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《詢問(調(diào)查)筆錄制作技巧》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、詢問（調(diào)查）筆錄制作技巧?一、詢問筆錄的概念及意義?詢問（調(diào)查）筆錄是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的辦案人員為了查清案件事實，對當(dāng)事人和證人進(jìn)行詢問或調(diào)查，以及當(dāng)事人就案情進(jìn)行陳述、辯解所制作的書面記錄。制作詢問筆錄，一方面可以查明案情，判斷當(dāng)事人的行為是否違法；另一方面可以聽取當(dāng)事人的辯解，保障行政相對人的合法權(quán)益。??二、詢問前的準(zhǔn)備?詢問前準(zhǔn)備的目的是理清思路，突出主題，緊緊圍繞案件事實展開詢問。?（一）及時組織詢問人員。詢問人員必須是具有執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員，且不得少于二人。在詢問中，詢問人和記錄員應(yīng)有明確分工。對案情復(fù)雜的重大案件，要相應(yīng)加強(qiáng)詢問力量。在案件審理過程中，詢問工作一般由專人
2、負(fù)責(zé)到底，不要輕易更換詢問人員。如果是重大或復(fù)雜案件，執(zhí)法人員一定要先開一個準(zhǔn)備會，確定由誰詢問、誰記錄、詢問什么內(nèi)容、切入點在哪里、可能碰到什么問題。??（二）熟悉研究案件材料。詢問人員和記錄人員都要認(rèn)真熟悉案件材料，只有全面地掌握案件情況，才能明確詢問方向,把握好詢問的有利條件,克服不利因素，找準(zhǔn)突破口，選擇適當(dāng)?shù)脑儐柾緩健?（三）研究有關(guān)的專門性問題。在準(zhǔn)備工作中，辦案人員要掌握詢問過程中可能涉及到的專門知識，對可能遇到的專門性問題，如自己不能解決，事先就要請教有關(guān)專家或征詢權(quán)威部門意見。?（四）熟悉相關(guān)法律法規(guī)。根據(jù)案件有關(guān)材料，對當(dāng)事人的涉嫌違法行為所違反的法律法規(guī)規(guī)定，在詢
3、問之前應(yīng)有一定的了解，熟悉法規(guī)條文所規(guī)定的內(nèi)容和含義。?（五）研究制定詢問方案。確定詢問順序，包括從哪里問起，先問什么，后問什么，怎樣擴(kuò)展深入等內(nèi)容。擬出一個詢問提綱，以免詢問時遺漏。?三、詢問筆錄的基本制作過程梳理?（一）要使用統(tǒng)一格式的詢問筆錄紙。詢問筆錄首頁要用統(tǒng)一格式和內(nèi)容的詢問筆錄紙，次頁用印刷的筆錄續(xù)頁紙記錄。?（二）要按筆錄紙設(shè)定的格式內(nèi)容填全。準(zhǔn)確記錄詢問的時間，地點，詢問人，記錄人，被詢問人及其性別、年齡、工作單位、職務(wù)、單位或家庭住址、電話?、身份證號碼等基本情況。?（三）表明詢問人身份，出示執(zhí)法證件，告知被詢問人權(quán)利義務(wù)。?（四）被詢問人陳述的內(nèi)容是詢問筆錄的主要
4、部分，應(yīng)記錄完整、準(zhǔn)確無誤，書寫工整。如果詢問是分幾次完成的，則每次詢問都應(yīng)制作筆錄，并應(yīng)按照時間順序整理成一份系統(tǒng)、完整的記錄。?（五）詢問結(jié)束，詢問筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢問人核對；對閱讀有困難的，應(yīng)當(dāng)向其宣讀。詢問筆錄如有差錯、遺漏，應(yīng)當(dāng)允許其更正或補(bǔ)充，并在更正或補(bǔ)充處簽名、蓋章或以其他方式確認(rèn)。經(jīng)核對無誤后，由被詢問人在詢問筆錄上逐頁簽名、蓋章或以其他方式確認(rèn)，同時，筆錄最后一頁應(yīng)由被詢問人注明“筆錄經(jīng)本人核對，記錄屬實”或“以上看過，情況屬實”。當(dāng)事人拒簽的，應(yīng)在筆錄中注明當(dāng)事人拒簽及拒簽原因，并要求在場人員簽名，詢問人、記錄人要簽署日期并簽字，詢問人與記錄人不得相互代簽。?四、詢問
5、內(nèi)容及類型?（一）詢問的內(nèi)容?1、輔助內(nèi)容?輔助內(nèi)容是指有關(guān)詢問的時間、地點、詢問人、記錄人、被詢問人及各自的基本情況；出示執(zhí)法證件、告知回避權(quán)、核對筆錄、允許修改并按手印、逐頁簽名或蓋章、簽署時間、辦案人逐頁簽名等。輔助內(nèi)容體現(xiàn)詢問程序合法與否，是詢問工作不可缺少的部分。?2、主要內(nèi)容?詢問筆錄的主要內(nèi)容是筆錄的核心，能否起到有價值的證據(jù)作用，關(guān)鍵看主體內(nèi)容是否清楚、全面。主要內(nèi)容體現(xiàn)在詢問的五要素中：既何人、何時、何地、何因、何果。?因此，詢問人員要對涉嫌實施違法行為的主體、時間、地點、有關(guān)人員、所采取的手段、實施過程、結(jié)果、目的以及該事實所涉及的違法物品的名稱、數(shù)量、來源、進(jìn)銷價
6、格、違法所得等情況詢問了解清楚，記錄準(zhǔn)確。?——何人：一是行政相對人，也就是行政法律責(zé)任的承擔(dān)者，主要有公民、法人或其他組織。?二是實施涉嫌違法行為的具體經(jīng)辦人（自然人）。三是該行為所涉及的相關(guān)人員。?——何時：是指實施違法行為的具體時間，以及違法行為持續(xù)時間。??——何地：是指實施違法行為地。包括違法行為著手地、途經(jīng)地和危害后果發(fā)生地。??——何因：實施違法行為人主觀動機(jī)，目的，行為過程。?——何果：違法行為產(chǎn)生的損害后果，比如說違法所得，造成的損失等。?（二）詢問的類型?按照辦案的過程，可以將詢問分為初問、重點詢問、通問三種類型。?1、初問?又稱第一次詢問，即對當(dāng)事人初次接觸的詢問
7、。初問時，取證的主要目標(biāo)是：?①搞清當(dāng)事人的基本情況，要逐項填寫詢問筆錄首部。當(dāng)事人是外地人的必須注明其在本地區(qū)的暫住地，聯(lián)絡(luò)方式、聯(lián)系電話。一般情況下，應(yīng)當(dāng)查驗、復(fù)制被詢問人的居民身份證。是單位違法的，要搞清違法單位的基本情況、被詢問人在該單位所任職務(wù)及在案件中所處的地位。?②固定現(xiàn)場違法事實。將現(xiàn)場查獲的違法事實，用詢問筆錄的方式固定下來。一是通過提問，讓當(dāng)事人口頭描述違法現(xiàn)場的情況。二是以提問的方式搞清現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的證據(jù)用途，使當(dāng)事人陳述的事
