濮陽(yáng)市市濮陽(yáng)市市級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡制度實(shí)施方案的應(yīng)用

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2、erequirementforthedegreeofMasterofEngineering濮陽(yáng)市市級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡制度實(shí)施方案　　為進(jìn)一步深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理，提高公務(wù)支出透明度，控制行政事業(yè)單位現(xiàn)金流量與現(xiàn)金風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行鄭州中心支行《關(guān)于在省市兩級(jí)預(yù)算單位推行公務(wù)卡制度的通知》(豫財(cái)辦庫(kù)〔2007〕10號(hào))和市政府辦公室《關(guān)于完善市級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的意見(jiàn)》(濮政辦〔2008〕28號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案?！　∫弧?shí)施公務(wù)卡制度的必要性　　公務(wù)卡作為一

3、種便捷透明、高效的現(xiàn)代支付結(jié)算工具，對(duì)規(guī)范現(xiàn)金使用，加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理，健全公共財(cái)政體制有著積極的意義。公務(wù)卡制度是以國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系為基礎(chǔ)，以銀行卡為載體的現(xiàn)代財(cái)政支付管理制度，是通過(guò)銀行卡實(shí)現(xiàn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理公開(kāi)和消費(fèi)透明的一種新型產(chǎn)品和制度創(chuàng)新。推行公務(wù)卡制度是完善國(guó)庫(kù)集中支付制度的重要內(nèi)容，是提升單位財(cái)務(wù)管理水平的迫切需要，是提高財(cái)政財(cái)務(wù)透明度的內(nèi)在要求，也是從源頭預(yù)防腐敗和減少違法違規(guī)行為的重要舉措。　　二、實(shí)施公務(wù)卡制度的總體思路、基本原則　　總體思路：堅(jiān)持公共財(cái)政的改革方向，以國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系為基

4、礎(chǔ)，以公務(wù)卡及電子轉(zhuǎn)賬支付系統(tǒng)為媒介，以現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)管理信息系統(tǒng)為支撐，逐步實(shí)現(xiàn)使用公務(wù)卡辦理公務(wù)支出，最大程度地減少現(xiàn)金支付結(jié)算，強(qiáng)化財(cái)政動(dòng)態(tài)監(jiān)督，健全現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度。　　基本原則：有利于完善國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系;有利于加強(qiáng)財(cái)政動(dòng)態(tài)監(jiān)管;有利于方便預(yù)算單位用款?！　∪?、實(shí)施公務(wù)卡制度的主要內(nèi)容---------------------------------------------------------精品文檔---------------------------------------------

5、------------------------精品文檔就在這里-------------各類(lèi)專(zhuān)業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------　　公務(wù)卡是代理銀行為行政事業(yè)單位公務(wù)人員

6、免費(fèi)辦理發(fā)放的用于公務(wù)消費(fèi)的銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)貸記卡，具有一定透支額度與透支免息期，主要用于日常公務(wù)支付和財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)結(jié)算，在滿(mǎn)足公務(wù)消費(fèi)的前提下也可用于個(gè)人消費(fèi)。按照建立公務(wù)卡制度的總體思路、基本原則，公務(wù)卡實(shí)行“個(gè)人先行支付，單位審核報(bào)銷(xiāo)，財(cái)政實(shí)時(shí)監(jiān)控”的操作程序。其主要內(nèi)容包括公務(wù)卡辦理、公務(wù)卡使用、公務(wù)卡報(bào)銷(xiāo)、公務(wù)卡管理?！　?一)公務(wù)卡辦理　　公務(wù)卡使用河南省統(tǒng)一規(guī)定“62”字開(kāi)頭的銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)卡。銀聯(lián)商務(wù)河南分公司濮陽(yáng)業(yè)務(wù)部與各代理銀行確定統(tǒng)一的公務(wù)卡字段編碼，報(bào)市財(cái)政局、中國(guó)人民銀行濮陽(yáng)市中心支行備案。預(yù)算單

7、位統(tǒng)一組織本單位職工辦理公務(wù)卡申請(qǐng)、登記、變更等手續(xù)。代理銀行為預(yù)算單位實(shí)行免費(fèi)開(kāi)卡、免收年費(fèi)、免擔(dān)保、免開(kāi)銀行賬戶(hù)和到期免費(fèi)換卡。公務(wù)卡具有一定的透支額度，各卡的透支額度由預(yù)算單位結(jié)合工作需要與代理銀行協(xié)商確定。公務(wù)卡實(shí)行實(shí)名制，卡片及密碼由開(kāi)卡職工自行妥善保管，持卡人辦理公務(wù)支出結(jié)算時(shí)，在信用額度內(nèi)先消費(fèi)后報(bào)銷(xiāo)，按照各發(fā)卡銀行的相關(guān)規(guī)定具有20-56天的透支免息期?！　?二)公務(wù)卡使用　　公務(wù)卡結(jié)算的適用范圍是預(yù)算單位原使用現(xiàn)金方式結(jié)算的零星商品服務(wù)支出和購(gòu)買(mǎi)支出。推行公務(wù)卡后，預(yù)算單位的商品服務(wù)支出

8、和零星購(gòu)買(mǎi)支出原則上都應(yīng)通過(guò)公務(wù)卡結(jié)算，現(xiàn)金結(jié)算的適用范圍僅限于個(gè)別零星支出及特殊事項(xiàng)。公務(wù)卡在滿(mǎn)足公務(wù)支出的前提下，可以用于個(gè)人消費(fèi)支出，但個(gè)人消費(fèi)部分不得辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)。使用公務(wù)卡提取現(xiàn)金屬于個(gè)人消費(fèi)行為，單位財(cái)務(wù)部門(mén)不予報(bào)銷(xiāo)?，F(xiàn)階段公務(wù)卡暫只使用人民幣信用消費(fèi)功能，待條件成熟后再逐步開(kāi)放外幣支付功能。　　(三)公務(wù)卡報(bào)銷(xiāo)　　公務(wù)卡刷卡消費(fèi)行為，在單位財(cái)務(wù)部門(mén)審核報(bào)銷(xiāo)前屬于個(gè)人消費(fèi)行為。在報(bào)銷(xiāo)環(huán)節(jié)，單位財(cái)務(wù)部門(mén)要按照現(xiàn)行的財(cái)