動(dòng)土作業(yè)管理制度和動(dòng)土證

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1、動(dòng)土作業(yè)安全管理第一節(jié)一般規(guī)定第一條為加強(qiáng)施工動(dòng)土作業(yè)安全管理，防止破損地下隱蔽設(shè)施影響生產(chǎn)、?；钫＿\(yùn)行,根據(jù)集團(tuán)公司的有關(guān)管理規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目部施工的實(shí)際情況，制定木制度。第二條木制度適應(yīng)于在項(xiàng)目部管轄區(qū)域（含?；顓^(qū)域）進(jìn)行地面挖掘、鉆孔、打樁等各項(xiàng)動(dòng)土作業(yè)。第二節(jié)管理職責(zé)第三條安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)動(dòng)土作業(yè)安全管理監(jiān)督。第四條工程部是項(xiàng)目施工時(shí)期的動(dòng)土作業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目管轄區(qū)域的動(dòng)土安全和地下設(shè)施安全管理，并根據(jù)作業(yè)工地意見進(jìn)行審核。第五條輔助部門負(fù)責(zé)木單位管理項(xiàng)目的動(dòng)土安全管理，負(fù)責(zé)木單位區(qū)域內(nèi)的動(dòng)土作業(yè)安全監(jiān)督和作業(yè)票審核會(huì)簽。第六條施工作業(yè)單位負(fù)責(zé)作業(yè)區(qū)

2、內(nèi)地下水管線、地下電纜、地下通訊設(shè)施及占道行人、車輛的安全；負(fù)責(zé)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)削減措施的制定與落實(shí)，負(fù)責(zé)動(dòng)土作業(yè)票的審批；組織動(dòng)土作業(yè)的安全監(jiān)護(hù)和安全措施落實(shí)情況。第三節(jié)作業(yè)票管理第七條動(dòng)土作業(yè)實(shí)行工作票批準(zhǔn)制度，動(dòng)土前應(yīng)辦理《動(dòng)土作業(yè)票》（見附件）。（-）承擔(dān)項(xiàng)目動(dòng)土作業(yè)的單位須持經(jīng)審批的作業(yè)施工方案，到動(dòng)土作業(yè)票簽發(fā)部門申請(qǐng)動(dòng)土作業(yè)票。（二）由動(dòng)土票簽發(fā)部門和動(dòng)土作業(yè)單位共同對(duì)作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，制定風(fēng)險(xiǎn)削減措施，明確措施落實(shí)人。（三）工程部對(duì)地下設(shè)施和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審核，對(duì)采取的安全措施進(jìn)行檢查確認(rèn)后會(huì)簽作業(yè)票。（四）施工和輔助單位及動(dòng)土作業(yè)的相關(guān)單位負(fù)

3、責(zé)人員對(duì)作業(yè)進(jìn)行審核，在作業(yè)票上簽字（五）作業(yè)管理單位負(fù)責(zé)人對(duì)動(dòng)土作業(yè)票及現(xiàn)場(chǎng)安全措施進(jìn)行檢查后，批準(zhǔn)簽發(fā)動(dòng)土作業(yè)票。第四節(jié)動(dòng)土作業(yè)安全管理第八條施工動(dòng)土單位是動(dòng)土作業(yè)安全管理的責(zé)任主體，必須明確現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人，對(duì)施工動(dòng)土過程中地下設(shè)施進(jìn)行安全防護(hù)，對(duì)人身安全和周邊的人員、車輛采取防范措施，作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大時(shí)應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督并制定必要的應(yīng)急措施。第九條動(dòng)土作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置護(hù)欄、蓋板和警告標(biāo)志，夜間應(yīng)懸掛紅燈警示,施工結(jié)束后要及吋冋填土，并恢復(fù)地面設(shè)施和原有的面貌。第十條特殊情況下的施工動(dòng)土，如需進(jìn)行高危作業(yè)危及人身安全和生產(chǎn)、生活設(shè)施的作業(yè)，承擔(dān)

