淺析腐敗現(xiàn)象的成因與對策

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1、淺析腐敗現(xiàn)象的成因與對策淺析腐敗現(xiàn)象的成因與對策摘要：腐敗現(xiàn)象是一個丿力史性和世界性的現(xiàn)象，在不同的丿力史時期有著不同內(nèi)容和表現(xiàn)形式。要更好地開展反腐敗斗爭，就必須正確認(rèn)識腐敗現(xiàn)象在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型期的新形勢；止確認(rèn)識在今后一個較長時期內(nèi)，腐敗現(xiàn)彖在一些領(lǐng)域仍處于高發(fā)、易發(fā)的現(xiàn)狀。力求從制度上以權(quán)制權(quán)，從嚴(yán)查處干預(yù)觸犯律條的腐敗分子。關(guān)鍵字：腐敗現(xiàn)象成因?qū)Σ吒刹空模?006年以來，腐敗現(xiàn)象在我國呈現(xiàn)出級別越來越高、涉案金額越來越人、群蛀現(xiàn)象日益嚴(yán)垂的三人發(fā)展趨勢。2009年仍在延續(xù)這種趨勢，但也具有一些新的

2、特點。首先，腐敗主體向基層滲透，從級別來看主要集屮在科級干部層面上。由于這部分干部與基層民眾直接接觸，故其影響的惡劣程度比級別更高的十部更甚，基層民眾對其腐敗的感受也更為深切。女U,住房超過300平方米的許昌霸陵公園主任趙某（科級干部），在景區(qū)內(nèi)違規(guī)建設(shè)個人住房和用車超標(biāo)，在年屮一?度成為網(wǎng)上的熱點新聞，被網(wǎng)民稱為“許昌最?？萍壐刹俊薄Ｆ浯?，與此相關(guān)，沿海地區(qū)干部隊伍，特別是年輕干部中的腐敗現(xiàn)象比內(nèi)地突出。由于科級干部年齡較小，故而一時間“年輕干部成為腐敗高發(fā)群體”的問題成為人們熱議的話題。這-?現(xiàn)彖除了表明沿海地

3、區(qū)在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，應(yīng)注意政治文明的建設(shè)，保持干部隊伍的廉潔外，還說明建設(shè)年輕干部隊伍和完善用人制度的重要性。第三，由丁?執(zhí)法行為的偏差，出現(xiàn)多起群體性突發(fā)事件。典型的冇湖北的“1?7天門事件”和“6?17石首事件”。雖然兩起事件最后都得到了很好的解決，有關(guān)責(zé)任人受到了追究，但是它們的發(fā)生給我們的基層組織以極人的警示，即群眾的事無小事，必須認(rèn)真對待。第四，一些領(lǐng)域的腐敗行為和潛規(guī)則未絕，另一些領(lǐng)域（如高校）的腐敗浮岀水而。2009年曝光的胡士泰等4人涉嫌侵犯商業(yè)秘密罪、非國家工作人員受賄罪的“力拓門”，使人們看

4、到企業(yè)反商業(yè)賄賂斗爭的長期性。而曝出的廣東湛江師范學(xué)院院長、黨委副書記郭澤深在學(xué)?；?、財務(wù)等方面涉嫌經(jīng)濟(jì)問題，被宣布實施刑事拘留，武漢大學(xué)副校氏受賄被拘，以及復(fù)旦人學(xué)同門師兄弟相互抄襲的學(xué)術(shù)丑聞更是令人震驚。這些年高校日趨行政化，使在行政領(lǐng)域內(nèi)的腐敗現(xiàn)象也在被視為“一片凈土”的大學(xué)中出現(xiàn)。媒體列舉的高校落馬領(lǐng)導(dǎo)長長的名錄，加上不間斷的剽竊Z類的學(xué)術(shù)腐敗丑聞，使高校廉政建設(shè)的問題被提到議事口程上。第五，不正之風(fēng)依然耒絕。2009年的不正之風(fēng)除了媒體披露的動用公款蓋干部別墅外，還冇斥巨款“上學(xué)”鍍金。如，10月26H

5、至11月21H,四川雅安名山縣以“冇些干部思維方式太落后”為由耗資100多萬元選派了100名領(lǐng)導(dǎo)干部分兩批前往清華大學(xué)開展了為期一個月的研修。對于西部地區(qū)一個并不富裕的縣城來講，百余萬元的支出不是一個小數(shù)目。第六，司法腐敗依然嚴(yán)重。年屮垂慶打黑屮暴露出的司法機關(guān)人員與黑惡勢力的勾結(jié)狀態(tài)令人吃驚。在這一行動中，截至10月28日共有2954名涉黑人員被緝拿歸案，司法局原局長文強等10名廳局級官員（其中多為司法人員）落馬。它清楚地展現(xiàn)出近些年來，在一些地區(qū)黑惡勢力滲透到我們的一些部門中，腐蝕拉攏黨員干部，使之成為他們的保

6、護(hù)傘的嚴(yán)重狀態(tài)。第七，官員八小時之外行為的監(jiān)督仍然存在漏洞。2009年5月鄧玉僑刺死官員案引人矚目。該案顯現(xiàn)出部分干部的無恥和墮落，后者在受到社會輿論一致唾棄的同時，也讓社會看到對官員八小時以外行為的約束和監(jiān)督問題。一、當(dāng)前腐敗現(xiàn)象的成因首先，人們的道德觀念淡薄是腐敗現(xiàn)彖滋生和蔓延的一個不町忽視的原因。當(dāng)前，在社會轉(zhuǎn)型期，由于1道德理想的迷失、道德觀念的錯位、道德準(zhǔn)則的失范，引起道德行為的失序。這種失序反映在政治工活方而便是權(quán)力的腐敗，貪污、受賄、以權(quán)謀私等現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因固然很多，但人們的道徳觀念

7、淡薄是其中一個不町忽視的原因。因此，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，加強政治倫理建設(shè)，就是要以德倡廉,強化人們的道徳觀念，筑起“不想腐敗”的思想道徳防線,從而抑制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。其次，對權(quán)力的監(jiān)督機制不完善，監(jiān)督力度不夠人是腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的重耍原因之一。實踐證明，失去監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗。沒有有效的監(jiān)督，就不會有對腐敗現(xiàn)象的真正遏制。權(quán)力腐敗的實質(zhì)是濫川權(quán)力，腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延反映了對權(quán)力的失控失監(jiān)。改革開放以來，消極腐敗現(xiàn)象之所以能乘隙而牛，其中一個很重要的原1大1就是監(jiān)督機制不完善，監(jiān)督力度不夠人，從而

8、致使某些黨員干部視黨紀(jì)為“擺設(shè)”，視政令為“白條”，把屮央的三令五巾當(dāng)成耳邊風(fēng)，你禁你的，他干他的。再次，未能形成一套系統(tǒng)的、冇效的法律規(guī)范機制對腐敗現(xiàn)象進(jìn)行預(yù)防、抑制和懲治。過去,在高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制卜：突擊搞運動、說服教育和道徳規(guī)范，通過把外在的價值標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化為人們的價值取向，對人們的行為有重人影響。但這種影響帶有很人的局限性。此外，一般政策性規(guī)建所起