論我國(guó)貧富差距拉大的原因和解決對(duì)策

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1、論現(xiàn)階段我國(guó)貧富差距拉大的原因和解決對(duì)策數(shù)控專091李學(xué)偉背景1)以基尼系數(shù)反映的居民收入總體性差距逐年拉大,1991年為0.282,1998年為0.456,2008年為0.458,10年間擴(kuò)大62.4%。2)城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大,1990年城鄉(xiāng)居民收入之比為2.2∶1,1995年為2.71∶1,2000年為2.79∶1,2009年擴(kuò)大到2.9∶1。3)地區(qū)間差距擴(kuò)大,2008年,東部地區(qū)人均收入是西部的2.26倍,最高的省與最低的省差距超過3倍。我國(guó)貧富差距拉大的原因體制缺陷市場(chǎng)化改革效應(yīng)二次分

2、配領(lǐng)域差較大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡一、體制缺陷加劇貧富不均我國(guó)個(gè)人收入分配是以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,”這就必然產(chǎn)生分配差距,就會(huì)有高收入者和低收入者的存在。打工皇帝打工仔1、稅制不健全對(duì)高收入群體缺乏必要的“限高”。根據(jù)有關(guān)研究,近年來全國(guó)平均每年流失的各類稅收為5700億元-6800億元,占國(guó)民生產(chǎn)總值的7.6%-9.1%。國(guó)家稅收的嚴(yán)重流失,一方面使一部分人的財(cái)富迅速擴(kuò)大,另一方面削弱了國(guó)家必要的再分配能力,難以有效地援助弱勢(shì)群體,從而加大了貧富差距。富翁裝窮漏稅2、保障明顯滯后

3、對(duì)基礎(chǔ)階層缺乏必要的“兜底”,同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度相比,我國(guó)的社會(huì)保障以及轉(zhuǎn)移支付明顯滯后,僅職工養(yǎng)老保險(xiǎn)一項(xiàng)的歷史債務(wù)就高達(dá)28753億元3、行業(yè)壟斷難打破在我國(guó)最近出現(xiàn)買油難,打電話的花費(fèi)致高不下,還出現(xiàn)許多各行各業(yè)的壟斷,因而加劇了社會(huì)成員間的收入差距。4、腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重權(quán)錢交易“造就”暴富階層。一方面,部分國(guó)有資產(chǎn)的管理者、黨政官員和私營(yíng)企業(yè)主相互勾結(jié),通過低價(jià)拍賣、暗箱交易、不規(guī)范的管理層收購(gòu)等方式,把大量的國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為私有財(cái)產(chǎn)。另一方面,一些腐敗分子利用手中的權(quán)力在短時(shí)間內(nèi)聚斂巨額財(cái)富。此外

4、,政府有關(guān)部門對(duì)一些非法收入打擊也不夠有力。四川第一貪劉宏。孟連窩案“財(cái)神”吞掉縣財(cái)政大半收入涉嫌貪污:劉宏貪污公款2005.94萬元,2008年孟連縣的地方財(cái)政收入才3598萬元。然而,劉宏4年貪污公款就達(dá)2000余萬元,差不多吞下了孟連縣近一年的地方財(cái)政收入。 ?按照“游戲規(guī)則”,只有包工頭賄賂縣官,哪有縣官去賄賂包工頭的?這是發(fā)生在現(xiàn)實(shí)生活中的真實(shí)故事。當(dāng)然,前提是縣官想找靠山,包工頭又是“中組部處長(zhǎng)”。2006年7月5日,被稱為“四川第一貪”的四川省犍為縣原縣委書記田玉飛,因受賄1859萬余元

5、和1330萬余元巨額財(cái)產(chǎn)來源不明,被判處死刑緩期兩年執(zhí)行。 ????在案件審理期間,田玉飛交代曾向中組部處長(zhǎng)杜太平行賄47萬元。田玉飛的舉報(bào)引起中紀(jì)委的高度重視。但是經(jīng)調(diào)查證實(shí),中組部根本就沒有所謂的處長(zhǎng)杜太平。北京公安局隨即立案,并很快將假冒中組部處長(zhǎng)的包工頭杜太平抓獲。2007年9月26日,北京市第二中級(jí)人民法院以招搖撞騙罪終審判決杜太平有期徒刑6年二、市場(chǎng)化改革效應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律在經(jīng)濟(jì)生活中起著越來越重要的作用,以價(jià)值規(guī)律為基本規(guī)律的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律本身就具有使收入差距擴(kuò)大的內(nèi)在動(dòng)力。特別是按生產(chǎn)要素

6、分配具有更快、更強(qiáng)的財(cái)富積累和裂變效應(yīng),使收入差距拉大的趨勢(shì)更加明顯。在市場(chǎng)化的條件下使得農(nóng)民看病難、看病貴,小病不看,大病再看的習(xí)慣在市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)條件下導(dǎo)致電價(jià)煤價(jià)房?jī)r(jià)大幅度上漲三、二次分配領(lǐng)域差異較大政府通過財(cái)政手段,以及國(guó)有資本壟斷行業(yè)、國(guó)有企事業(yè)單位通過分配手段等對(duì)社會(huì)財(cái)富進(jìn)行的二次分配,在本已呈現(xiàn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)的不少領(lǐng)域產(chǎn)生“疊加效應(yīng)”,強(qiáng)化了貧富差距的程度。政府做了很大努力,但社會(huì)保障在城鄉(xiāng)之間的差異仍然較大。貧困地區(qū)的教育發(fā)達(dá)地區(qū)的教育四、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡由于區(qū)位環(huán)境、歷史文化、基礎(chǔ)

7、條件、人口素質(zhì)、政策取向等因素,我國(guó)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡,加上改革開放以來,我國(guó)采取的是由東向西的推進(jìn)序列和在空間上的不平衡發(fā)展戰(zhàn)略,這在客觀上也起到了拉大東部與中西部地區(qū)差距的作用。另一方面,中國(guó)生態(tài)環(huán)境最惡化的地區(qū)正是貧窮的西部地區(qū)。華西村一角這是一個(gè)生活在嘉陵江邊的孩子,她的父母在外邊打工,她和年邁的爺爺奶奶生活在一起解決對(duì)策體制改革完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制施行公平的二次分配加大貧困地區(qū)的投資一、體制改革1、健全財(cái)稅制度2、加強(qiáng)法制建設(shè)3、降低壟斷收入1、健全財(cái)稅制度要想充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)功

8、能,我們就必須進(jìn)一步健全我國(guó)的稅收制度,如完善個(gè)人所得稅制度,征收遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅和奢侈消費(fèi)稅等。此外,還應(yīng)加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,以提高貧困人群的生活水平。6月6日至7日,全國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議在北京召開。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶出席會(huì)議并發(fā)表講話。2、加強(qiáng)法制建設(shè)我們必須加強(qiáng)法制建設(shè),并依法重拳出擊,嚴(yán)厲打擊違法亂紀(jì),權(quán)錢交易等丑惡現(xiàn)象,進(jìn)而有效解決貧富差距懸殊問題。此外,我們還要建立相關(guān)法律,鼓勵(lì)先富起來的人承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任,如辦教

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