中國(guó)的雙軌制

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1、養(yǎng)老金雙軌制小論文在中國(guó)特色的社會(huì)主義制度內(nèi),存在著獨(dú)有的雙軌制度,社會(huì)的不公平現(xiàn)象竟然如此明顯,退休養(yǎng)老金雙軌制度這樣的分配不公在其他各國(guó)中是十分罕見的,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金與機(jī)關(guān)事業(yè)單位相差甚遠(yuǎn),雖然自05年開始,我國(guó)便一直致力于企業(yè)養(yǎng)老金水平的提高,但無(wú)奈基數(shù)太小,經(jīng)過(guò)九年的調(diào)整,兩者之間的差距仍舊懸殊,據(jù)調(diào)查92.3%的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老金額在4000元以上,而有75.4%企業(yè)職工養(yǎng)老金不超過(guò)2000元,大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位不需要個(gè)人繳納,由國(guó)家財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一包辦,在信息傳播如此迅速的時(shí)代,人民對(duì)信息的了解,對(duì)自身權(quán)利的維護(hù)越發(fā)深入。面對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員與城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老金的鴻溝越

2、來(lái)越大,我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)制度弊端的日益顯現(xiàn),人們對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌制”這一社會(huì)制度的聲討尤為突出。2014年的雙軌制并軌改革雖仍處于頂層設(shè)計(jì)階段,但至少讓國(guó)民看到了養(yǎng)老金雙軌制有望在今年破題的希望。雙軌制問題始于1995年,國(guó)家率先對(duì)企業(yè)養(yǎng)老問題進(jìn)行社會(huì)保障改革,實(shí)行企業(yè)和個(gè)人共同承擔(dān)的模式,機(jī)關(guān)和事業(yè)單位未列入改革范圍依舊由國(guó)家財(cái)政完全撥付,這就形成了養(yǎng)老制度上企業(yè)和機(jī)關(guān)兩種截然不同的“雙軌模式”?從總體上說(shuō)退休養(yǎng)老雙軌制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代想事成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特殊產(chǎn)物,企業(yè)先實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化,而機(jī)關(guān)事業(yè)單位仍然是單位管理,并沒有隨著是時(shí)代的發(fā)展而發(fā)生根本的改變。政府人員既是政策的制定者同時(shí)又是受益者

3、,退休雙軌制在一定程度上可以說(shuō)是特權(quán)階層維護(hù)自身利益的體現(xiàn)。另一方面,中國(guó)的養(yǎng)老金不是完全用來(lái)過(guò)日子的,還要用于老年時(shí)的醫(yī)療開支,如得了大病有自付的部分。從這個(gè)角度講,其實(shí)事業(yè)單位也不高,也就三四千塊錢一個(gè)月,過(guò)日子外要預(yù)留醫(yī)療費(fèi)用的話,這其實(shí)也并不高。如果要簡(jiǎn)單處理這個(gè)問題,那就還是要繼續(xù)把企業(yè)職工養(yǎng)老金往上提,而不是把事業(yè)單位的往下拉。事業(yè)單位里有將近3000萬(wàn)的教師和1000萬(wàn)的醫(yī)生、護(hù)士,下調(diào)他們的養(yǎng)老金恐怕會(huì)影響人員調(diào)動(dòng),引發(fā)更多的社會(huì)問題。假如要對(duì)事業(yè)單位的人實(shí)行不從財(cái)政出而從單位出的政策,那就意味著教育和醫(yī)療的費(fèi)用也許還會(huì)上漲,最終吃虧的恐怕還是老百姓自己。但養(yǎng)老金雙軌制是

4、嚴(yán)重的分配不公,影響社會(huì)公平,不利于社會(huì)穩(wěn)定,尤其是在老齡化問題漸趨于嚴(yán)重的今天,建立完善公平的社會(huì)保障制度,才能夠促進(jìn)我國(guó)民主制度的完善,促進(jìn)人力資源的合理流動(dòng),有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。養(yǎng)老金雙軌制涉及多方面的利益牽扯,并軌改革也并非一蹴而就的,要綜合各方面利益因素,通過(guò)各方面的努力,逐步實(shí)現(xiàn)比太陽(yáng)還要有光輝的公平正義。

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