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《農村中小金融機構監(jiān)管、改革和發(fā)展情況報告》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在教育資源-天天文庫。
1、ⅩⅩ農村中小金融機構監(jiān)管、改革和發(fā)展情況報告合作處尊敬的陳局長:合作處下設市場準入科、非現場監(jiān)管科、現場檢查一科、現場檢查二科共4個科,副處長徐光亞主持工作,其他副處長2人,一般工作人員9人。ⅩⅩ年,合作處圍繞農村中小金融機構監(jiān)管、改革和發(fā)展工作,持續(xù)加強政策指導,強化風險監(jiān)管,推動深化改革,有效促進了全省農村中小金融機構降低風險和穩(wěn)健發(fā)展?,F將全省農村中小金融機構基本情況和ⅩⅩ年主要工作報告如下:一、基本情況(一)機構概況。2004年底,ⅩⅩ聯(lián)社正式掛牌;2005年上半年,在全省設立了14個地(
2、市)辦事處。2005年至2009年,用了4年多時間完成了以縣(市)為單位統(tǒng)一法人改革。自2005年底馬鞍山農村合作銀行開業(yè)以來,相繼組建了40多家農村銀行。至目前,全省農村合作金融機構法人機構84家,其中,省聯(lián)社1家,農村商業(yè)銀行10家,農村合作銀行32家,縣(市、區(qū))聯(lián)社41家;分支機構2961家;在崗員工29227人,其中,高管人員2333人。自2008年開始發(fā)展新型農村金融機構,至目前,全省有村鎮(zhèn)銀行18家,支行4家;農村資金互助社1家。 ?。ǘ┯嘘P指標狀況。1.總體規(guī)模情況。截至ⅩⅩ11
3、年末,全省農村中小金融機構資產總額3377.64億元,居全國第10位,比年初增加850.82億元,增幅33.67%;其中,各項貸款余額1758.74億元,居全國第9位,比年初增加305.04億元,增幅20.98%。負債總額3176.11億元,比年初增加769.68億元,增幅31.98%;其中,各項存款余額2612.8億元,居全國第11位,比年初增加556.43億元,增幅27.06%。所有者權益201.53億元,比年初增加81.14億元;全年實現賬面利潤22.2億元,比2009年增加8.84億元,居
4、全國第12位。資產、負債、存款、貸款均占全省銀行業(yè)機構總額的16%左右,均位居全省第一。2.總體風險情況。截至ⅩⅩ年末,全省農村中小金融機構不良貸款余額148.58億元,比年初減少18.07億元;不良率8.47%,比年初下降2.99個百分點,比全國平均水平高1.2個百分點,居全國第26位。全省3家縣(市)聯(lián)社存在歷年虧損掛賬余額1.4億元,比年初減少1.21億元。全省農村中小金融機構存貸比為67.32%,流動性比例55.63%。全省83家縣(市)聯(lián)社和農村銀行機構ⅩⅩ年監(jiān)管評級結果為,二級機構8家
5、(二B級3家、二C級5家)、三級機構36家(三A級18家、三B級9家、三C級9家)、四級機構26家(四A級24家、四B級2家)、五級機構10家(五A級6家、五B級4家)、六級機構3家(全部為六A級)。3.抗風險能力情況。截至ⅩⅩ年末,全省農村中小金融機構股本金117.6億元,比年初增加44.14億元;資本充足率9.7%,比年初提高3.4個百分點,居全國第15位。貸款損失專項準備賬面余額68.03億元,貸款損失準備缺口11.2億元;11貸款損失準備充足率85.9%,比年初提高了18.5個百分點,比全
6、國平均水平高2.1個百分點,居第27位;撥備覆蓋率61.8%,比年初提高19.13個百分點。二、ⅩⅩ年主要監(jiān)管措施及成效ⅩⅩ年,我省農村中小金融機構監(jiān)管工作主要表現為“多、新、實、好”,即工作任務多,由于是全能監(jiān)管處室,工作任務多且繁雜;工作思路新,提出了南北均衡發(fā)展、強化風險提示前移風控關口、現場與非現場有機聯(lián)動等新工作思路;工作措施實,圍繞機構改革、風險處置、達標升級、合規(guī)監(jiān)管、支農服務等采取了一系列切實有效的措施;工作成效好,改革繼續(xù)居全國前列,主要監(jiān)管指標大幅改善,相關工作多次受到合作部表
7、揚。(一)督促農合機構合理控制信貸投放。要求全省農村中小金融機構合理制定信貸計劃,控制信貸節(jié)奏,優(yōu)化信貸投向。針對信貸投放控制不力、信貸超規(guī)模嚴重問題,召開了全省15家重點行、社信貸投放監(jiān)管專題會議,先后3次約見省聯(lián)社理事長和主任進行監(jiān)管談話,督促省聯(lián)社制定逐日壓降計劃,實行每日報告、按日監(jiān)測制度,并明確責任追究制度,確保全面實現了年度規(guī)??刂颇繕耍^好地落實了國家宏觀調控政策。(二)繼續(xù)深化農村中小金融機構體制和機制改革。將農村銀行組建重點放在皖北地區(qū),實現了“零”的突破。至目前,全省已開業(yè)農村
8、銀行42家(農商行10家,農村合作銀行32家),居全國第二,中西部第一。另有10家農村商業(yè)銀行籌建材料已上報銀監(jiān)會待批。加快發(fā)展新型農村金融機構,拓展農村金融供給渠道。至目前,全省已有1811家村鎮(zhèn)銀行和1家農村資金互助社開業(yè),5家村鎮(zhèn)銀行獲準籌建。推動農村銀行加快法人治理、經營機制改革,提高市場競爭力;鼓勵農村銀行實現跨區(qū)域發(fā)展,支持馬鞍山農商行到廣東番禺市設立1家村鎮(zhèn)銀行,在合肥市肥西縣設立1家異地支行。同時,支持江蘇江陰農商行在我省天長市、蕪湖縣和當涂縣分別設立1家異地支行,