4、作業(yè)單位必須制定并落實(shí)必要的安全措施，到相應(yīng)管理部門辦理施工動(dòng)土手續(xù)。第十一條在鐵路路基2米內(nèi)的施工動(dòng)土，施工單位須經(jīng)鐵路管理部門審核同意后，再到相應(yīng)管理部門辦理施工動(dòng)土手續(xù)。第十二條施工動(dòng)土單位作業(yè)吋，嚴(yán)格按照有關(guān)部門確定的施工方法（人工、機(jī)械）動(dòng)土作業(yè)，特別是靠近地下管線、電纜，建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施基礎(chǔ)等施工時(shí)，除對(duì)地下設(shè)施情況十分清楚，并采取嚴(yán)格的安全防范措施外，否則不得采用機(jī)械挖掘，對(duì)地下敷設(shè)電纜的部位，禁止使用鎬頭和鐵棒，嚴(yán)禁采用機(jī)械挖掘。第十三條挖掘土方應(yīng)該自上而下垂直進(jìn)行，不準(zhǔn)采用挖底腳的辦法挖掘。在挖掘深度超過1.5米的坑、槽、井、溝吋，要視土

5、壤性質(zhì)設(shè)置安全邊坡或固定支架，挖出的泥土堆放及材料至少要距離坑、槽、井、溝的邊沿0.8米，高度不得超過1.5米。第十四條施工動(dòng)土作業(yè)中，挖出的石方等要堆放在指定地點(diǎn)，嚴(yán)禁影響正常生產(chǎn)操作、安全通行或阻礙環(huán)境保護(hù)的要求。第十五條對(duì)涉及在防爆區(qū)域內(nèi)的爆破動(dòng)土作業(yè)，要制定方案，向動(dòng)土區(qū)域所屬單位申請(qǐng)，并辦理動(dòng)火作業(yè)票，經(jīng)同意后方可施工。第十六條對(duì)涉及到主干道動(dòng)土作業(yè)，影響交通暢通吋，在辦理“施工動(dòng)土作業(yè)票”的同吋，要到有關(guān)部門辦理封路申請(qǐng)，批準(zhǔn)后方可動(dòng)土，施工單位負(fù)責(zé)在路口設(shè)置交通檔桿和斷路警示標(biāo)識(shí)。第十七條當(dāng)動(dòng)土作業(yè)挖掘過程中遇到地下管網(wǎng)泄漏、下水井、閥門井相連吋

6、，坑槽內(nèi)應(yīng)按有限空間作業(yè)管理，采取有效的防范措施和制定應(yīng)急處理預(yù)案，并向作業(yè)人員交底。第十八條在動(dòng)土施工作業(yè)中，遇不明管線、電纜或有物料管線裸露吋，暴露出不能辨認(rèn)或者在動(dòng)土作業(yè)票中沒有注明的設(shè)施和物體，動(dòng)土作業(yè)單位要立即停止施工動(dòng)土，并立即向有關(guān)部門匯報(bào)，待有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)確定，實(shí)行防范措施后，方可繼續(xù)動(dòng)土作業(yè)。第十九條在動(dòng)土作業(yè)附近存在設(shè)備和框架基礎(chǔ)情況吋，若動(dòng)土作業(yè)的深度可能達(dá)到或者超過設(shè)備和框架的基礎(chǔ)深度，由有關(guān)部門確定可行性并和基礎(chǔ)保持足夠的安全間距，若不能保證間距，必須在挖開時(shí)對(duì)基礎(chǔ)采用可靠的加固保護(hù)措施。第二十條在項(xiàng)目部管轄區(qū)域內(nèi)，在架空線路、管線、

7、地下電纜、通訊電纜等動(dòng)力設(shè)施安全間距內(nèi)進(jìn)行綠化時(shí)，必須經(jīng)工程部會(huì)同有關(guān)部門審批同意后方可實(shí)施，否則應(yīng)禁止進(jìn)行綠化。第二十一條在環(huán)境敏感區(qū)動(dòng)土，應(yīng)將地表土分置放置，因施工動(dòng)土作業(yè)對(duì)綠色植被或農(nóng)田破壞，作業(yè)結(jié)束后應(yīng)對(duì)破壞狀態(tài)進(jìn)行恢復(fù)，恢復(fù)到作業(yè)之前狀態(tài)。第二十二條為保證動(dòng)土機(jī)械設(shè)施安全，作業(yè)前應(yīng)對(duì)機(jī)械的站位、作業(yè)方式、運(yùn)輸路線進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，限制機(jī)械使用的空間。第二十三條準(zhǔn)。第二十四條第二十五條第五節(jié)其他規(guī)定木制度如與國(guó)家法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)定相抵觸，以法律法規(guī)和上級(jí)規(guī)定為木制度由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋與修改。木制度自發(fā)布之日起施行。附件：動(dòng)土工作票編制制度立項(xiàng)（修訂）部門

8、安全監(jiān)察部版本/修改1/0審核發(fā)布實(shí)施