《淺談“四新”經(jīng)濟(jì)》PPT課件

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1、淺談推進(jìn)“四新經(jīng)濟(jì)”——營造新經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展生態(tài)環(huán)境劉璟2016年8月8日國家當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)2014年，中央提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，對(duì)此作了系統(tǒng)性理論論述，既進(jìn)一步深化了“怎么看”，又為“怎么干”指明了方向。新常態(tài)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。2015年，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議、2015年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)方向。當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

2、的認(rèn)識(shí)2015年，GDP增速為6.9%，為25年來新低；固投增速為10.0%（2014年增速為15.7%）工業(yè)增加值增速為6.1%（2014年增速為8.3%）。綜合分析得出：我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成L型的走勢(shì)，這個(gè)階段不是一兩年能過去的。今后幾年，總需求低迷和產(chǎn)能過剩并存的格局難以出現(xiàn)根本改變，但是我國經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋余力大，對(duì)發(fā)展前景應(yīng)該充滿信心。當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)（簡稱“四新經(jīng)濟(jì)”）以新技術(shù)為基礎(chǔ)，積極采用新業(yè)態(tài)的營銷優(yōu)勢(shì)，結(jié)合生產(chǎn)上的新模式，在新產(chǎn)業(yè)內(nèi)取得領(lǐng)先的行業(yè)地位(把新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)融合到傳統(tǒng)

3、產(chǎn)業(yè)之中才能創(chuàng)造出新產(chǎn)業(yè))。既體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新領(lǐng)域，又包括對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)。定義“四新經(jīng)濟(jì)”對(duì)于對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、匯聚經(jīng)濟(jì)發(fā)展能量、釋放改革發(fā)展活力、全面營造有利于新經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的生態(tài)環(huán)境意義重大。意義一、我國“四新經(jīng)濟(jì)”蓬勃發(fā)展——為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力O2OB2CO2P三、我國“四新經(jīng)濟(jì)”蓬勃發(fā)展——為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力③新興產(chǎn)業(yè)快速成長↗二、加快建立適應(yīng)“四新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的制度體系——是培育壯大新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的關(guān)鍵美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家或地區(qū)瞄準(zhǔn)國際科技經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，紛紛制定戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃，加

4、快構(gòu)建適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力布局的新政策和制度體系，力爭(zhēng)把握制訂國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)則的主動(dòng)權(quán)。我國應(yīng)根據(jù)當(dāng)前國情，盡早制定！新經(jīng)濟(jì)是以技術(shù)進(jìn)步為主要?jiǎng)恿?，在制度?chuàng)新、需求升級(jí)、資源要素條件改變等多因素驅(qū)動(dòng)下，以大量新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)蓬勃涌現(xiàn)為顯著特征，以信息經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等為主要方向的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。搶占制高點(diǎn)加快謀篇布局三、著力營造良好經(jīng)濟(jì)生態(tài)——推動(dòng)“四新經(jīng)濟(jì)”加快發(fā)展（一）深化改革，破除制約“四新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的制度藩籬◆避免審批式準(zhǔn)入制約◆避免限制式門檻制約◆探索審管分離制度◆建立新型監(jiān)管和追責(zé)體系三、著力營造良好生態(tài)環(huán)境—

5、—推動(dòng)“四新經(jīng)濟(jì)”加快發(fā)展◆一是要因業(yè)施策。針對(duì)新經(jīng)濟(jì)不同行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)和實(shí)際需要，制訂既接軌國際又適合國情的特殊政策和專項(xiàng)管理辦法。（二）查“缺”補(bǔ)“漏”，以新扶持方式和體制機(jī)制為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航◆二是要完善制度。加快完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用、科技成果轉(zhuǎn)化等普適性的政策體系，建立健全適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)知識(shí)智力密集特征的制度生態(tài)?！羧且?wù)到位。確保有效措施落實(shí)到位，協(xié)同中央地方、各個(gè)部門著力解決政策落實(shí)“最后一公里”難題。三、著力營造良好生態(tài)環(huán)境——推動(dòng)“四新經(jīng)濟(jì)”加快發(fā)展（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)“四新經(jīng)濟(jì)”繁榮可持續(xù)發(fā)展今年以來，國務(wù)院常務(wù)

6、會(huì)議多次對(duì)“雙創(chuàng)”進(jìn)行部署，國務(wù)院層面出臺(tái)至少7份相關(guān)文件促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，這些文件對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展提供有效助力。總結(jié)歸納為：兩搭臺(tái)，三清障。搭臺(tái)1發(fā)展眾創(chuàng)空間建設(shè)新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)搭臺(tái)2新設(shè)5個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)并建一批雙創(chuàng)示范基地清障1降低高新技術(shù)企業(yè)門檻?更多企業(yè)享優(yōu)惠清障2支持科技成果轉(zhuǎn)化?打通科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的通道清障3清理“扯腿”政策文件?營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境謝謝觀看！2016年8月1日下午，滴滴出行正式對(duì)外宣布與Uber全球達(dá)成戰(zhàn)略協(xié)議，滴滴出行將收購優(yōu)步中國的品牌、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)等全部資產(chǎn)在中國內(nèi)地運(yùn)營。實(shí)惠？??！壟斷！??？看點(diǎn)一（合法化）

7、：《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》正式出臺(tái)?？袋c(diǎn)二（優(yōu)惠消失）規(guī)定網(wǎng)約車經(jīng)營者不得排除、限制競(jìng)爭(zhēng)，不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，不得為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營擾亂正常市場(chǎng)秩序?？袋c(diǎn)三（壟斷？）滴滴出行與優(yōu)步共同占有90%的市場(chǎng)份額，合并之后許多大城市出現(xiàn)不同程度的漲價(jià)，優(yōu)惠券發(fā)放越來越少，且優(yōu)惠幅度不斷下降。企業(yè)終將以營利為目的。搭臺(tái)1重點(diǎn)扶持政策支持實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助政策在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展眾創(chuàng)空間加強(qiáng)眾創(chuàng)空間的國際合作建設(shè)一批國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和雙創(chuàng)基地鼓勵(lì)科研院所、高校圍繞

8、優(yōu)勢(shì)建設(shè)眾創(chuàng)空間龍頭骨干企業(yè)圍繞主營業(yè)務(wù)方向，建設(shè)眾創(chuàng)空間落實(shí)促進(jìn)創(chuàng)新的稅收政策引導(dǎo)金融資本支持支持科技人員到眾創(chuàng)空間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)調(diào)動(dòng)企業(yè)參與眾創(chuàng)空間建設(shè)的積極性促進(jìn)軍