國(guó)向其提供的安全承諾?！ ?010年版《核態(tài)勢(shì)評(píng)估報(bào)告》勾畫(huà)出了本屆政府推進(jìn)奧巴馬總統(tǒng)這一日程的途徑，即如何化減核危險(xiǎn)并實(shí)現(xiàn)無(wú)核武器世界。同時(shí)，在更廣泛的范圍推進(jìn)
5、美國(guó)的安全利益。本報(bào)告體現(xiàn)了2010年版《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》中已明確的奧巴馬總統(tǒng)的國(guó)家安全重點(diǎn)領(lǐng)域，以及支援性防務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)?！ ≡陉U述了國(guó)際安全環(huán)境所發(fā)生的重大變化后，本報(bào)告關(guān)注重點(diǎn)放在我們核武器政策與核態(tài)勢(shì)的五個(gè)關(guān)鍵目標(biāo)上： ?、狈乐购藬U(kuò)散與核恐怖主義； ?、踩趸宋淦髟诿绹?guó)家安全戰(zhàn)略中的作用； ⒊在削減的核力量水平上保持戰(zhàn)略威懾與穩(wěn)定； ?、磸?qiáng)化區(qū)域威懾并重塑美國(guó)盟友與伙伴國(guó)的信心； ?、稻S持安全、可靠和有效的核武庫(kù)?！ ”緢?bào)告?zhèn)戎赜谠诮窈?年至10年時(shí)間里擬采取的措施，并同時(shí)對(duì)未來(lái)更長(zhǎng)階段內(nèi)美國(guó)核戰(zhàn)略與核態(tài)勢(shì)的發(fā)展走向給予關(guān)注
6、。政府與國(guó)會(huì)達(dá)成長(zhǎng)期共識(shí)并保持合作，是能否實(shí)現(xiàn)在化減核危險(xiǎn)方面取得持續(xù)進(jìn)步，并同時(shí)確保美國(guó)及盟國(guó)和伙伴安全的關(guān)鍵?！ I(yè)已變化和變化之中的國(guó)際安全環(huán)境冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，國(guó)際安全環(huán)境發(fā)生了巨大變化。全球核大戰(zhàn)的威脅已然不再，但核襲擊的風(fēng)險(xiǎn)不斷增大。 正如奧巴馬總統(tǒng)所明確指出的，當(dāng)今世界最緊迫、最極端的危險(xiǎn)莫過(guò)于核恐怖主義?！盎亍苯M織及其極端主義盟友正致力于獲得核武器。我們必須認(rèn)識(shí)到，一旦他們?cè)O(shè)法獲得了這類武器，他們就會(huì)將其投入使用。全世界范圍內(nèi)大批這類核材料在防范盜搶方面存在的脆弱性，核材料黑市上敏感裝備與技術(shù)的可獲得性，均使恐怖分子有
7、可能獲得制造核武器所需的條件，從而帶來(lái)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)?！ ‘?dāng)前的另一項(xiàng)緊迫威脅是核擴(kuò)散。新增加的國(guó)家，特別是與美國(guó)及其盟國(guó)和伙伴，乃至與廣大國(guó)際社會(huì)交惡的國(guó)家，也有可能獲得核武器。為實(shí)現(xiàn)其核野心，朝鮮與伊朗公然違反不擴(kuò)散規(guī)定、藐視聯(lián)合國(guó)安理會(huì)相關(guān)指令、發(fā)展導(dǎo)彈運(yùn)載能力、抵制國(guó)際社會(huì)通過(guò)外交途徑解決其造成的核危機(jī)的努力。他們的挑釁行為加劇了其所在地區(qū)的不穩(wěn)定，并可能迫使其鄰國(guó)出于自身利益考慮選擇發(fā)展核威懾力量。這些國(guó)家始終不遵守不擴(kuò)散規(guī)范的行為，嚴(yán)重削弱了《不擴(kuò)散核武器條約》的地位，給美國(guó)和國(guó)際社會(huì)的安全帶來(lái)十分消極的影響?！ ”M管面對(duì)的核
8、恐怖主義與核擴(kuò)散威脅日益緊迫，美國(guó)仍必須繼續(xù)應(yīng)對(duì)其早已熟悉的挑戰(zhàn)，即確保與當(dāng)前的核大國(guó)，主要是俄羅斯和中國(guó)，保持戰(zhàn)略穩(wěn)定。在核武器能力領(lǐng)域，俄羅斯仍是美國(guó)唯一勢(shì)均力敵的對(duì)手。但冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美俄關(guān)系發(fā)生了巨大變化。盡管兩
