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《財政學(xué)教案——財政收入概述(中職教育)》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、第六章財政收入概述賦稅是政府機器的經(jīng)濟基礎(chǔ),而不是其他任何東西?!R克思K教學(xué)冃的與要求』通過學(xué)習(xí),要求學(xué)生重點掌握財政收入的分類和影響財政收入規(guī)模的主要因素,了解我國財政收入的構(gòu)成及其變化。學(xué)習(xí)中,要求學(xué)牛:理論聯(lián)系實際,嘗試用所學(xué)理論知識分析我國財政收入狀況,解決當(dāng)前我國財政收入方面存在的某些問題,培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力。K考核要點H財政收入規(guī)模分析;財政收入規(guī)模的確定和調(diào)整;財政收入占GDP的比重;財政收入結(jié)構(gòu);增加財政收入的途徑。K課時分配H4課時K教學(xué)內(nèi)容』財政收入是財政分配的第一個階段,木章主要講述財政收入的規(guī)模及其構(gòu)成。第一節(jié)財政收入分類一、財
2、政收入的含義財政收入是政府為滿足社會公共需要,依據(jù)政治權(quán)利和經(jīng)濟權(quán)利,主要從企事業(yè)單位和居民個人手小取得的市政府支配的一定量的社會產(chǎn)品價值。在現(xiàn)代商品經(jīng)濟條件下,財政收入主要表現(xiàn)為一定量的貨幣資金??梢詮牟煌嵌壤斫猓?.企業(yè)、事業(yè)單位、居民——以稅收、公債及其他形式上繳財政的貨幣資金;2.政府、財政部門——掌握、不支配的一定數(shù)量的貨幣資金;(實物)3.冃的——滿足社會公共需要、實現(xiàn)政府職能的資金來源;4.過程——收入轉(zhuǎn)移過程(大部分是無償?shù)模?.實質(zhì)——支配使用權(quán)的轉(zhuǎn)移(經(jīng)濟利益關(guān)系)。二、財政收入的形式分類通常,包括稅收和其他收入兩大類。(一)稅收——國家和財政的
3、主體收入。1998年,多項稅收占財政收入的93.8%。(二)其他收入1?金業(yè)收入:1994年稅制改革后,此項收入在財政統(tǒng)計小己經(jīng)消失,但還存在微量。2.債務(wù)收入:1994年財稅體制改革以后,不再列入經(jīng)常收入,債務(wù)收支單獨核算。3.其他收入:包括:排污費收入、城市水資源收入、教育費附加收入等單項收入,以及規(guī)費收入、事業(yè)收入和外事服務(wù)收入、國有資產(chǎn)管理收入、罰沒收入等。三、按財政收入來源分類(一)是以財政收入來源的所有制結(jié)構(gòu)為標(biāo)準(zhǔn)(二)是以財政收入來源的部門結(jié)構(gòu)為標(biāo)準(zhǔn)第二節(jié)財政收入規(guī)模一、衡量財政收入規(guī)模的指標(biāo)(一)絕對量指標(biāo)(二)相對量指標(biāo)二、影響財政收入規(guī)模的因素(一)
4、經(jīng)濟發(fā)展水平和生產(chǎn)技術(shù)水平——基礎(chǔ)性制約。1?經(jīng)濟發(fā)展水平反映一個國家的社會產(chǎn)品的豐富程度和經(jīng)濟效益的鬲低。經(jīng)濟發(fā)展水平f——社會產(chǎn)晶及凈值f——GNPt——Ft如:1986年,中央政府經(jīng)常收入占GNP的張低收入國家——15.4%;中等收入國家——24.0%發(fā)達(dá)國家:英國37.9%;法國40.9%;意大利36.7%;荷蘭51.6%。再如:1880年,英國、法國、美國、F/GNP為10%左右;20世紀(jì)80年代:英國、法國、美國、F/GNP為20—40%。2.生產(chǎn)技術(shù)水平是指生產(chǎn)屮采用先進(jìn)技術(shù)的程度,又可稱為技術(shù)進(jìn)步。其對F的影響:笫一:技術(shù)進(jìn)步一生產(chǎn)速度加快?生產(chǎn)質(zhì)量提高
5、一GNP增長一F增長;第二:技術(shù)進(jìn)步一物耗降低一效益提高一產(chǎn)品附加的比重上升一F增加;(二)分配政策和分配制度的制約。年份政府收入企業(yè)收入個人收入1978年31.3%-19.318.2%+3.350.5%+161994年12.0%21.5%66.5(三)價格的影響。(見表)1.1984年、1985年,F(xiàn)f高于物價f,F的實際、名義均增;2.1987年、1988年、1989年,物價f高于Ff,F名義仁實際I;3.1986年,二者人體一致,F(xiàn)不增不減。我國零售物價上升率和財政收入增長率對比(%)年份零售物價上升率財政收入增長率19842.820.21985&822.0198
6、66.05.819877.33.6198818.57.2
7、198917.813.1見表中,價格對財政收入增減的影響,主要取決于兩個因索:一是:引發(fā)物價總水平上升的原因——財政赤字;二是:現(xiàn)行財政收入制度——累進(jìn)稅制。三、我國財政收入增長變化趨勢財政收入以經(jīng)濟為基礎(chǔ)。所以,隨著經(jīng)濟的不斷增長,財政收入也必然不斷增長。我國財政收入增長變化趨勢項冃年份收億政—財入尬比上年增長(%)同GDP增長對比的彈性系數(shù)財政收入占GDP的比重(%)19781132.329.52.2331.219801159.91.20.1025.719852004.822.00.8822.41990293
8、7.110.21.0515.819956242.219.60.7810.719967408.018.71.0810.8財政收入:1978年——1132.5億元1995年——6242.2億元f增長4.5倍,平均增長10.56%。財政收入:1978年——31.2%占GDP%1995年——10.67%I每年降一個多%點。與國際上比較,我國財政收入山GDP的比重明顯偏低,既低于發(fā)達(dá)國家,也低于發(fā)展中國家。1990年,美國為34%,法國為46.3%,英國為41.4%,泰國為21.3%,印度為(87年)20.5%,韓國為(92年)18.5%o如果按調(diào)