公共資源交易監(jiān)管體制改革計劃

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1、公共資源交易監(jiān)管體制改革計劃按照《關(guān)于開展全省公共資源交易監(jiān)管體制改革專項督察的通知》（XX機3162號）要求，我市高度重視，及時安排部署，認真開展自查，積極推進公共資源交易監(jiān)管體制改革工作?，F(xiàn)將我市公共資源交易監(jiān)管體制改革進展情況報告如下：一、公共資源交易監(jiān)管體制改革工作推進情況（一）工作推進情況。我市于XX年X月啟動公共資源交易體制改革工作，市行政服務(wù)中心加掛“市招投標(biāo)服務(wù)中心”牌子，但監(jiān)管職能仍分散在各個行業(yè)主管部門。XX年5月，組建xx市公共資源招投標(biāo)監(jiān)督管理局，明確將市政府有關(guān)部門的項目招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地交易等公共資源交易活

2、動的綜合管理、監(jiān)督執(zhí)法和相應(yīng)的行政監(jiān)督職責(zé)劃入市招管局；市招投標(biāo)服務(wù)中心更名為“市公共資源招投標(biāo)交易中心”。xx年2月，市委、市政府出臺《關(guān)于進一步加強和規(guī)范公共資源交易管理工作的意見》，成立由市政府主要負責(zé)同志任主任的xx市公共資源交易監(jiān)督管理委員會，確立“一委一局一中心”的公共資源交易管理體制。市轄渦陽、蒙城、利辛三縣先后搭建了“一委一辦一中心”的招標(biāo)投標(biāo)體制架構(gòu)；譙城區(qū)成立了公共資源交易監(jiān)督管理委員會，加強全區(qū)公共資源交易工作的領(lǐng)導(dǎo)，譙城區(qū)政府采購中心負責(zé)全區(qū)政府采購項目的集中采購工作。我市已經(jīng)剝離交易中心的行政監(jiān)督職能，公共資源交易監(jiān)管和平臺

3、工作運轉(zhuǎn)正常。（二）市本級交易機構(gòu)情況。市公共資源招投標(biāo)監(jiān)督管理局內(nèi)設(shè)辦公室、法規(guī)科、受理審查科、監(jiān)督科等4個科室,行政編制16名。市公共資源招投標(biāo)交易中心內(nèi)設(shè)綜合科、信息科、工程招投標(biāo)科、政府采購科、產(chǎn)權(quán)交易科等5個科室，財政全額撥款事業(yè)編制22名。xx年1月，根據(jù)《關(guān)于進一步加強和規(guī)范公共資源交易管理工作的意見》，組建市招標(biāo)代理機構(gòu)，成立了xx市藥都項目管理有限公司，統(tǒng)一代理政府投資和國有資金投資項目招標(biāo)。二、公共資源交易監(jiān)管體制改革的主要做法（一）高度重視公共資源交易監(jiān)管體制改革工作。我市高度重視公共資源交易監(jiān)管體制改革工作，認真貫徹落實中央和

4、省有關(guān)政策，積極推進公共資源交易管理體制改革。自xx年以來，市委、市政府主要負責(zé)同志和分管負責(zé)同志，多次聽取公共資源交易監(jiān)管工作和平臺建設(shè)工作情況匯報，研究部署公共資源交易工作，在人員編制、資金、政策等方面給予公共資源交易工作大力支持，有力促進了我市公共資源交易事業(yè)的快速健康發(fā)展。在推進整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作中，市公共資源交易監(jiān)督管理委員會統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市公共資源交易平臺整合工作，確保順利完成各項工作任務(wù)。（二）加強公共資源交易制度建設(shè)。XX年以來，我市不斷建立和完善公共資源交易制度，規(guī)范公共資源交易行為。市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步

5、加強和規(guī)范公共資源交易管理工作的意見》，市政府出臺了《XX市公共資源交易監(jiān)督管理辦法》，市政府辦公室印發(fā)了《XX市政府投資建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)實施辦法（試行）》、《XX市政府采購貨物和服務(wù)實施辦法（試行）》、《XX市產(chǎn)權(quán)交易管理辦法（試行）》等5個規(guī)范性文件，市招管局出臺了《XX市公共資源交易投訴處理辦法（試行）》等10余項配套制度。（三）加快整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺。按照《XX省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺實施方案的通知》（xx政辦〔xx）64號）和《xx省發(fā)展改革委關(guān)于開展省級市縣一體化公共資源交易平臺建設(shè)試點工作的通知

6、》（XX發(fā)改公管函〔XX〕723號）等文件要求,我市穩(wěn)步推進市縣一體化公共資源交易平臺建設(shè)工作。為切實做好平臺整合工作，按照全國公共資源交易平臺系統(tǒng)建設(shè)動員部署視頻會議精神和省公管辦會議要求，XX年3月8日-11日，市發(fā)展改革委、市編辦、市法制辦、市招管局等單位組成考察組，赴XX、XX、XX、XX、XX、XX等市，考察學(xué)習(xí)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作，并就考察情況向省公管辦作了匯報。5月4日，市政府常務(wù)會議研究通過《XX市整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺實施方案》，并于5月9日印發(fā)各縣（區(qū)）人民政府、市政府各部門、各直屬機構(gòu)，進一步整合分散設(shè)立的

7、工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等交易平臺，在統(tǒng)一的平臺體系上實現(xiàn)信息和資源共享，依法推進公共資源交易高效規(guī)范運行。目前，我市已經(jīng)完成對各縣信息化建設(shè)情況的摸排工作，為下一步推動各縣電子招標(biāo)投標(biāo)軟、硬件建設(shè)，實現(xiàn)市縣一體化奠定條件。（四）制定全市統(tǒng)一的公共資源交易目錄。按照“公共資源交易進平臺、平臺之外無交易”要求，制定全市統(tǒng)一的公共資源交易目錄，合理確定進入平臺交易項目限額標(biāo)準(zhǔn)，加快推進列入交易目錄的各類公共資源項目進入統(tǒng)一的平臺進行交易。根據(jù)《XX市整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺實施方案》對全市公共資源交易目錄

8、進行了修訂，近期將提交市政府常務(wù)會議研究討論。（五）建立公共資源交易電子交易系統(tǒng)。XX年，市本級建立了電子招