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《以督導(dǎo)檢查為抓手推動(dòng)全省定點(diǎn)維修工作全面規(guī)范開展》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、以督導(dǎo)檢查為抓手推動(dòng)全省定點(diǎn)維修工作全面規(guī)范開展發(fā)布時(shí)間:2014-08-2618:01:20省保密局裝備中心張遠(yuǎn)文?為推動(dòng)我省涉密設(shè)備定點(diǎn)維修維護(hù)工作（下稱“定點(diǎn)維修工作”）全面規(guī)范開展，省保密局從2013年開始對(duì)各地級(jí)以上市定點(diǎn)維修工作（結(jié)合政府涉密采購工作）的新保密業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，掌握了解各地工作的開展情況和保密法規(guī)政策的貫徹落實(shí)情況，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)并現(xiàn)場(chǎng)解決推進(jìn)工作中的困難和問題。至今年4月18日，共督導(dǎo)檢查了12個(gè)市，發(fā)現(xiàn)各地的工作開展差異性很大，不少地方工作開展有聲有色、法規(guī)政策落實(shí)到位，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)個(gè)別地方存在認(rèn)識(shí)不足、有畏難
2、情緒和不夠規(guī)范等問題。???一、正確認(rèn)識(shí)把握涉密設(shè)備定點(diǎn)維修工作的幾個(gè)問題督導(dǎo)檢查過程中，有些單位對(duì)定點(diǎn)維修工作認(rèn)識(shí)不足，甚至有偏差。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：???（一）關(guān)于涉密設(shè)備定點(diǎn)維修工作的法律依據(jù)???檢查發(fā)現(xiàn)，有些地方對(duì)相關(guān)保密法律法規(guī)掌握不夠全面，政策不熟悉，開展工作存在思想顧慮和畏難情緒，放不開手腳。導(dǎo)致工作力度不夠，推進(jìn)難度大?！吨腥A人民共和國保守國家秘密法》及其實(shí)施條例規(guī)定，從事國家秘密載體維修等涉及國家秘密業(yè)務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過保密審查。保密審查不合格的，不得從事涉密業(yè)務(wù)。2012年，廣東省人民政府令169號(hào)明確規(guī)定，定
3、點(diǎn)維修維護(hù)項(xiàng)目是保密行政管理部門的非行政許可審批類項(xiàng)目，并將審批權(quán)限下放到各地級(jí)以上市。今年，國家保密局清理、取消了部分行政審批事項(xiàng)，但涉密設(shè)備定點(diǎn)維修維護(hù)項(xiàng)目卻由非行政許可審批類上升為行政許可審批事項(xiàng)。因此，開展定點(diǎn)維修工作，加強(qiáng)保密監(jiān)督管理，確保涉密設(shè)備維修維護(hù)環(huán)節(jié)安全，各級(jí)保密行政管理部門責(zé)無旁貸。???（二）關(guān)于涉密設(shè)備定點(diǎn)維修維護(hù)覆蓋范圍根據(jù)定點(diǎn)維修工作有關(guān)規(guī)定，定點(diǎn)維修范圍：一是處理涉及國家秘密信息設(shè)備，如涉密計(jì)算機(jī)、辦公自動(dòng)化設(shè)備（包括打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、碎紙機(jī)等）；二是集中處理工作秘密、敏感信息設(shè)備。但檢查中發(fā)現(xiàn)，有些地方和單
