農(nóng)電資產(chǎn)效能管理存在的主要問題及對(duì)策

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1、農(nóng)電資產(chǎn)效能管理存在的主要問題及對(duì)策摘要：三門峽豫西山區(qū)多洪澇災(zāi)害，農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)的分離狀態(tài)，要求我們創(chuàng)新思維，開拓工作，確保農(nóng)電企業(yè)實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司要求的電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、資產(chǎn)優(yōu)良的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)質(zhì)量，防范和化解資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)；盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，改善公司資產(chǎn)運(yùn)營效率，提高了經(jīng)濟(jì)效益。本文將分析縣級(jí)供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的不足之處，并提出相應(yīng)的對(duì)策。關(guān)鍵詞：農(nóng)電資產(chǎn)效能管理縣級(jí)供電企業(yè)電網(wǎng)企業(yè)的特點(diǎn)是資本密集，固定資產(chǎn)具有數(shù)量多、占資產(chǎn)比重大、分類復(fù)雜、較為分散又更新迅速的獨(dú)特之處，因此固定資產(chǎn)管理尤為垂要。近幾年來，國家對(duì)農(nóng)網(wǎng)投資的日益增加，農(nóng)電新增

2、資產(chǎn)比例增人，農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步增人，對(duì)資產(chǎn)管理提出了新的要求。隨著河南省電力公司農(nóng)電素質(zhì)三年提升專項(xiàng)工作的順利開展，進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)精細(xì)化管理，提高資產(chǎn)使用效率，成為縣級(jí)供電企業(yè)降本增效、開源節(jié)流、增加效益，提升綜合素質(zhì)的重要突破點(diǎn)，因此，需要我們正確摸清農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀，理清頭緒，采取措施，提升資產(chǎn)管理工作效率。一、由于歷史條件、地理環(huán)境、思想意識(shí)等諸多主客觀條件的影響，縣級(jí)供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理還存在著諸多的不足Z處(―)成本巨大三門峽地區(qū)地處豫西山區(qū)，輸電線路和設(shè)備分散于山區(qū)、丘陵、溝壑之中，給農(nóng)電資產(chǎn)的建造、維護(hù)、清查帶來了很大的困難，需要付出巨犬的人力、物力成本和

3、時(shí)間成本。（二）管理和核算工作復(fù)雜近年來，兒乎每年夏季的洪澇災(zāi)害成了威脅豫西地區(qū)農(nóng)電電網(wǎng)資產(chǎn)安全的重要因素，特別是2007年、2009年連續(xù)不斷的暴風(fēng)雨形成的洪澇災(zāi)害，使盧氏縣電業(yè)局90%的電網(wǎng)資產(chǎn)受到損失，靈寶市電業(yè)局、陜縣電業(yè)局、沌池縣電業(yè)局電網(wǎng)資產(chǎn)也受到不同程度的損失，連續(xù)不斷的資產(chǎn)意外損失和再建、在建資產(chǎn)資金來源的甄別等增加固定資產(chǎn)的管理和核算工作的復(fù)雜性。（三）所有權(quán)和使用權(quán)相分離除農(nóng)網(wǎng)二期改造工程外，包括農(nóng)網(wǎng)一期、三期改造工程、戶戶通電、升級(jí)改造、中西部完善等農(nóng)電工程形成的固定資產(chǎn)，所有權(quán)全在地市公司,使用權(quán)在縣供電企業(yè)，這種所有權(quán)和使用權(quán)相分離的狀態(tài)，不利于固定資

