通信(有線)建設工程

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1、通信(有線)建設工程概預算交流主要內容通信工程概預算的概念、作用及其構成定額的定義和特點概預算文件的組成與編制一、通信工程概預算的概念、作用及其構成1、工程建設概預算的概念通信建設工程概預算是設計文件的重要組成部分，它是根據各個不同設計階段的深度和建設內容，按照國家主管部門頒發(fā)的相關定額、設備、材料價格、編制方法、費用定額等有關規(guī)定，對通信建設項目、單項工程預先計算和確定其全部費用的文件。一般來說，概算要套用概算定額，預算要套用預算定額，若定額不全或不完整，則按相關規(guī)定辦理。2、不同設計階段概預算的劃分針對不同的工程建設項目，根據其規(guī)模的不同劃分成不同的設計階段，如圖

2、所示。不同的設計階段要求編制不同的概預算文件，具體如下。(1)三階段設計：初步設計階段要求編制設計概算；技術設計階段要求編制修正概算；施工圖設計階段要求編制施工圖預算。(2)二階段設計：初步設計要求編制設計概算；施工圖設計時要求編制施工圖預算。(3)一階段設計：編制施工圖預算，按單項工程處理，反映工程費、工程建設其他費用和預備費，即反映全部概算費用。3、概、預算的作用在原郵電部1995年11月下發(fā)的《通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額，通信建設工程價款結算辦法》文件中所明確的概算、預算的作用如下。概算的作用(1)概算是確定和控制固定資產投資、編制和安排投資計劃、

3、控制施工圖預算的主要依據；(2)概算是簽訂建設項目總承包合同、實行投資包干以及核定貸款額度的主要依據；(3)概算是考核工程設計技術經濟合理性和工程的主要依據之一；(4)概算是籌備設備、材料和簽訂訂貨合同的主要依據；概算在工程招標承包制中是確定標底的主要依據。預算的作用(1)預算是考核工程成本、確定工程造價的主要依據；(2)預算是簽訂工程承、發(fā)包合同的依據；(3)預算是工程價款結算的主要依據；(4)預算是考核施工圖設計技術經濟合理性的主要依據之一。4、概預算的構成(1)初步設計概算的構成設計概算的組成，是根據建設規(guī)模的大小而確定的，一般由建設項目總概算、單項工程概算

4、組成。單項工程概算由工程費、工程建設其他費、預備費三部分組成。(2)設計預算的構成預算一般包括工程費、工程建設其他費。若為一階段設計時，需再增列預備費。二、定額的定義及特點1、定額的定義所謂定額，就是在一定的生產技術和勞動組織條件下，完成單位合格產品在人力、物力、財力的利用和消耗方面應當遵守的標準。它反映行業(yè)在一定時期內的生產技術和管理水平，是企業(yè)搞好經營管理的前提，也是企業(yè)組織生產、引入競爭機制的手段，是進行經濟核算和貫徹按勞取酬原則的依據。2、現(xiàn)行通信建設工程定額文件目前，通信建設工程有預算定額和費用定額。由于現(xiàn)在還沒有概算定額，在編制概算時，暫時用預算定額代替。

5、各種定額執(zhí)行的文件如下。(1)通信建設工程預算定額(主要使用第一冊——電信設備安裝工程和第二冊——通信線路工程)。原郵電部(1995)626號《關于發(fā)布〈通信建設工程概預算編制辦法及費用定額〉等標準的通知》。(2)通信建設工程施工機械臺班費用定額。原郵電部(1996)582號《關于發(fā)布〈通信建設工程施工機械臺班費用定額〉等兩個定額標準的通知》。(3)通信建設工程費用定額。原郵電部(1995)626號《關于發(fā)布〈通信建設工程概預算編制辦法及費用定額〉等標準的通知》。(4)工程勘察設計收費標準。計價格[2002]10號《國家計委、建設部關于發(fā)布〈工程勘察設計收費管理規(guī)定〉

6、的通知》。(5)通信工程價款結算辦法。(6)通信建設工程概預算補充定額(信息產業(yè)部2001年12月)。(7)建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)預算定額，安裝移動通信設備預算定額(修訂信息產業(yè)部2000年9月)。⑻廣播電視傳輸網絡系統(tǒng)安裝工程預算定額(GY5212-2008)⑼《全國統(tǒng)一安裝工程施工儀器儀表臺班費用定額》。3、定額的特點1)科學性(1)科學的制定定額態(tài)度。尊重客觀事實，力求定額水平高低合理，易于認同和接受。(2)制定和貫徹的一致性、科學性。制定是為了貫徹時有依據，貫徹是為了實現(xiàn)管理的目標，同時又可以從實踐中總結其使用的不足進而提高制定的水平。(3)方法的科學性，必

7、須掌握一整套系統(tǒng)、完整、有效的制定定額的科學方法，才能將定額制定好，才能得到廣大工程建設人員的認同與執(zhí)行。2)權威性和強制性定額一旦公布實施就具有很大的權威性。權威性反映統(tǒng)一的意志和統(tǒng)一的要求，也反映信譽和信賴程度。強制性反映剛性約束，反映定額的嚴肅性，不能隨意更改。3)系統(tǒng)性工程建設本身的多種類、多層次決定了以它為服務對象的建設工程定額的多種類、多層次。這就決定了定額的系統(tǒng)性與多樣性。4)穩(wěn)定性定額是對一定時期技術發(fā)展和管理的反映，因而在一段時期內它應該是穩(wěn)定不變的。如果定額處于經常修改變動之中，那么必然造成執(zhí)行中的困難和混亂，使人們感到沒有必要去