4、位對(duì)定點(diǎn)維修范圍界定不清，認(rèn)為設(shè)備沒有處理涉及國家秘密信息，僅處理工作信息，不需要納入定點(diǎn)維修維護(hù)范圍，仍交由非定點(diǎn)單位負(fù)責(zé)維修服務(wù)。省保密局《關(guān)于規(guī)范開展涉密設(shè)備定點(diǎn)維修維護(hù)工作的通知》（粵密局〔2009〕32號(hào)）明確規(guī)定“非定點(diǎn)單位的維修人員不得上門為黨政機(jī)關(guān)和涉密單位從事維修維護(hù)服務(wù)”。各單位的許多工作信息雖然沒有標(biāo)識(shí)為工作秘密，但在實(shí)際檢查中卻發(fā)現(xiàn)不少敏感的工作信息，這些信息又在計(jì)算機(jī)中集中處理，在復(fù)印或打印設(shè)備輸出。目前機(jī)關(guān)單位使用的多功能數(shù)字復(fù)印、打印設(shè)備等高端辦公設(shè)備幾乎全部是外國品牌，個(gè)別國內(nèi)品牌設(shè)備的核心技術(shù)和部件也是外國公司擁
5、有。若設(shè)備維修維護(hù)環(huán)節(jié)和維修人員無法有效監(jiān)管，則泄密隱患難以估量。???（三）關(guān)于涉密設(shè)備定點(diǎn)維修覆蓋設(shè)備使用全生命周期一般來說，新購設(shè)備有2至3年左右的免費(fèi)維修期。有些使用單位認(rèn)為，新設(shè)備免費(fèi)保修期內(nèi)是廠商應(yīng)盡的義務(wù)，也是用戶應(yīng)享的權(quán)利，擔(dān)心交由定點(diǎn)維修單位保修后，要另付維修費(fèi)用，不能享受免費(fèi)維修服務(wù)。定點(diǎn)維修政策規(guī)定，設(shè)備從投入使用至報(bào)廢均包含在定點(diǎn)維修維護(hù)的時(shí)間內(nèi)，即新設(shè)備免費(fèi)保修期也要由定點(diǎn)維修單位負(fù)責(zé)維修維護(hù)，但用戶原享有的免費(fèi)維修權(quán)利不變。為解決定點(diǎn)維修單位授權(quán)品牌不足和免費(fèi)保修期內(nèi)非廠商維修站無法與廠商結(jié)算維修費(fèi)用問題，各地保密行政
6、管理部門可與當(dāng)?shù)卣少徶行膮f(xié)商，由其通知政府協(xié)議供貨商選擇一至二家定點(diǎn)單位，建立該品牌設(shè)備的維修站，保障完成新設(shè)備保修期內(nèi)的免費(fèi)維修維護(hù)任務(wù)。???（四）關(guān)于定點(diǎn)維修收費(fèi)問題???有的單位反映，定點(diǎn)維修費(fèi)用偏高。定點(diǎn)維修收費(fèi)原則上與普通設(shè)備維修費(fèi)用持平，我們?cè)诙c(diǎn)維修單位招標(biāo)文件上也要求投標(biāo)人承諾，涉密設(shè)備維修費(fèi)用不高于當(dāng)前的市場(chǎng)平均水平。造成相同類型設(shè)備，涉密設(shè)備收費(fèi)相對(duì)偏高一點(diǎn)的主要原因有：一是定點(diǎn)維修單位往往在該行業(yè)內(nèi)規(guī)模較大，企業(yè)管理相對(duì)規(guī)范，管理成本和人力成本相對(duì)較高；二是增加保密管理成本，要求增設(shè)一間涉密維修間，按標(biāo)準(zhǔn)配備保密設(shè)施設(shè)
7、備，配置專用維修工具等；三是增加人力成本，專設(shè)涉密維修技術(shù)人員，為穩(wěn)定隊(duì)伍，增加津貼；四是上門維修點(diǎn)分散，數(shù)量少，路途時(shí)間長，工作效率低。???二、多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)定點(diǎn)維修工作定點(diǎn)維修工作是我省在全國率先開展的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，沒有經(jīng)驗(yàn)借鑒，只能摸著石頭過河。以下一些做法和建議供各地保密行政管理部門參考。（一）選擇適當(dāng)?shù)亩c(diǎn)維修單位選擇適當(dāng)?shù)亩c(diǎn)維修單位是順利開展定點(diǎn)維修工作的基礎(chǔ)和前提。由于全省各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，維修企業(yè)規(guī)模、管理水平、技術(shù)力量和服務(wù)能力等差異大，造成各地定點(diǎn)維修單位質(zhì)量參差不齊。因此，下一步選擇定點(diǎn)維修單位要注意以下幾個(gè)
8、環(huán)節(jié)：一是摸清家底。對(duì)各黨政機(jī)關(guān)和涉密單位處理涉密和工作信息的設(shè)備數(shù)量、種類、品牌和維修維護(hù)單位進(jìn)行調(diào)查，做到定點(diǎn)維修單位數(shù)量和維修業(yè)務(wù)
