卓越核安全文化的原則和特征資料

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1、卓越核安全文化的原則和特征卓越核安全文化的本質(zhì)核安全文化是一個(gè)組織的價(jià)值觀和行為，它以領(lǐng)導(dǎo)為楷模，并內(nèi)化為員工的行為，致力于使核安全處于最高優(yōu)先的地位。卓越核安全文化強(qiáng)調(diào)核電企業(yè)全員的價(jià)值觀和行為的統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)追求卓越和高標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)卓越核安全文化沒有終點(diǎn)。卓越核安全文化的本質(zhì)，就是要求核電企業(yè)全員能夠主動(dòng)將核安全文化要求“內(nèi)化于心、外化于形”，能夠形成核安全文化力（磁場），傳授并持續(xù)影響著進(jìn)入組織的新成員。卓越核安全文化是有形的，它明確組織、領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人在建設(shè)卓越核安全文化過程中所需承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。通過認(rèn)真理解、強(qiáng)化

2、和維持卓越核安全文化原則和特征的內(nèi)涵，能夠提升核電企業(yè)的核安全文化管理水平。卓越核安全文化的八大原則◆核安全人人有責(zé)◆領(lǐng)導(dǎo)做安全的表率◆建立組織內(nèi)部的高度信任◆決策體現(xiàn)安全第一◆認(rèn)識(shí)核技術(shù)的特殊性和獨(dú)特性◆培育質(zhì)疑的態(tài)度◆倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型組織◆評(píng)估和監(jiān)督活動(dòng)常態(tài)化卓越核安全文化的特征1.核安全人人有責(zé)明確界定核安全的責(zé)任與權(quán)利，并讓全體人員清楚自己的責(zé)任和權(quán)利。落實(shí)與核安全責(zé)任相關(guān)的指揮體系、崗位權(quán)限、人員配備和資金保障。公司政策中強(qiáng)調(diào)核安全高于一切。其特征為：①規(guī)定從董事會(huì)成員到每個(gè)員工的核安全責(zé)任及權(quán)限，每個(gè)崗位都以

3、書面的形式對(duì)其任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限做出規(guī)定，并為在崗人員所理解。②非生產(chǎn)直接相關(guān)的部門也應(yīng)明白它們?cè)诤税踩芾碇械淖饔?。③員工及其專業(yè)能力、價(jià)值觀和經(jīng)驗(yàn)應(yīng)被視為核電廠最寶貴的資源。人員配備水平應(yīng)與維持核電廠安全可靠運(yùn)行的需求相一致。④董事會(huì)成員和公司領(lǐng)導(dǎo)采取措施定期強(qiáng)化核安全，包括現(xiàn)場巡視，以便直接評(píng)估核安全管理的有效性。⑤從總經(jīng)理開始的指揮管理體系是核電廠唯一的指揮渠道。來自指揮體系之外的建議不能淡化或轉(zhuǎn)移指揮體系的權(quán)力和責(zé)任。⑥所有員工認(rèn)識(shí)到遵守核安全標(biāo)準(zhǔn)的重要性。各級(jí)組織對(duì)未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。⑦核電廠

4、與各上級(jí)部門之間的關(guān)系不得模糊或削弱核安全責(zé)任的界限。⑧獎(jiǎng)懲制度不但要與核安全政策的關(guān)注重點(diǎn)一致，同時(shí)還應(yīng)能不斷強(qiáng)化期望的行為和業(yè)績。2.領(lǐng)導(dǎo)做安全的表率高層領(lǐng)導(dǎo)和高級(jí)管理者是核安全的主要倡導(dǎo)者，應(yīng)重視言傳身教，要經(jīng)常不斷地、始終如一地宣貫核安全第一的理念。其特征為：①經(jīng)理和主管的作用體現(xiàn)在通過現(xiàn)場關(guān)注問題，指導(dǎo)、監(jiān)督和強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)糾正偏離電站期望值的行為等方面。②管理層在理解和分析問題時(shí)要考慮員工的觀點(diǎn)。③經(jīng)理和主管應(yīng)適當(dāng)監(jiān)督與安全相關(guān)的重要試驗(yàn)和活動(dòng)。④經(jīng)理和主管參與高質(zhì)量的培訓(xùn)，始終如一地強(qiáng)化期望的員工行為

