安全事故案例分析(郭)

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1、電信生產(chǎn)安全事故案例分析郭凱高級工程師、注冊安全工程師、一級建造師PMP廣東省電信工程有限公司電話：18922222011Email:guok@gdtec.com.cn第一章安全生產(chǎn)事故調(diào)查原則、程序與組織第一節(jié)事故調(diào)查的原則及程序1.1傷亡事故的分類1.2調(diào)查原則1.3調(diào)查程序1.1傷亡事故的分類我國對事故調(diào)查處理，根據(jù)嚴(yán)重程度實(shí)行分級管理事故嚴(yán)重程度一般用傷亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失兩項(xiàng)指標(biāo)衡量1.2調(diào)查原則（一）事故發(fā)生單位概況；報告事故應(yīng)包括以下內(nèi)容（二）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；（三）事故的簡要經(jīng)過；（四）事

2、故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步查明的直接經(jīng)濟(jì)損失；（五）已經(jīng)采取的措施；（六）其他應(yīng)當(dāng)報告的內(nèi)容。1.2調(diào)查原則輕傷、重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。死亡事故，由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。前兩款的事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀

3、請人民檢察院派員參加，還可邀請其他部門的人員和有關(guān)專家參加。1.3調(diào)查程序事故通報——成立調(diào)查組——事故現(xiàn)場處理——收集物證——收集事實(shí)材料——收集證人證言——事故現(xiàn)場拍照——繪制事故圖表——分析事故原因——編寫事故報告——結(jié)案歸檔有些程序可以同時進(jìn)行第二節(jié)事故調(diào)查的組織2.1事故調(diào)查小組的組成和任務(wù)2.2事故調(diào)查報告的內(nèi)容2.1事故調(diào)查小組的組成和任務(wù)事故調(diào)查小組應(yīng)按企業(yè)的隸屬關(guān)系和事故的類別成立事故調(diào)查小組應(yīng)有安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、公安、檢察部門、工會部門等參加根據(jù)事件的需要可邀請相關(guān)部門和專家參加2.1事故調(diào)查小組的組成

4、和任務(wù)2.2.1事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合的條件有對事故所須的某方面專長與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系第二章安全生產(chǎn)事故調(diào)查取證及原因分析第二節(jié)事故的原因分析2.1事故的直接原因和間接原因2.2事故原因分析的主要內(nèi)容及基本步驟2.1事故的直接原因和間接原因直接原因：是人和物承受不了一定數(shù)量的危害物質(zhì)而造成的，這些危害物質(zhì)就是事故發(fā)生的直接原因間接原因：一般的綜合原因，如人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、決策缺陷等2.2事故原因分析的主要內(nèi)容及基本步驟2.2.1在事故原因分析時通常要明確以下內(nèi)容：事故發(fā)生前存在的不正?，F(xiàn)象不正?，F(xiàn)

5、象發(fā)生的時間、地點(diǎn)、部位事故發(fā)生的順序及可能的原因2.2事故原因分析的主要內(nèi)容及基本步驟2.2.2事故原因分析的基本步驟：閱讀調(diào)查資料分析行為狀態(tài)確定事故原因2.2事故原因分析的主要內(nèi)容及基本步驟2.2.3事故直接原因的分析人的不安全行為物的不安全狀態(tài)環(huán)境因素的影響程度2.2事故原因分析的主要內(nèi)容及基本步驟2.2.4事故間接原因的分析間接原因包括：安全培訓(xùn)、勞動組織、事故隱患、安全操作規(guī)程等對間接原因?qū)е碌氖鹿拾l(fā)生的大小進(jìn)行分析第三章安全生產(chǎn)事故的處理與整改措施2.1責(zé)任的分類責(zé)任可分為：直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任(1

6、)直接責(zé)任者:指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。(2)主要責(zé)任者:指對事故的發(fā)生起主要作用的人員。(3)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:指對事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。2.1責(zé)任的分類有下列情況之一時，應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任:1）違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)造成事故的;2）違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，造成傷亡事故的;3）違反勞動紀(jì)律、擅自開動機(jī)械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備，造成事故的。（三違）2.1責(zé)任的分類有下列情況之一時，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:1）由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健

7、全，職工無章可循，造成傷亡事故的;2）未按規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或職工末經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的;3）機(jī)械設(shè)備超過檢修期限或超負(fù)荷運(yùn)行，或因設(shè)備有缺陷又不采取措施，造成傷亡事故的;4）作業(yè)環(huán)境不安全，又未采取措施，造成傷亡事故的;5）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的塵毒治理和安全設(shè)施不與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，造成傷亡事故的。2.2事故處理依據(jù)事故處理是事故調(diào)查目的的實(shí)現(xiàn)事故調(diào)查是事故預(yù)防工作的延伸事故處理應(yīng)客觀公正、以事實(shí)為依據(jù)2.2事故處理依據(jù)2.2.1事故調(diào)查處理的原則實(shí)事求是、

8、尊重科學(xué)的原則堅(jiān)持四不放過的原則公開公正的原則分級管理的原則3.1事故教訓(xùn)有事故發(fā)生的原因才可能有事故發(fā)生，總結(jié)教訓(xùn)就是消除發(fā)生事故的原因事故教訓(xùn)要從多方面去考慮，如安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)、培訓(xùn)教育是否到位、企業(yè)負(fù)責(zé)人是否注意安全等總結(jié)事故教訓(xùn)應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面來考慮:(1)是否貫徹落實(shí)了有關(guān)的安全生產(chǎn)的法