以平安校園為契機(jī)推進(jìn)安全體制建設(shè)

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1、以平安校園為契機(jī)推進(jìn)安全體制建設(shè)【摘?！縿?chuàng)建平安校園是維護(hù)校園穩(wěn)定、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的需耍和根本保障。如何從長效機(jī)制建設(shè)上著力，加大校園安全，筆者認(rèn)為，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)平安校園建設(shè)工作，立足以人為本，著力綜合治理，通過完善“四項(xiàng)機(jī)制”，構(gòu)筑“四防體系”，做到“四個(gè)保障”，形成了教育、管理、預(yù)防、服務(wù)四位一體的“大平安”工作格局?！娟P(guān)鍵詞】平安校園體制建設(shè)一、完善四項(xiàng)機(jī)制一是安全工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。安全工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制是我國安全監(jiān)督管理的一項(xiàng)基本制度。必須將安全穩(wěn)定工作列入黨政議事日程，列入年度工作計(jì)劃，和中心工作一同布置、一同檢查、一同考核。耍分解責(zé)任，落實(shí)措施，加強(qiáng)宣傳，教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

2、〒部重視校園安全丁作。二是內(nèi)部保?衛(wèi)工作責(zé)任制。內(nèi)部保衛(wèi)責(zé)任制，是安全工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的延伸和細(xì)化，有利于把校園安全工作由保衛(wèi)部門、保衛(wèi)干部單打獨(dú)斗轉(zhuǎn)變?yōu)槿悍廊褐?，變少?shù)人責(zé)任為全員責(zé)任，全員參與、綜合治理的“點(diǎn)、線、面”聯(lián)動(dòng)的人平安工作格式。三是安全事故責(zé)任追究制。安全工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和內(nèi)部保衛(wèi)工作責(zé)任制，必須靠安全事故責(zé)任追究制來推動(dòng)和落實(shí)，一旦發(fā)生了安全責(zé)任事故，必須問責(zé)，既可教育本人，也可警示他人，從而推動(dòng)前兩項(xiàng)制度的落實(shí)。四是安全穩(wěn)定一票否決制。完善平安校園建設(shè)運(yùn)行機(jī)制除了實(shí)行安全事故責(zé)任追究制之外?必須大力推進(jìn)業(yè)績考核中的安全穩(wěn)定一票否決制。當(dāng)前學(xué)校業(yè)績考核中的升學(xué)率指標(biāo)為主導(dǎo)的評(píng)

3、價(jià)體系必須改革，應(yīng)該融入師生幸福感、安全感、滿意率等評(píng)價(jià)要素，發(fā)生安全責(zé)任事故的應(yīng)堅(jiān)持在干部任用、評(píng)優(yōu)晉級(jí)、職稱評(píng)定等方面的一票。否決制，高調(diào)地宣示安全穩(wěn)定工作的“高壓線”作用。二、構(gòu)筑四防體系一是制度防。制度缺陷是安全管理的致命缺陷。制度就是規(guī)范，制度就是導(dǎo)向，四項(xiàng)機(jī)制建設(shè)，必須通過各種制度固定下來。教育主管部門和學(xué)校內(nèi)部應(yīng)建立完善的內(nèi)部管理制度?用制度管人?用制度管事。二是技術(shù)防。隨著教育現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷深入，教育主管部門和學(xué)校要重視校園技防體系建設(shè)?有條件的學(xué)校應(yīng)積極建設(shè)實(shí)時(shí)監(jiān)控、紅外報(bào)警、周界報(bào)警、門禁系統(tǒng)等。江蘇省在平安校園驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中明確了技防投入和具體要求，是一條很好經(jīng)驗(yàn)。三是

4、物質(zhì)防。物防是重要的輔助安全管理措施?學(xué)校應(yīng)加人投入?保證基木的和必須安全防范措施基本到位，做到防患于未然。重點(diǎn)防范部位要安裝防盜門防盜窗。學(xué)生宿舍要重視防盜措施和消防設(shè)施建設(shè)，湖、塘、溝、渠、電力設(shè)施等危險(xiǎn)區(qū)域要設(shè)置醒目安全警示標(biāo)志。四是人員防。安全穩(wěn)定工作必須有人管理，有人落實(shí)，各級(jí)各類學(xué)校有條件的要設(shè)立保衛(wèi)處或保衛(wèi)科，配備必要的保安力量。建立起了全方位、多層次的校園安全防范體系就是很好做法。三、做到四個(gè)保障一是機(jī)制保障。機(jī)制保障是根本，通過四項(xiàng)機(jī)制建設(shè)一般可以形成學(xué)校安全穩(wěn)定工作機(jī)制保障。二是思想保障。平安校園建設(shè)的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)。通過各種渠道、途徑、方法加

5、強(qiáng)宣傳教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)。思想上重視，才能把平安工作列入重要議事日程，才能深入一線親自過問、親自參與，檢查指導(dǎo)工作，保證平安創(chuàng)建工作落到實(shí)處三是組織保障。學(xué)校應(yīng)成立平安校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌各方面力量，定期開展工作研究，及時(shí)解決工作中遇到新情況、新問題，積極組織開展群防群治、綜合治理。四是經(jīng)費(fèi)保障。政府和學(xué)校要加大投入，大力推進(jìn)校舍安全工程建設(shè)，加快危房改造，確保校舍和教學(xué)設(shè)備設(shè)施等安全要求達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，保證必要的人員經(jīng)費(fèi)、物防技防投入、宣傳教育經(jīng)費(fèi)，為“平安校園”創(chuàng)建打好堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。四、做到四位一體一是教育。安全教育應(yīng)列入學(xué)生的必修課，大力推進(jìn)安全教育“進(jìn)教材、

6、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”工程。學(xué)校內(nèi)部要通過報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、主題班會(huì)、119系列宣傳周等專題活動(dòng)，通過網(wǎng)站、廣播、櫥窗、展板等宣傳工具組織學(xué)習(xí)、宣傳、宣講安全穩(wěn)定工作，提高師生的遵紀(jì)守法意識(shí)和安全防范意識(shí)。二是管理。堅(jiān)持依法治校，努力規(guī)范辦學(xué)行為，避免引發(fā)社會(huì)問題:堅(jiān)持民主治校，積極實(shí)施校務(wù)公開和民主治校工作，避免引發(fā)教師群體性事件。學(xué)校的政保、治安、消防、人員、交通、網(wǎng)絡(luò)、信息、涉外、孑盾調(diào)解等工作要責(zé)任明確、職責(zé)清晰、協(xié)同冇力。三是預(yù)防。從校園周邊環(huán)境來看，耍加強(qiáng)社會(huì)力量統(tǒng)籌，建立綜治、教育、公安、工商、司法、交通、文化、衛(wèi)生等部門聯(lián)席會(huì)議制度和安全事故聯(lián)合調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，適時(shí)整治和解

7、決各類突出問題，做到校園及周邊安全隱患排查整改全覆蓋。四是服務(wù)。安全穩(wěn)定工作要堅(jiān)持以人為木，做好服務(wù)工作，有利于理順情緒，化解矛盾，激發(fā)師生主人翁意識(shí)，提高對(duì)教育，對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感和滿意度，為校園安全穩(wěn)定工作創(chuàng)造寬松和諧的環(huán)境氛舸。