5、。⑤管理層應(yīng)認(rèn)識(shí)到，如果溝通不當(dāng)，生產(chǎn)目標(biāo)可能會(huì)對(duì)核安全重要性發(fā)出誤導(dǎo)信息。他們要敏銳地察覺和避免這樣的誤解。⑥把重要運(yùn)行決策的依據(jù)、預(yù)期的后果、潛在的問題、應(yīng)急預(yù)案以及行動(dòng)中止的準(zhǔn)則及時(shí)傳達(dá)給員工。⑦鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)有較大影響力的資深員工在安全方面作出表率，并影響同行去達(dá)到同樣的高標(biāo)準(zhǔn)。⑧選擇和評(píng)價(jià)經(jīng)理和主管時(shí)，要考察他們推進(jìn)卓越核安全文化的能力。3.建立組織內(nèi)部的高度信任在組織內(nèi)建立高度的信任，并通過及時(shí)準(zhǔn)確的溝通來培育這種信任。有暢通的信息流程來提出和處理問題，對(duì)員工提出問題所采取的措施要告知員工。其特征為：①尊重

6、員工的人格和尊嚴(yán)。②員工可以提出核安全方面的問題，不必害怕懲罰，相信所提的問題會(huì)得到回應(yīng)。③期望和鼓勵(lì)員工提出新思路來幫助解決問題。④歡迎和尊重不同的意見，必要時(shí)用公平和客觀的方法來解決沖突。⑤主管善于以坦誠開放的方式應(yīng)對(duì)員工的問題，這是一個(gè)管理團(tuán)隊(duì)的重要組成部分，這對(duì)于用安全文化來促進(jìn)團(tuán)隊(duì)關(guān)系是至關(guān)重要的。⑥預(yù)見和管理即將發(fā)生的變革，確保維持組織內(nèi)部的信任。⑦針對(duì)高級(jí)管理層的激勵(lì)機(jī)制側(cè)重于反映核電廠長期業(yè)績和安全。⑧向監(jiān)督、審查和監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供的信息完整、準(zhǔn)確和及時(shí)。⑨作為建立信任和強(qiáng)化良好安全文化的一種方式，管理

7、人員定期與員工溝通重要決策及其決策的依據(jù)，并定期了解員工的理解程度。4.決策體現(xiàn)安全第一員工在做出支持核電廠安全、可靠運(yùn)行的決策時(shí)，經(jīng)過系統(tǒng)和嚴(yán)格的考慮。操縱員得到充分的授權(quán)并了解安全期望值，當(dāng)面臨突發(fā)或不確定工況時(shí)，將核電廠置于安全狀態(tài)。高級(jí)管理層支持和強(qiáng)化保守決策。其特征為：①核電廠擁有一支有豐富學(xué)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的員工隊(duì)伍，以支持各類運(yùn)行和技術(shù)決策。必要時(shí)聘請(qǐng)外部專家。②經(jīng)理、主管及員工清楚地理解和尊重各方在決策中的作用。③核電廠員工采取嚴(yán)格的步驟來解決問題，在不完全理解時(shí)采取保守決策。④針對(duì)重要安全事項(xiàng)的決策，指定

8、專人負(fù)責(zé)，以對(duì)決策的執(zhí)行情況進(jìn)行連續(xù)的跟蹤和反饋。⑤討論安全問題時(shí)，鼓勵(lì)公開對(duì)話和討論。⑥保守決策時(shí)應(yīng)具備辨識(shí)“可接受的選擇”和“慎重的選擇”的能力。⑦當(dāng)情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)重新評(píng)價(jià)原決策和相關(guān)的基本假設(shè)，以提高今后的決策水平。5.認(rèn)識(shí)核技術(shù)的特殊性和獨(dú)特性所有的決策和行動(dòng)都要考慮核技術(shù)的特殊性。反應(yīng)性控制、持續(xù)堆芯冷卻、核裂變產(chǎn)物屏障的完整性是核電廠有別于其