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《生殖健康咨詢師相關法律法規(guī)知識》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在教育資源-天天文庫。
1、重慶人口職工中專校許譯怡生殖健康咨詢師國家職業(yè)資格培訓教程(法律法規(guī)方面)一、我國人口與計劃生育法律法規(guī)體系二、人口與計劃生育法律、法規(guī)三、人口與計劃生育相關法律、法規(guī)第一節(jié)我國人口與計劃生育法律法規(guī)體系第一節(jié).法律基礎知識概述一、法律的基本概念法法是由國家制定或者認可,體現(xiàn)統(tǒng)治階級意志,并由國家強制力保證實施的具有普遍效力的社會規(guī)范的總和。法律責任是指因違反了法定義務或契約義務,或不當行使法律權利所產(chǎn)生的、由行為人承擔相應的不利后果。法律責任由司法機關或者法律授權的國家機予以追究。我國的法律法規(guī)體系婚姻法行政處罰法刑法相關法律部門配套規(guī)章相關衛(wèi)
2、生、藥監(jiān)婚姻、統(tǒng)計行政法規(guī)地方人口與計劃生育法規(guī)流動人口計劃生育(工作)管理辦法計劃生育技術服務管理條例社會撫養(yǎng)費征收管理辦法國務院行政法規(guī)人口與計劃生育法(一法)憲法繼承法婦女權益保障法未成年人保護法收養(yǎng)法勞動法執(zhí)業(yè)醫(yī)師法母嬰保健法行政復議法行政訴訟法國家賠償法村民委員會組織法居民委員會組織法地方政府規(guī)章行政監(jiān)察法(三規(guī))行政許可法民法行政強制法二、計劃生育法律法規(guī)層次1、憲法(一個國家的根本大法)——《中華人民共和國憲法》(1982年)2、法律——《人口與計劃生育法》(2001年)、《婚姻法》、《婦權益保障法》、《行政處罰法》等3、國家行政法規(guī)——三規(guī)
3、(《流動人口計劃生育工作條例》、《計劃生育技術服務管理條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》4、國家行政規(guī)章——《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規(guī)定》等5、地方行政法規(guī)——地方性《人口與計劃生育條例》6、地方行政規(guī)章——地方性計劃生育獎勵與扶助規(guī)定等。三、我國的法律法規(guī)制定權限1、憲法——全國人大制定2、一般法律——全國人大及常委會制定3、國家行政法規(guī)——國務院制定4、國家行政規(guī)章——國務院各部委制定5、地方行政法規(guī)——省級人大及常委會制定6、地方行政規(guī)章——省、較大的市、特區(qū)制定三、我國的法律法規(guī)制定權限1、全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行
4、使國家立法權?!稇椃ā酚扇珖嗣翊泶髸贫?。全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律;在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸。三、我國的法律法規(guī)制定權限2、國務院根據(jù)憲法和法律,制定國家行政法規(guī)。行政法規(guī)可以就下列事項作出規(guī)定:為執(zhí)行法律的規(guī)定需要制定行政法規(guī)的事項;憲法第八十九條規(guī)定的國務院行政管理職權的事項(十八項權利)。應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的事項,
5、國務院根據(jù)全國人民代表大會及其常務委員會的授權決定制定的行政法規(guī),經(jīng)過實踐檢驗,制定法律的條件成熟時,國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律。三、我國的法律法規(guī)制定權限3、省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要,在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī)。較大的市人民代表大會及其常務委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要,在不與憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),報省、自治區(qū)的人民代表大會常務委員會批準后施行。三、我國的法律法規(guī)制定權限4
6、、國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構,可以根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的權限范圍內,制定國家行政規(guī)章。三、我國的法律法規(guī)制定權限5、省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府,可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī),制定地方行政規(guī)章。6、其他行政規(guī)章由各級人民政府根據(jù)工作需要,在與憲法和上位法規(guī)不相抵觸的情況下制定。四、我國法規(guī)在執(zhí)行中的優(yōu)先順序上位法優(yōu)先于下位法;專門法優(yōu)先于普通法;新法優(yōu)先于舊法;屬地法規(guī)優(yōu)先異地法規(guī);無法從慣例;法定與約定的法律優(yōu)先順序。第二節(jié)人口與計劃生育法律法規(guī)一
7、、《人口與計劃生育法》(一)基本情況:2001年12月29日由全國人大常委會審議通過;實施時間:2002年9月1日。共7章47條。例:《中華人民共和國人口與計劃生育法》自()起施行。A2001年9月1日B2001年12月1日C2002年9月1日D2002年12月1日(二)法律主要內容:公民實行計劃生育的權利和義務;國家生育政策規(guī)定;地方生育政策制定授權;計劃生育獎勵和社會保障;計劃生育技術服務;違反本法的法律責任一、《人口與計劃生育法》(三)立法的意義和作用1、以國家法律的形式確立了計劃生育基本國策的地位。2、以法律形式明確政府、社會團體和組織、公民實行計
8、劃生育的權利和義務。3、把依法管理人口與計劃生育工作與維護公民的合