基層資源錯配、浪費成災(zāi)亟需重視

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1、基層資源錯配、浪費成災(zāi)亟需重視隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進，資源設(shè)施在一些農(nóng)村地區(qū)已不再成為掣肘短板，但資源錯配導(dǎo)致的浪費現(xiàn)象開始露頭。比如農(nóng)村書屋成“迎檢書屋”，要么無人借閱，書籍活脫脫變成了“道具書”；文化舞臺成了“擺設(shè)道場”，有的上級單位花費巨資在人煙稀少的村組搭建文化舞臺，一年用不了幾次成了擺設(shè)；我國西部貧困山區(qū)一村委會陸續(xù)安裝了八個喇叭，這些喇叭平時用處并不大，真正要通知事情，有一兩個足夠。這些農(nóng)村資源錯配和浪費，開始消磨干部的成就感，消解百姓的獲得感。一、原因分析一是幫扶部門存在形式主義。“上面千條線，下面一根針?！睂τ谧罨鶎拥泥l(xiāng)村而言，上級各部門、各系統(tǒng)都有各自

2、的工作任務(wù)、工作要求，都需要基層去落實。比如上級要大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，一級一級都下發(fā)文件，幫扶部門對于，奉行“不管有效無效，只要工作做到”的工作理念。實際做的只是見墻就粉白，村村都種花。栽的花和樹不適合農(nóng)村地區(qū)生長，不久花枯了樹死了，就剩下光禿禿的花池和樹池。例如：2016年12月，新疆維吾爾族自治區(qū)呼圖壁縣某村實施了50萬元的民族刺繡項目，其中購置了價值25.67萬元的24臺刺繡機、鎖邊機，采取與紡織企業(yè)合作的方式，由41戶貧困戶以設(shè)備入股，利潤按比例分成。由于配套設(shè)施不完善，跟蹤服務(wù)不到位，導(dǎo)致24臺刺繡設(shè)備閑置13個月之久，造成扶貧項目資金閑置浪費。二是相關(guān)部門條塊

3、分割、各自為政。幫扶部門之間信息互不聯(lián)通，往往就會干出畫蛇添足的事情。一個村委會8個喇叭，各部門初衷是為了便于村應(yīng)該也是為了開展工作，服務(wù)村民。8個喇叭分屬廣電、氣象、防汛、水文四個部門，每個部門都要在村里裝上一組2個，于是村委會就掛起了8個喇叭。明明一組大喇叭就夠用，但因為政府部門的各自為政，造成資源的嚴(yán)重浪費，這樣的行為和幫扶的精準(zhǔn)是背道而馳的。三是幫扶存在盲目性。農(nóng)村基層的問題，看似多是小事,涉及村民切身利益，都需要有關(guān)部門面對面、實打?qū)嵉厝ソ鉀Q。有時候基層為了得到實惠，不管需不需要，有沒有資源,都向上級部門申請幫扶。而且上級部門不了解基層現(xiàn)狀也不去核查清楚，盲目幫助

4、。例如：在寧夏某村2012年政府財政投資65萬元為村小學(xué)新建了4棟整齊的校舍，共24間教室。到2015年，該小學(xué)只剩下4個學(xué)生，但是學(xué)校還是迎來了大工程，24間校舍全部加蓋了保溫層。二、對策建議一是提升干部自身理論素質(zhì)，避免形式主義。要解決形式主義問題，必須先從提高思想覺悟入手。組織黨員干部加強政治理論學(xué)習(xí)，特別是在當(dāng)前要領(lǐng)會黨的十九大精神，使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任心，樹立起科學(xué)發(fā)展的觀念。以學(xué)習(xí)真正轉(zhuǎn)變工作的思維方式，激發(fā)基層工作的最根本動力。還要著重學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合，在學(xué)中干，干中學(xué)，同時向基層老百姓學(xué)習(xí)，養(yǎng)成埋頭苦干、扎實工作的好習(xí)慣，才能真正的

5、提高自己的基層工作能力和水平。二是縣級部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？h級部門抽調(diào)人手，設(shè)立專門幫扶小組。堅持“幫忙不添亂、協(xié)助不越位”的原則，深入農(nóng)村去調(diào)研、去指導(dǎo)工作，多聽取基層群眾的建議。對群眾提出有待解決問題，做好前期考察細化研究。各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，拿出最有效的解決問題詳細方案。確保把有限的資金使用到最該用的地方去，發(fā)揮最大作用。三是完善工作機制，合理分配資源。重視基層資源的分配，建立并嚴(yán)格落實干部包村包戶、駐村督導(dǎo)工作制度，推行村干部辦公制，黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶制。積極引導(dǎo)黨員干部深入基層''接地氣”、深入群眾''辦實事”、深入實際''解難題”，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了解決，集中群眾智

6、慧，使各項決策和工作符合實際和群眾要求。為重點幫助村理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，合理配套資源。