全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺

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1、全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺????“四庫一平臺”是以工程建設(shè)企業(yè)、注冊人員、工程項目、誠信信息等數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，建立的“數(shù)據(jù)一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化工作平臺。是在建筑市場快速發(fā)展與管理機(jī)制不健全的作用下逐步建立起來的一個開放性信息平臺，是一種以“誠信”管理“混亂”的手段，只為完善我國建筑市場監(jiān)管，促進(jìn)我國建筑行業(yè)健康發(fā)展“四庫一平臺”建立背景：當(dāng)前我國正處于建設(shè)高峰時期，建筑市場中各方主體信用缺失的情況還比較普遍。一些建設(shè)單位不按工程建設(shè)程序辦事，強(qiáng)行要求墊資承包，肢解工程發(fā)包，明招暗定，拖欠工程款；一些承包企業(yè)層層

2、轉(zhuǎn)包工程，在施工過程中偷工減料，導(dǎo)致質(zhì)量和安全問題；一些監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢等中介機(jī)構(gòu)辦事不公正，擾亂了市場秩序。建筑市場迅猛發(fā)展—→

3、監(jiān)管等機(jī)制不健全—→

4、?促成以誠信為基礎(chǔ)的全國開放性信息平臺市場混亂、誠信缺失→

5、主導(dǎo)因素：一是建筑市場發(fā)育尚不完善，信用意識較為薄弱，違法違規(guī)的失信成本較低；二是各個管理環(huán)節(jié)沒有建立信息共享機(jī)制，市場管理和現(xiàn)場管理缺乏聯(lián)動。信用缺失不僅造成建筑市場混亂、經(jīng)營成本浪費，也給企業(yè)和行業(yè)發(fā)展帶來很大風(fēng)險?！八膸煲黄脚_”是建筑市場監(jiān)管之重器，它將改變建筑市場監(jiān)管的現(xiàn)狀，甚至不夸張的說，有望重塑建筑業(yè)市場整體環(huán)境。四庫一平臺的建成與

6、運用，將對企業(yè)資質(zhì)掛靠、個人掛證、企業(yè)資質(zhì)申請與動態(tài)監(jiān)管都將產(chǎn)生重大影響。四庫：企業(yè)、注冊人員、工程項目、誠信信息。企業(yè)：與建筑工程相關(guān)的設(shè)計、施工、監(jiān)理、管理、造價、勘測等所有注冊公司，基本囊括建筑市場所有企業(yè)集團(tuán)信息。注冊人員：建筑市場內(nèi)已取得注冊資格證書（一級二級建筑師、一級二級建造師、一級二級結(jié)構(gòu)師等）全部人員信息。工程項目：32個省自治區(qū)直轄市內(nèi)所有在建新建等項目信息。誠信信息：各公司接受到的行政處罰、處理、通報、獎勵等信息。一平臺：建立工程建設(shè)企業(yè)、注冊人員、工程項目、誠信信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，動態(tài)記錄工程項目各方主體市場和現(xiàn)場行為，有效實現(xiàn)建筑市場和施

7、工現(xiàn)場監(jiān)管的聯(lián)動，全面實現(xiàn)全國建筑市場“數(shù)據(jù)一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管的建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化工作平臺——“全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺”“四庫一平臺”主要功能：一是運用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)手段，采集各地誠信信息數(shù)據(jù)，發(fā)布建筑市場各方主體誠信行為記錄，重點對失信行為進(jìn)行曝光，并方便社會各界查詢；二是整合表彰獎勵、資質(zhì)資格等方面的信息資源，為信用良好的企業(yè)和人員提供展示平臺；三是普及和傳播信用常識，及時發(fā)布行業(yè)最新的信用資訊、政策法規(guī)和工作動態(tài)，為工程建設(shè)行業(yè)提供信用信息交流平臺；四是推動完善行政監(jiān)管和社會監(jiān)督相結(jié)合的誠信激勵和失信懲戒機(jī)

8、制，營造全國建筑市場誠實守信的良好環(huán)境。重要作用：一是有利于解決建筑市場信息不對稱的問題。二是有利于提高建筑市場的監(jiān)管效率。三是有利于促進(jìn)長效信用機(jī)制的完善。四庫一平臺9年發(fā)展歷程為貫徹落實黨的十七大精神，推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè)，建設(shè)部在部門戶網(wǎng)站上構(gòu)建了全國建筑市場誠信信息平臺。2007年提出：★關(guān)于啟用全國建筑市場誠信信息平臺的通知（建市函?2007?337號）2008年開通：★全國建筑市場誠信信息平臺開通啟用儀式新聞通稿2008年至今：★住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于推進(jìn)建設(shè)省級建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化工作平臺若干意見的通知（建辦市?2014?55號）★住

9、房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理辦法（試行）》的通知（建市?2014?108號）★關(guān)于印發(fā)《全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫部省數(shù)據(jù)對接驗收評估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知（建市綜函?2015?26號）★住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺建設(shè)工作的通知?建辦市?2016?6號四庫一平臺9年發(fā)展歷程2014年12月8日四川省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化工作平臺成為首個實現(xiàn)與住建部全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)中央數(shù)據(jù)庫的實時對接。2014年底北

10、京、上海、江蘇、安徽、湖南、陜西等省市陸續(xù)完成了“建筑市場監(jiān)管與誠信一體化工作平臺通過驗收”實現(xiàn)于住建部系統(tǒng)實時對接。2015年7月全國第二批10個省級建筑市場監(jiān)管與誠信一體化工作平臺日前完成建設(shè)。全國共有18個省、自治區(qū)、直轄市實現(xiàn)了和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)中央數(shù)據(jù)庫的實時聯(lián)通。包括：北京、上海、江蘇、安徽、湖南、四川、陜西、海南、天津、重慶、河北、河南、山西、浙江、福建、廣東、甘肅、寧夏等18個省自治區(qū)直轄市。——至今繼續(xù)推進(jìn)其余13個省(自治區(qū))建筑市場監(jiān)管與誠信一體化工作平臺建設(shè)工作，全面實現(xiàn)全國建筑市場“數(shù)據(jù)一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一

11、條線”的信息化監(jiān)管目標(biāo)。