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1、淺談臨滄市民族工作為確保國(guó)家民族宗教法律法規(guī)和黨的民族宗教政策的貫徹落實(shí),進(jìn)-步鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。聯(lián)系當(dāng)而的民族宗教工作而后開(kāi)展的《云南省民族鄉(xiāng)工作條例》執(zhí)法檢查、“興邊富民”丄程實(shí)丿施時(shí)況調(diào)研。談?wù)勛龊梦沂忻褡鍋A作的一些看法:一、基木情況全市有彝、佰;、傣、拉祜、布朗、口、傑傑、回、苗、徳昂、景頗11個(gè)世居少數(shù)民族,其中個(gè)、傣、拉祜、布朗、側(cè)M、回、苗、徳昂、景頗9個(gè)少數(shù)民族跨境而居??谥慰h和民族鄉(xiāng)國(guó)土面積1.09萬(wàn)平方公里,占全市總面積的44.62%o2009年末全市少數(shù)民族人口91.76萬(wàn)人,占全市總?cè)丝诘?0.5%。臨滄
2、地處邊疆,少數(shù)民族人口眾多,居住分散,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯示,1976年,中共云南省委批準(zhǔn)臨滄享受其他民族自治州的優(yōu)惠待遇。二、貫徹落實(shí)好《云南省民族鄉(xiāng)工作條例》(一)民族鄉(xiāng)的建立、變更情況。1983年,根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立民族鄉(xiāng)問(wèn)題的通知》,我市共建立民族鄉(xiāng)23個(gè)。1993年4刀,服從國(guó)家垂點(diǎn)項(xiàng)冃瀾滄江小灣水電站建設(shè)需要,風(fēng)慶縣馬街彝族鄉(xiāng)首家改為小灣鎮(zhèn)。2002年3月,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)省政府批準(zhǔn),云縣的茂蘭彝族鄉(xiāng)、涌寶彝族鄉(xiāng)、幸福郵族傣族鄉(xiāng)、鳳慶的洛黨彝族鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)改氛。2004年、2005年,根據(jù)全省撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)要求,又冇風(fēng)慶的永新肆族鄉(xiāng)、德思里猱族個(gè)族
3、鄉(xiāng)、云縣的糯灑彝族傣族鄉(xiāng)、永徳的勵(lì)汞仮族鄉(xiāng)、耿馬白治縣的福榮拉祜族慄傑族鄉(xiāng)等5個(gè)民族鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)。目前,我市有民族鄉(xiāng)13個(gè),國(guó)土面積為2986平方公里,占全市國(guó)土面積的12.3%,有113個(gè)村委會(huì),總?cè)丝跒?09237人,其中少數(shù)民族人口145508人,占民族鄉(xiāng)總?cè)丝诘?9%。(二)、民族鄉(xiāng)政權(quán)建設(shè)情況。全市13個(gè)民族鄉(xiāng)都由主體民族公民擔(dān)任政府鄉(xiāng)長(zhǎng),143名科級(jí)干部中,少數(shù)民族冇90名,占64%,482名公務(wù)員中,少數(shù)民族公務(wù)員冇290人,占61%o民族鄉(xiāng)的政權(quán)建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)《云南省民族鄉(xiāng)工作條例》的規(guī)定。(三)、學(xué)習(xí)宣傳《云南省民族鄉(xiāng)工作條例》采取的主要措
4、施。一是將《云南省民族鄉(xiāng)工作條例》例入“五五”普法學(xué)習(xí)內(nèi)容;二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學(xué)校均設(shè)有司法副校長(zhǎng),定期向師生講授民族法律政策課;三是利用民族團(tuán)結(jié)節(jié)日,宣傳媒體,宣傳民族法律政策;四是把民族政策、法律法規(guī)例入黨委會(huì)議、政府全會(huì)、人民代表大會(huì)重要內(nèi)容進(jìn)行宣傳貫徹;五是制定《臨滄市少數(shù)民族和民族地區(qū)“十一五"發(fā)展規(guī)劃》;六是市委、市政府作出規(guī)定,每4年召開(kāi)一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)表彰大會(huì);七是制定出臺(tái)了《中共臨滄市委、市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定》;八是草擬《臨滄市貫徹執(zhí)行v云南省民族鄉(xiāng)工作條例〉實(shí)施辦法》。廣泛的學(xué)習(xí)宣
5、傳提高了干部職工對(duì)民族法律政策的認(rèn)識(shí),維護(hù)了民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。(四)、貫徹落實(shí)《云南省民族鄉(xiāng)工作條例》主耍實(shí)績(jī)。一是民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快。近年來(lái),國(guó)家、省、市不斷加大対民族地區(qū)的扶持力度,民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,速度明顯加快。2005年以來(lái),13個(gè)民族鄉(xiāng)得到國(guó)家、省、市的扶持資金達(dá)2713.9萬(wàn)元。2008年,13個(gè)民族鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)56992萬(wàn)元,比2005年增13325萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入達(dá)2001元,比2005年增909元;人均占冇糧374斤,比2005年增37公斤。少數(shù)民族群眾生活水平逐年提高。二是民族鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)沌建
6、設(shè)得到加強(qiáng),民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。交通基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善?!笆晃?以來(lái),各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)用于民族鄉(xiāng)的村級(jí)道路建設(shè)總投入達(dá)28210萬(wàn)元,民族鄉(xiāng)公路通達(dá)總里程878.3公里,其中,通鄉(xiāng)油路334.6公里,通達(dá)工程406.7公里,村纟R硬板路137公里。交通的改善解決了民族鄉(xiāng)過(guò)去人背馬馱的難題,便捷了民族群眾農(nóng)特產(chǎn)品的貿(mào)易與交流。群眾生產(chǎn)?;顥l件不斷改善。各部門(mén)合力攻堅(jiān),整合資金,投資8891.74萬(wàn)元,解決了民族群眾的農(nóng)業(yè)灌溉、人畜飲水等難題;投資856.74萬(wàn)元,完成民房改造1798戶,改善了民族群眾的居住條件;投資1510.7萬(wàn)元,建成22861口沼氣池,
7、基本解決了民族鄉(xiāng)農(nóng)村群眾?;钫彰鞔婋y題。民族鄉(xiāng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)勁。在鞏固捉升蔗糖、茶葉、橡膠、紫膠等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)棊礎(chǔ)上,一批優(yōu)勢(shì)強(qiáng)勁的后續(xù)產(chǎn)業(yè)如核桃、木瓜、木暑等產(chǎn)業(yè)基地在民族鄉(xiāng)初具規(guī)模。民族企業(yè)健康發(fā)展。全市13個(gè)民族鄉(xiāng)共有各類企業(yè)2530個(gè),從業(yè)人員5624人。村容村貌得到有效的整治。各級(jí)政府在抓民族鄉(xiāng)的楮神文明建設(shè)中,著力対落后的生產(chǎn)方式,臟、舌L、差的生活壞境進(jìn)行有效整治。采取政府補(bǔ)貼,群眾口籌的方法,修建丿則所,建垃圾坑,村塞的社會(huì)文明程度進(jìn)一步提升。三是教冇、衛(wèi)生、文化事業(yè)健康發(fā)展。民族教冇健康發(fā)展。隨著教育改革的不斷發(fā)展,政府不斷加大對(duì)民族鄉(xiāng)教育
8、的投入,民族教育平穩(wěn)發(fā)展,勞動(dòng)者的技能素質(zhì)逐年提高。13個(gè)民族鄉(xiāng)如