進(jìn)一步深化文化體制改革 推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新資料

《進(jìn)一步深化文化體制改革 推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新資料》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。

1、進(jìn)一步深化文化體制改革推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新　　文化建設(shè)是中國特色社會主義五位一體總體布局的重要內(nèi)容，文化體制改革是我國全方位改革事業(yè)的重要組成部分。按照黨的十八大關(guān)于全面深化改革開放的目標(biāo)任務(wù)和扎實(shí)推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)的總體要求，黨的十八屆三中全會進(jìn)一步提出推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新，為文化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展指明了方向?！　∫?、深化文化體制機(jī)制創(chuàng)新的必要性　　首先，文化體制改革歷程多艱，問題尤存　　我國文化體制改革大致經(jīng)歷了三個階段。第一階段（1978年-1992年），1978年十一屆三中全會召開，文化體制改革進(jìn)入以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的新范式，我國開始了文

2、化市場化建設(shè)與文化體制的所有制變革階段，文化市場的地位得到了承認(rèn)。第二階段（1992年-2002年），文化體制改革進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)與財政投入機(jī)制變革階段。十五規(guī)劃第一次在中央正式文件中提出“文化產(chǎn)業(yè)”的概念，標(biāo)志著我國對文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)可，對文化體制改革具有決定性作用。第三階段（2002年至今），十六大第一次將文化分為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，文化體制改革試點(diǎn)工作隨后在全國鋪開，北京、重慶、廣東、深圳、沈陽、西安、麗江在內(nèi)的九個省市和39個宣傳文化單位參加了改革試點(diǎn)。2005年12月，《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》下發(fā)，2008年國務(wù)院《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》出

3、臺，文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展?！　⊥ㄟ^改革，我們逐步形成了覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系，培育了一大批新型文化市場主體，文化產(chǎn)品更加豐富，文化市場更加活躍，文化產(chǎn)品和文化服務(wù)走出國門，中華文化在國際上的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大?！笆晃濉睍r期，我國文化產(chǎn)業(yè)增加值平均增速高于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的平均增速，2012年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到18071億元。但同時，也存在著管辦不分、政企不分、政事不分、政資不分、條塊分割等傳統(tǒng)文化體制的弊端，我們必須著力解決投入不足、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、體制機(jī)制創(chuàng)新不夠等突出問題?！　∑浯危幕w制改革勢在必行，任重道遠(yuǎn)　　當(dāng)今世界正處于經(jīng)濟(jì)、政治、

4、文化大融合時期，世界交往與人類活動越來越多。在全球化的進(jìn)程中，居于強(qiáng)勢地位的西方發(fā)達(dá)國家推行其既定利益、既定價值，造成所謂的“同質(zhì)化”、“一體化”，甚至“美國化”、“西方化”。當(dāng)前，美國文化向世界各國強(qiáng)勢輻射，對其它國家進(jìn)行著近乎“單方面”的輸出，“美國制造”充斥全球。電影、電視、音樂、美國的生活方式、消費(fèi)方式、飲食文化、服飾文化等，在年輕人中市場極大，潛移默化地影響著其思維方式。美國基辛格同仁公司總裁曾宣稱：“美國應(yīng)確保：如果世界向統(tǒng)一語言方向發(fā)展，那么這種語言就應(yīng)該是英語；如果世界逐漸被電視、廣播和音樂聯(lián)系在一起，那么節(jié)目的編排就應(yīng)該是美國的；

5、如果世界正形成共同的價值觀，那么這些價值觀就應(yīng)該是符合美國人意愿的價值觀?！边@種近乎強(qiáng)制的文化滲透，是對全人類的文明、民族國家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化安全的及其嚴(yán)重的威脅?！　】梢姡蚧粌H是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略問題，更是文化戰(zhàn)略問題。為了在激烈的國際競爭中贏得應(yīng)有的市場份額，有效維護(hù)國家文化安全，我們必須大力推進(jìn)文化體制改革，加強(qiáng)文化建設(shè)。　　二、推進(jìn)文化體制改革的具體要求　　黨的十八屆三中全會明確提出：要推動文化體制機(jī)制創(chuàng)新，必須緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強(qiáng)國深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)

6、體系、現(xiàn)代文化市場體系，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮?！　。ㄒ唬┩晟莆幕芾眢w制　　創(chuàng)新文化管理體制，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求，是行政管理體制改革的重要方面，也是深化文化體制改革的重點(diǎn)任務(wù)。　　一要加快轉(zhuǎn)變文化行政管理部門職能。當(dāng)前，要按照政企分開、政事分開原則，推動政府部門由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，推動黨政部門與其所屬的文化企事業(yè)單位進(jìn)一步理順關(guān)系，統(tǒng)籌“放”和“管”的關(guān)系，做到簡政放權(quán)和加強(qiáng)監(jiān)管齊推進(jìn)、相協(xié)調(diào)，不斷強(qiáng)化政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)職能?！　《∪珗猿终_輿論導(dǎo)向的體制機(jī)制。當(dāng)前，要著力健全基礎(chǔ)管理、內(nèi)容

7、管理、行業(yè)管理以及網(wǎng)絡(luò)違法犯罪防范和打擊等工作聯(lián)動機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件處置機(jī)制，形成正面引導(dǎo)與依法管理相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)輿論工作格局。我國有5.38億網(wǎng)民、10億多手機(jī)用戶，據(jù)2013年6月份的一項統(tǒng)計，此前一年時間，全國有6000萬網(wǎng)民因網(wǎng)絡(luò)欺詐損失300多億元。在這一網(wǎng)絡(luò)平臺上，不僅需要“自我凈化”，也需要他律機(jī)制，厘定行為邊界，依法加以監(jiān)管，打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，消除陰暗面，正確引導(dǎo)輿論，更多地釋放“正能量”?！　。ǘ┙⒔∪F(xiàn)代文化市場體系　　隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，文化繁榮發(fā)展越來越離不開市場，越來越需要發(fā)揮市場在文化資源配置中的積

8、極作用，因此，必須加快構(gòu)建統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系?！　∫灰涌炫嘤细裎幕袌鲋黧w。十八屆三中全會強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)