XX縣縣、鄉(xiāng)兩級殘疾人聯(lián)合會換屆工作方案

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1、XX縣縣、鄉(xiāng)兩級殘疾人聯(lián)合會換屆工作方案根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會章程》（以下簡稱《章程》）有關(guān)規(guī)定和XX省殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)〈XX市縣鄉(xiāng)三級殘聯(lián)換屆工作的意見〉的通知》（X殘聯(lián)字（2017）60號）要求，為確保我縣縣、鄉(xiāng)兩級殘聯(lián)于2017年12月底前完成換屆工作,特制定本方案。一、總體要求（一）指導思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央、國務院關(guān)于殘疾人事業(yè)新部署新要求和中央、省群團工作會議精神，進一步增強殘聯(lián)工作和殘疾人組織政治性、先進性、群眾性，充分履行"代表、服務、管理”職能，推進殘疾人事業(yè)治理體

2、系和治理能力現(xiàn)代化，團結(jié)帶來全縣廣大殘疾人更加緊密的團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，振奮精神、開拓進取，為加快推進殘疾人小康進程而努力奮斗。（二）基本原則1?堅持黨的領導。堅決貫徹黨的意志和主張，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，把黨的領導貫徹落實在換屆工作全過程和各方面。2?堅持“強三性、去四化"目標。增強殘聯(lián)工作和殘疾人組織政治性、先進性、群眾性，時刻警惕和抵制機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化傾向。3?堅持“自下而上、統(tǒng)一進行”。鄉(xiāng)、縣兩級殘聯(lián)逐級接續(xù)換屆，下一級殘聯(lián)的換屆工作應在上一級殘聯(lián)指導下進行，并在上一級殘聯(lián)換屆之前完成。4.堅持依法依章程。嚴格按照《中國殘疾人

3、聯(lián)合會章程》規(guī)定的原則和程序開展換屆工作，嚴肅換屆紀律，確保換屆工作風清氣正。（三）主要任務1?召開代表大會，聽取和審議主席團工作報告，確定今后一個時期殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作方針和主要任務。2.選舉產(chǎn)生新一屆主席團和執(zhí)行理事會班子。3.選舉產(chǎn)生出席上一級殘聯(lián)代表大會代表；推薦上一級殘聯(lián)主席團委員人選。4?選舉產(chǎn)生新一屆殘疾人各專門協(xié)會主席、副主席。5?提出《中國殘疾人聯(lián)合會章程》的修改意見。6.通過其他重大事項。二、大會代表（一）代表名額按照規(guī)模適當、代表性強、來源廣泛和工作需要的原則,參照上屆代表人數(shù)確定?？h殘聯(lián)代表大會代表109名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)代表大會代表名額數(shù)量參照上

4、屆規(guī)模自行確定。（二）代表條件1?政治立場堅定，擁護黨的路線、方針、政策，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，模范遵守國家法律法規(guī)。2?弘揚人道主義思想，熱愛殘疾人事業(yè)，密切聯(lián)系殘疾人，熱忱服務殘疾人，在殘疾人中有較高威信。3?自強不息，敬業(yè)實干，工作成績優(yōu)異。4?具有一定的行政議政能力，能認真履行職責。5?—般應具有高中以上（含髙中）文化程度。6?年齡在18周歲以上、原則上在60周歲以下（含60周歲），特殊情況可放寬至65周歲以下（含65周歲）。（三）代表結(jié)構(gòu)1?代表人選中各類殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）應占65%以上，基層和一線人

5、員占60%以上。2?殘疾人工作者代表、助殘社會組織代表、殘疾婦女、農(nóng)村殘疾人和殘疾人專職委員要有一定數(shù)量的代表。3?少數(shù)民族多的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），少數(shù)民族代表應有較高比例。（四）代表名額參照上屆代表人數(shù)并根據(jù)實際情況，本著既體現(xiàn)代表性、又適應工作需要的原則，確定縣殘聯(lián)第六次代表大會代表為109名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)代表大會代表名額數(shù)量由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定（詳見附件1）O（五）代表產(chǎn)生程序1.出席縣殘聯(lián)代表大會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)代表大會經(jīng)過民主程序、通過無記名投票選舉產(chǎn)生，縣直機關(guān)代表由縣殘聯(lián)協(xié)商代表人選所在部門和單位推薦產(chǎn)生。2.出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)代表大會的村（社區(qū)）代表由村、社區(qū)殘疾人協(xié)會協(xié)商推薦

6、產(chǎn)生，鄉(xiāng)直機關(guān)代表由鄉(xiāng)殘聯(lián)協(xié)商代表人選所在單位推薦產(chǎn)生。3?下一級殘聯(lián)代表大會因故不能及時召開的，代表人選由其主席團推舉產(chǎn)生。4?特邀和列席代表根據(jù)工作需要確定。未被選為本次代表的上屆主席團委員，可作為特邀或列席代表。三'主席團（一）主席團規(guī)模按照“規(guī)模適當、高效履職”的原則，確定主席團規(guī)模和委員構(gòu)成。縣殘聯(lián)主席團21人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)主席團9人。（詳見附件1,具體數(shù)量由鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定）。（二）委員條件1.堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，政治立場堅定，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威，忠誠、干凈、擔當。2?宣傳和踐行人道主義思想，熱

7、愛殘疾人事業(yè)，維護殘疾人權(quán)益，熱忱服務殘疾人，在殘疾人中有較高威信。3?積極推動殘疾人事業(yè)發(fā)展，愛崗敬業(yè)，工作取得顯著成績，具有較強的社會活動和參事議事能力，能夠正確行使民主權(quán)利，能夠認真履行委員職責。4?一般應具有高中以上（含高中）文化程度。5?年齡在18周歲以上、原則上在60周歲以下（含60周歲），特殊情況可放寬至65周歲以下（含65周歲）。（三）委員構(gòu)成1.縣殘聯(lián)主席團委員一般由縣政府分管殘聯(lián)工作的副縣長、縣政府辦聯(lián)系殘聯(lián)工作的副主任、縣殘聯(lián)領導成員、縣直機關(guān)有關(guān)代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長、各類殘疾人代表組成。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)主席