農(nóng)村養(yǎng)老問題現(xiàn)狀和對策

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1、農(nóng)村養(yǎng)老問題的現(xiàn)狀及對策內(nèi)容摘要：很久以來，人們關(guān)注較多的是城市人口的養(yǎng)老問題，而對在黃土地上一生辛勤耕耘的老年農(nóng)民的養(yǎng)老問題卻關(guān)注甚少。能否妥善解決農(nóng)村老年人口的養(yǎng)老問題，關(guān)系到建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的成敗。因此，深入了解和分析農(nóng)村老年人口的生存和養(yǎng)老現(xiàn)狀，探討現(xiàn)階段農(nóng)村養(yǎng)老的可行路徑，是理論和現(xiàn)實都迫切需要而對的問題。關(guān)鍵詞：農(nóng)村養(yǎng)老，問題，現(xiàn)狀，思考隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村居民的生活水平不斷提高，由于農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務(wù)工，致使廣大農(nóng)村“空巢老人”數(shù)量急劇增加，老年人的精神負擔(dān)和生活負擔(dān)越來越重，部分農(nóng)村老年人的生

2、活處于相對貧困狀態(tài)，農(nóng)村老年人生活出現(xiàn)了以下幾種問題：一.農(nóng)村居民養(yǎng)老現(xiàn)狀1、與子女在一起共同生活的老年人家庭青壯年勞動力外出打工，整個家庭的負擔(dān)完全落到了老年人身上，他們既要為子女看家，乂要從事繁重的家務(wù)勞動，例如撫養(yǎng)孫子、喂豬、種地等家務(wù)活，這部分農(nóng)村家庭的老年人生活過得非常勞累。精神負擔(dān)和生活負擔(dān)較重。2、獨居老人生活難以自理農(nóng)村的很多老年人因家中的多種原因和矛盾不能與子女們在一起共同生活，兒女大了結(jié)婚后相繼與老人分開牛活，獨居老年人的承包地難以耕種，家庭的生計難以支撐，加之有些老年人的兒女們經(jīng)濟條件差，在經(jīng)濟上不能贍養(yǎng)老人。

3、這樣的家庭老人只能靠自己，體弱多病喪失勞動力，缺糧缺錢，艱難度FI。3、贍養(yǎng)分擔(dān)讓老年人生活不幸福農(nóng)村很多家庭老年人，由子女按比例分攤老年人的生活必需的糧食和零用錢,還有一部分兒女們將老父老母拆散供養(yǎng)，一個兒子養(yǎng)活父親，一個兒子養(yǎng)活母親,包括為老人送終也都是各負擔(dān)各的，老人們不但是生活上不幸福，而且在精神生活方面更不幸福。4、兒女贍養(yǎng)老人難保障現(xiàn)實農(nóng)村里，多子女老年人的比例高，子女在贍養(yǎng)費的承擔(dān)上互相推卸贍養(yǎng)責(zé)任，甚至相互之間鬧矛盾，其結(jié)果有：1、輪流養(yǎng)老，即讓老人到每個兒女家輪流過一個月或兩個月；2、分攤養(yǎng)老，即：每個兒女按比例負

4、擔(dān)一定比例的糧食和零用錢，提供老人生活來源；3、都不養(yǎng)老，造成老年人生活無著，要求政府府幫助解決“養(yǎng)老”問題。5、無兒女的老人這部分老人都屬于五保戶，分散居住的，一年由政府發(fā)給1800元五保供養(yǎng)款,村委會負責(zé)況現(xiàn)600斤口糧，1500斤燒柴，不過由于農(nóng)村土地承包責(zé)任制的實行，村民素質(zhì)的差別和村集體經(jīng)濟的薄弱使有些村在給五保戶況現(xiàn)糧食和生活護理方面出現(xiàn)了問題；部分入住鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的五保戶，敬老院包吃穿住醫(yī)，生活水平較好，但由于敬老院管理經(jīng)費不足，對生活不能自理的五保老人不能接收。二、存在問題的主要原因隨著城市化步伐的加快和農(nóng)村勞動力的輸

5、出，越來越多的農(nóng)村青壯年人口進入城市，農(nóng)村的年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)“兩頭大、中間小”的局面，對于農(nóng)村養(yǎng)老，人們一般都認為，有兒女的老人由兒女家庭贍養(yǎng),沒兒女的也由當(dāng)?shù)卮迩f集體供養(yǎng),好像他們沒有養(yǎng)老的后顧之憂。事實果真如此嗎？在當(dāng)代中國農(nóng)村，家庭養(yǎng)老功能H漸弱化，農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展嚴(yán)重滯后以及農(nóng)村社會福利、政府救濟和低保投入嚴(yán)重不足使得農(nóng)村養(yǎng)老問題口趨嚴(yán)重。1、養(yǎng)老觀念差，尊老、敬老氛圍不濃厚當(dāng)今社會，相當(dāng)一部分人養(yǎng)老觀念淡薄，把老年人不當(dāng)“財富”，而當(dāng)“包袱”。受經(jīng)濟、社會條件制約和個人認識水平的影響，個人和政府對老齡問題的重要性都沒有引起足夠

6、的重視。2、法律意識淡薄我國《憲法》明確規(guī)定“成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)”，“禁止虐待老人、婦女和兒童”，《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《中華人民共和國婚姻法》等法律，都明確了老年人應(yīng)得到的權(quán)益保障，而很多人法律常識不足，不能認真履行自己應(yīng)盡的義務(wù)，有些贍養(yǎng)人道徳倫喪，只知向父母索取，卻不盡“反哺”義務(wù)。3、以家庭為單位的養(yǎng)老模式難運作年青的家庭成員要去工作掙錢養(yǎng)活老人和撫養(yǎng)孩子，家庭中無閑人照顧老人，特別是子女較少的老年人，這種類型正在增多。4、資金投入不足社會保障缺乏，老齡工作機構(gòu)和服務(wù)設(shè)施不健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有老齡工作機構(gòu)

7、和人員，但都是由民政辦兼管，業(yè)務(wù)也僅僅是辦老年證、發(fā)放百歲老人補貼，老齡工作基本是處于應(yīng)付型，與當(dāng)今的社會需求不相適應(yīng)。國務(wù)院決定從2009年起開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（簡稱新農(nóng)保）試點，今年城西才在部分村開展，但基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)只有每人每月80元，農(nóng)村養(yǎng)老保障水平太低，不足以改善老人的生活。三、建議與對策養(yǎng)老問題是和諧社會的一項重要內(nèi)容，維護老年人的合法權(quán)益，確保提高老年人生活水平和質(zhì)量，有利于化解社會各種矛盾促進社會公平，弘揚中華民族養(yǎng)老、敬老的優(yōu)秀文化。為了積極推進農(nóng)村老齡工作，切實解決農(nóng)村老年人的生活問題，建議從以下幾個方面解

8、決。1、加強老齡宣傳工作各新聞媒體要從多個角度開展為老服務(wù)宣傳，努力營造“敬老、愛老”氛圍。大力宣傳《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，深入持久地進行敬老、養(yǎng)老的屮華民族傳統(tǒng)美德宣傳，通過宣傳努力提高全民保障老年人權(quán)益的法律意識，營造