4、產(chǎn)的日常管理和維護(hù)、增加了固定資產(chǎn)的管理工作的難度。（四）資產(chǎn)管理混亂縣級(jí)供電企業(yè)內(nèi)部職能科室之間，在固定資產(chǎn)管理方面，各自按照自己的需要管理，互相之間相分離，不協(xié)調(diào)，不統(tǒng)一，造成固定資產(chǎn)管理處于混亂狀態(tài)，制肘了固定資產(chǎn)效率的發(fā)揮和提升。（五）資產(chǎn)清查工作未形成制度化，影響資產(chǎn)信息的真實(shí)性《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)丁作規(guī)范》規(guī)定“各單位應(yīng)當(dāng)定期將會(huì)計(jì)賬簿記錄的有關(guān)數(shù)字與庫存實(shí)物、貨幣資金、有價(jià)證?弧8?饗館?來等進(jìn)行相互核對(duì)，保證賬實(shí)相符、賬證相符、賬賬相符”。賬實(shí)核對(duì)工作難度最大的主要是企業(yè)固定資產(chǎn)核對(duì)工作，縣級(jí)農(nóng)電企業(yè)由于在地市代管情況下，賬實(shí)核對(duì)不及時(shí)，固定資產(chǎn)卡片和固定資產(chǎn)實(shí)物不能核對(duì)

5、相符，一方面企業(yè)資產(chǎn)不能保證安全完整，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞，另一方面固定資產(chǎn)核算不準(zhǔn)確，許多已經(jīng)報(bào)廢丟失的固定資產(chǎn)仍然存在卡片上，仍然計(jì)提折舊，即不相關(guān)的沉沒成本仍然參與會(huì)計(jì)核算流程，影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，影響財(cái)務(wù)管理水平的發(fā)揮。二、提高認(rèn)識(shí)、理清思緒、采取多種有效措施，加強(qiáng)農(nóng)電資產(chǎn)精益化管理，提升農(nóng)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率，最終提高縣級(jí)供電企業(yè)的綜合素質(zhì)(-)轉(zhuǎn)變觀念，超前思維，認(rèn)真研究和規(guī)劃資產(chǎn)管理工作認(rèn)識(shí)到位，是做好資產(chǎn)管理工作的思想保障。做好資產(chǎn)管理工作是深化企業(yè)改革、推進(jìn)縣級(jí)供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代企業(yè)的重要措施，也是履行好國有資產(chǎn)經(jīng)營管理職責(zé)的重要手段，在不斷提高認(rèn)識(shí)并處

6、理好日常業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，結(jié)合改革和發(fā)展的新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，超前思維，積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，制定預(yù)案，努力探索符合政策耍求、便于實(shí)際操作、利于企業(yè)發(fā)展的資產(chǎn)管理模式，為實(shí)際做好相關(guān)業(yè)務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。(-)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，是做好資產(chǎn)工作的組織保證縣級(jí)供電企業(yè)，按照“以全面預(yù)算為統(tǒng)攬，嚴(yán)格審批控制，統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，相互制約”的思路，建立省公司統(tǒng)一管理，省、市、縣分級(jí)負(fù)責(zé)，賬務(wù)管理與實(shí)物管理相制約，產(chǎn)權(quán)管理和資產(chǎn)經(jīng)營相統(tǒng)一的資產(chǎn)管理體系。在分級(jí)分工負(fù)責(zé)架構(gòu)下，按照不同層級(jí)的管理界面和職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)控制和監(jiān)督，全力維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。(三)正確區(qū)分企業(yè)有效資產(chǎn)和無效資產(chǎn)，

7、通過資產(chǎn)的全壽命管理,提升資產(chǎn)的使用效用和效能有效資產(chǎn)是指可以直接為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的資產(chǎn)，主要是生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)，這是企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的主要資源，近年來農(nóng)網(wǎng)建設(shè)雖然增加了有效資產(chǎn)比重，但其有效性的發(fā)揮有賴于人的管理到位,還需要進(jìn)行深度開發(fā)。提升電網(wǎng)資產(chǎn)經(jīng)營效率的途徑還是要堅(jiān)持念好“監(jiān)、管、用”，三字經(jīng)，即在建設(shè)階段就要以設(shè)計(jì)先進(jìn)、選型科學(xué)、建設(shè)精心、質(zhì)量優(yōu)良來保證投產(chǎn)后的高效率和滿負(fù)荷，在資產(chǎn)運(yùn)行過程中，應(yīng)該大量采用高科技電網(wǎng)管理技術(shù)，以先進(jìn)周密的維護(hù)措施確保每臺(tái)設(shè)備、每條線路、每項(xiàng)輸變電設(shè)