關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的思考與對策

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1、關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的思考與對策摘耍：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制,提高農(nóng)業(yè)綜合效益的有效途徑。文章就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的原則、形式、措施等問題進(jìn)行了分析和探討。關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；原則；形式；思考與對策中圖分類號：S-0文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-0432(2012)-11-0017-2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化、農(nóng)民向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變；提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增加農(nóng)民收入的冇效途徑。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，對構(gòu)筑

2、具有西安區(qū)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，有著重要的意義。1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的原則發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)要闈繞發(fā)展精細(xì)種植業(yè)、精品畜牧業(yè)、精深加工業(yè)、園藝特產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等譏大產(chǎn)業(yè)，積極打造糧食高產(chǎn)核心區(qū)、畜牧產(chǎn)業(yè)精品區(qū)、園藝特產(chǎn)示范區(qū)、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，園區(qū)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)“六化”目標(biāo)：1.1布局區(qū)域化統(tǒng)一園區(qū)規(guī)劃布局，対農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)行區(qū)域集中連片開發(fā)。通過分步實(shí)施，整體推進(jìn)，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。1.2投入多元化建立政府獎(jiǎng)補(bǔ)、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)資金參與的園區(qū)建設(shè)投資體系。1.3產(chǎn)

3、業(yè)鏈條化加強(qiáng)種植、養(yǎng)殖、加工、物流、營銷為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。1.4生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)化牛產(chǎn)管理體系，確保園區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全。1.5產(chǎn)品品牌化實(shí)施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，提高園區(qū)產(chǎn)品品牌知名度，實(shí)現(xiàn)同類品種的差異化經(jīng)營。1.6服務(wù)專業(yè)化完善園區(qū)社會(huì)化服務(wù)體系，農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場營銷等實(shí)行專業(yè)化服務(wù)。2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的主要形式根據(jù)全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和資源優(yōu)勢，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本要求，科學(xué)規(guī)劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。1.1糧食高

4、產(chǎn)核心區(qū)以開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)為載體，重點(diǎn)建設(shè)排灌設(shè)施齊全、技術(shù)集成推廣、綜合產(chǎn)能提升、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的玉米、水稻高產(chǎn)示范園區(qū)，單產(chǎn)水平比常規(guī)生產(chǎn)分別提高15%和12%以上。2.2畜牧產(chǎn)業(yè)精品區(qū)I韋I繞打造肉牛、生豬、肉雞、蛋雞和肉羊等5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，依托“龍頭+園區(qū)+基地”的形式，形成規(guī)模化養(yǎng)殖、工廠化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、生態(tài)化發(fā)展的西安區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。2.3園藝特產(chǎn)示范區(qū)圍繞全省實(shí)施百萬市棚膜經(jīng)濟(jì)和建設(shè)北方特產(chǎn)大省發(fā)展戰(zhàn)略，立足發(fā)揮區(qū)域和資源優(yōu)勢，按照“一村一品”發(fā)展模式構(gòu)筑棚室瓜菜、東遼黑豬、食用菌、

5、林果等特色產(chǎn)業(yè)。2.4農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工區(qū)以區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為載體，引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過技術(shù)改造、資源重組、資本聚集、品牌整合等途徑進(jìn)一步做大做強(qiáng)，推進(jìn)德春米業(yè)、夏興集團(tuán)、希瑪公司等龍頭企業(yè)擴(kuò)能升級，打造農(nóng)產(chǎn)品精深加工園，使農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到60%以上，輻射帶動(dòng)種養(yǎng)農(nóng)戶1力-戶，形成龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。2.5生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)樹立生態(tài)產(chǎn)業(yè)化理念，立足區(qū)位優(yōu)勢，拓展農(nóng)業(yè)功能，重點(diǎn)建設(shè)休閑觀光農(nóng)業(yè)等集種植、養(yǎng)殖、加工、采摘、餐飲、休閑等為一體的多功能生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，建設(shè)-批農(nóng)家樂、美麗鄉(xiāng)村等觀光景點(diǎn)，來

6、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，增加農(nóng)民工資性收入。3發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的主要措施2.1科學(xué)制定園區(qū)規(guī)劃按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、逐年推進(jìn)”的建設(shè)耍求，切實(shí)抓好園區(qū)規(guī)劃編制工作。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)要地域界限清晰，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，科技含量高，設(shè)施裝備先進(jìn)，運(yùn)行機(jī)制靈活，綜合效益顯著；農(nóng)業(yè)示范基地要實(shí)行區(qū)域化布局，規(guī)模化種植，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，詁牌化營銷，能夠引領(lǐng)和帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展；農(nóng)業(yè)特色村鎮(zhèn)要體現(xiàn)“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的生產(chǎn)經(jīng)營格局，產(chǎn)品有特色，發(fā)展?jié)摿Υ?，?jīng)濟(jì)效益好。1.2加大資金投入力度要緊緊圍繞園區(qū)建設(shè)冃標(biāo)，建立多元投入機(jī)制。在不改變資金用途的

7、前提下，對農(nóng)村土地整治、水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）獎(jiǎng)補(bǔ)等涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行整合，重點(diǎn)投入園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助合作社和小額貸款公司等新型農(nóng)村金融服務(wù)主體，積極開展農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款業(yè)務(wù)。積極爭取上級項(xiàng)冃資金和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建立健全以政府投入為引導(dǎo)、工商企業(yè)和民間投資等廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)投入體系，為推進(jìn)園區(qū)建設(shè)、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。3.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大力實(shí)施中低產(chǎn)出改造和沃土工程，加強(qiáng)農(nóng)出基礎(chǔ)整治，搞好排灌設(shè)施、田間機(jī)械作業(yè)路、農(nóng)田

8、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造；大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)示范區(qū)棚室蔬菜（瓜果）規(guī)模發(fā)展，搞好作業(yè)機(jī)械、產(chǎn)品保鮮及批發(fā)交易等相關(guān)設(shè)施配套；以農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為龍頭，以適用、耐用和低耗機(jī)械為重點(diǎn)優(yōu)化農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平。3.4推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)在穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，本著依法、自愿、