關于加強醫(yī)院財務管理中的內(nèi)部控制的思考

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1、關于加強醫(yī)院財務管理中的內(nèi)部控制的思考關丁加強醫(yī)院財務管理中的內(nèi)部控制的思考【摘要】醫(yī)院作為保證人類身體健康、整個社會發(fā)展的重耍機構，隨著改革利益調(diào)整的不斷深入，加強醫(yī)院財務內(nèi)部控制是其改革發(fā)展的必然之路。也只有建立起完善的財務內(nèi)部控制制度，才能更好的在激烈的市場競爭中生存，滿足社會效益與經(jīng)濟效益的有機結(jié)合?！娟P鍵詞】醫(yī)院；內(nèi)部控制；財務管理一、內(nèi)部財務控制的基本內(nèi)涵及重耍性內(nèi)部財務控制主要指企事業(yè)單位對其財務預算和財務計劃執(zhí)行和完成情況的控制，用經(jīng)濟學的觀點來解釋就是，利用控制論的基本原理和方法，對某單位

2、的財務活動進行評價，并進行約束和規(guī)范，最終達到預定經(jīng)濟目標的活動，是控制論在企事業(yè)單位財務活動中的具體運用。就醫(yī)院而言，就是指在完成財務目標的過程中，通過對會計信息進行處理和分析，通過主動調(diào)整和控制，使得行為得到糾正，最終保證財務目標的實現(xiàn)?？偟膩碚f，當前醫(yī)院財務管理系統(tǒng)中的內(nèi)部控制工作的重要作用有以下幾點：第一，在對醫(yī)生不信賴感已經(jīng)蔓延到整個社會的當今社會，財務管理的內(nèi)部控制顯得尤為重要，是確保相關財務會計信息的安全性和真實性的重要依賴，可以有效的控制各種失真問題并預防會計舞弊行為，進而為醫(yī)院各項內(nèi)外部財

3、務決策的制定提供有利支持與保障。第二，加強醫(yī)院內(nèi)部財務管理和控制能夠使相關部門機構在各項財務登記、采購、領用、保管和驗收等方面的具體工作更加規(guī)范化、集約化、有效化，把醫(yī)院的各項財產(chǎn)、資源的利用價值得到最大限度集約的發(fā)揮，從而更好的維護其完整性與有效性。醫(yī)院財務管理中內(nèi)部控制的加強可以促使醫(yī)院管理效益的最大化。簡而言之，就是促進醫(yī)院各個部門的各司其職和相互協(xié)作。同時審計工作的存在，可以使各個部門相互制約，使整個服務過程更加富有效率和更流暢。第三，實施財務管理內(nèi)部控制可以確保將國家和各級政府部門的各項規(guī)定舉措落

4、到實處，以此來規(guī)范整個醫(yī)療市場中的各種市場競爭行為，從而提高國家的醫(yī)療水平。笫四，從醫(yī)院的長遠發(fā)展來看，良好的內(nèi)部控制還能夠較好的發(fā)揮相應的約束和激勵職能，從而推動醫(yī)院進行更為深入的自我踐行各項舉措，進一步獲取自身綜合實力的完善與提升。二、當詢內(nèi)部控制制度存在的主要問題(-)人員素質(zhì)有差距通過宏觀的調(diào)查了解，目前許多醫(yī)院缺乏經(jīng)過正規(guī)培訓的內(nèi)部控制人員，很多在職人員在技能上、心理上和行為方式上不能達到實施內(nèi)部控制的基本要求，對內(nèi)部控制的措施或程序經(jīng)常認識理解不到位O(二)忽視經(jīng)濟效益從控制的角度看,控制措施和

5、控制環(huán)節(jié)越嚴密，控制效果就越好，所需的人、財、物支出就越高，因此單位也必然考慮到控制效果與控制成本Z比。當控制成本大于可能產(chǎn)生的損失時，就沒有必要設置控制措施或控制環(huán)節(jié)，同樣的道理，各種內(nèi)控制度的關系處理不夠妥當，也肯定會影響內(nèi)控職能的發(fā)揮，進而影響整體效能。(三)理解程度不夠?qū)е抡J識上有偏差有的單位在處理管理、風險、發(fā)展的關系問題時認識上有偏差，把發(fā)展和效益對立起來，在風險防范中，側(cè)重于抓效益、抓規(guī)模，一味強調(diào)爭取所謂的發(fā)展生存空間，造成違規(guī)違章；有的單位把內(nèi)部控制的概念簡單的理解為匯總各種規(guī)章制度就是內(nèi)

6、部控制機制；有些制度側(cè)重于法律約束，缺乏必要的程序控制，有些制度缺乏必要的獎罰措施，更多的則是在實際工作中有制度但缺乏嚴格的監(jiān)督檢查。還有的單位雖然建立了規(guī)章制度，但制度沒有隨著業(yè)務發(fā)展和客觀環(huán)境的改變而及時進行修訂和補充；三、如何做好醫(yī)院財務內(nèi)部控制(-)醫(yī)院領導層要高度重視一是醫(yī)院領導層面要進一步提高對財務內(nèi)部控制的重視程度。這一點在《內(nèi)部會計控制規(guī)范》也有規(guī)定：單位負責人對本單位內(nèi)部會計控制的建立、健全及有效實施負責。醫(yī)院的領導層要對財務內(nèi)部控制的重要性提高認識，以自身的實際行動加強宣傳，將醫(yī)院的各級

7、職工的積極性調(diào)動起來，從而讓醫(yī)務工作者口覺地遵守醫(yī)院的相關規(guī)定。二是完善機制，醫(yī)院財務內(nèi)部控制制度的嚴格執(zhí)行必須依靠完善的醫(yī)院財務內(nèi)部控制制度機制，將各級財會人員的職權劃分清籠，并在重大經(jīng)濟業(yè)務的決策與執(zhí)行的過程中做好內(nèi)部監(jiān)督，進一步規(guī)范內(nèi)部審計程序與審計方法。三是切實對醫(yī)院財務會計工作加大支持力度。具體來說，醫(yī)院的決策層必須要支持財會部門及財會人員依法履行職責，落實財會人員的合法權益保障工作，創(chuàng)造一個良好的內(nèi)部監(jiān)督環(huán)境。（二）完善內(nèi)部監(jiān)督檢查機制醫(yī)院要想真止地發(fā)揮內(nèi)部控制的作用，就需要建立監(jiān)督檢查部門,完

8、善相關的監(jiān)管制度。醫(yī)院要將部門人員之間的職權和權限明確清楚,使之相互制約。醫(yī)院所有經(jīng)濟業(yè)務的發(fā)生，都需要至少兩個部門分工辦理，冃的是為了讓他們相互監(jiān)督、制約。對于醫(yī)院的出納人員，不能兼任其他與財務相關的工作。醫(yī)院的物資核算和保管的崗位需要分離開來，相互監(jiān)管，提高醫(yī)院各部門Z間的工作效率。（三）嚴格控制資金的收支環(huán)節(jié)由于醫(yī)院貨幣資金的收付受運營收支的直接影響，所以必須對此進行嚴格的控制，將所有的或許出現(xiàn)的問題都解決