城市地下空間開發(fā)利用若干思考(終)-pdf

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1、2015注冊規(guī)劃師培訓(xùn)課件城市地下空間開發(fā)利用若干思考趙毅副院長研究員級高級城市規(guī)劃師主要內(nèi)容?開發(fā)利用城市地下空間重要意義?江蘇地下空間開發(fā)利用現(xiàn)狀評述?城市地下空間開發(fā)利用經(jīng)驗借鑒?城市地下空間開發(fā)利用重點關(guān)注2開發(fā)利用城市地下空間重要意義發(fā)展背景·基本概念·重要意義3發(fā)展背景19世紀(jì)---是橋的世紀(jì)(橫向)20世紀(jì)---是高層建筑的世紀(jì)（縱向）21世紀(jì)---是地下空間的世紀(jì)（綜合）4發(fā)展背景新世紀(jì)以來，伴隨經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，城市交通擁堵、環(huán)境惡化、用地緊缺等問題越來越突出

2、，開發(fā)利用地下空間勢在必行。仙境OR霧霾?5發(fā)展背景?在21世紀(jì)，地下空間能給我們帶來什么？節(jié)約土地資源改善城市環(huán)境優(yōu)化城市交通完善城市功能增強防災(zāi)能力6基本概念?地下空間開發(fā)利用概念對地表以下空間進行有序開發(fā)和合理利用，通過建設(shè)各種地下建（構(gòu)）筑物、敷設(shè)各種市政管線、開辟交通通道等，滿足城市發(fā)展的需求。六大類功能設(shè)施：?地下交通運輸設(shè)施?地下公共服務(wù)設(shè)施?地下市政公用設(shè)施?地下防災(zāi)設(shè)施?地下生產(chǎn)倉儲設(shè)施?其他7基本概念?地下空間與人防工程?人防工程是地下空間的重要組成部分?人防工程建設(shè)與城市地下空間開發(fā)始終密不可

3、分人防工程：?根據(jù)《城市人防工程總體規(guī)劃》確定戰(zhàn)時人防按戰(zhàn)時功能分為指揮通信工需求容量，地下空間容量≥人防工程容量；程、醫(yī)療救護工程、防空專?需要滿足《人民防空工程設(shè)計防火規(guī)范》等一業(yè)隊工程、人員掩蔽工程和些列設(shè)計規(guī)范。其他配套工程五大類。地下交通運輸設(shè)施地下空間包括為保障戰(zhàn)時人員與物資地下公共服務(wù)設(shè)施掩蔽、防空指揮、醫(yī)療救護地下市政公用設(shè)施地下防災(zāi)設(shè)施等單獨修建的地下防空建筑，地下生產(chǎn)倉儲設(shè)施以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)人防工程其他地下空間時可用于防空的地下室。8基本概念?地下空間與人防工程地下空間與人防工程由各自發(fā)

4、展走向一體化發(fā)展各自發(fā)展初步融合核心關(guān)注一體化發(fā)展200050年代80年代90年代以后?50～60年代在美蘇核?1978年第三次全國人?進入90年代,隨著經(jīng)?伴隨著軌道交通的興軍備競賽及國際形勢影響民防空工作會議確立濟、科技的快速發(fā)展,起，地下空間開發(fā)利下以戰(zhàn)備為主要目的；了“全面規(guī)劃,突出重70年代提出但受經(jīng)濟、用進入一個嶄新的時點,平戰(zhàn)結(jié)合,質(zhì)量第技術(shù)等因素限制未能代，地下空間與人防?60年代末提出“深挖洞、一”的人民防空建設(shè)實現(xiàn)的平戰(zhàn)結(jié)合要求工程走向一體化發(fā)展。廣積糧、不稱霸”的號召,方針；在我國城市人防工程

5、全國各地掀起人防建設(shè)高建設(shè)中迅速推廣實現(xiàn),潮；?80年代,地下空間開地下空間開發(fā)已初具發(fā)仍以人防工程為主,?70年代雖提出為適應(yīng)城規(guī)模。大多為附建式地下建市發(fā)展需要,但依舊以人筑,建設(shè)位置趨向市中?興建了一批規(guī)模較大防專用工程居多,面積占開心與交通樞紐,但提升的地下空間項目,其中發(fā)面積的一半以上。商業(yè)價值和注入商業(yè)大部分具有戰(zhàn)備功能。功能的思想逐漸強化。資料參考：《新世紀(jì)初的城市人防工程建設(shè)(一)——歷史、現(xiàn)狀與展望》9重要意義經(jīng)濟社會快速發(fā)展順應(yīng)交通轉(zhuǎn)軌的需要開發(fā)利用城市空間拓展的需要城市地下空間生態(tài)環(huán)境保護的需

6、要城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要10江蘇地下空間開發(fā)利用現(xiàn)狀評述開發(fā)利用·規(guī)劃編制·規(guī)劃管理11開發(fā)利用?數(shù)據(jù)來源的主要途徑2012年，住建廳組織的《江蘇省城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃編制與管理研究》課題2015年，住建部《關(guān)于開展城市地下空間開發(fā)利用基本情況調(diào)查》2015年，住建廳《關(guān)于我省地下空間規(guī)劃及管理情況的調(diào)研》（13個省轄市，21個縣級市）各地近期編制的地下空間專項規(guī)劃12規(guī)劃編制?省域?qū)用媸∽〗◤d組織推動地下空間開發(fā)利用規(guī)劃編制和管理課題研究（2010年）主要內(nèi)容?對國內(nèi)外地下空間綜合利用理論、實踐和規(guī)劃編制內(nèi)容及法

7、律法規(guī)等進行了系統(tǒng)、全面地梳理，對我國（尤其是江蘇）當(dāng)前地下空間利用的現(xiàn)狀、存在問題和發(fā)展趨勢進行了全面剖析。?重點研究了地下空間適宜性評價、地下空間規(guī)模預(yù)測、地下空間利用功能和布局模式、地下交通及基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃要求、控規(guī)階段的地下空間控制要素等內(nèi)容，為地下空間利用規(guī)劃編制明確了重點和方向。?結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制體系提出總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃層面地下空間規(guī)劃的技術(shù)要點和編制內(nèi)容。13規(guī)劃編制?各地情況——總體規(guī)劃層次?凡是與總體規(guī)劃同步或之前編制《地下空間利用專項規(guī)劃》或《地下空間利用專題研究》的，其主體內(nèi)容納入

8、總體規(guī)劃，總體規(guī)劃中該內(nèi)容相對系統(tǒng)、完善，有一定深度；反之，總體規(guī)劃中地下空間利用的內(nèi)容一般比較薄弱。?城市規(guī)模較大，已建、在建或近期將建地下軌道交通系統(tǒng)的城市，其總體規(guī)劃中地下空間利用的內(nèi)容相對完善；反之，沒有地下軌道建設(shè)需求的城市，其總體規(guī)劃中地下空間利用的內(nèi)容均比較簡單，多以滿足人防、地下停車的需求為主，城市中心地區(qū)的部分公共建筑利用地下空間作為地面功