依法治校與規(guī)范辦學(xué)

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1、XX中學(xué)依法治校與規(guī)范辦學(xué)辦學(xué)者首先要講究道徳，如誠信、寬容、正直、公正等。更主要的是，隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展以及教育法制建設(shè)的逐步加強(qiáng)，依法治校己逐漸成為學(xué)校教育和管理中必須正視的一個問題，并日益成為學(xué)校教育和管理的重要內(nèi)容和重要方式，影響和改變著人們的行為和思維模式。依法治國是一項(xiàng)博大的系統(tǒng)工程，它要求各行各業(yè)都要按照法治的基本原則，進(jìn)行深入的觀念更新與制度變革。依法治國基本方略的確定與實(shí)施，要求我國教育系統(tǒng)加強(qiáng)教育法制建設(shè)，全面實(shí)行依法治教。從教育自身來看，我國教育法制建設(shè)的不斷推進(jìn)和

2、加強(qiáng)，必然耍求教育工作全面實(shí)行依法治教?，F(xiàn)代教育的基本特征，不僅指教育觀念的現(xiàn)代化、教育內(nèi)容的現(xiàn)代化、教育手段的現(xiàn)代化、教育形式的多樣化、教育對彖的全民化、教育過程的終身化、教育交流的國際化等方面，不可或缺的一個重要特征就是教育管理的法制化。這一點(diǎn)已被我國教育理論工作者和教育實(shí)踐工作者所廣泛認(rèn)同。隨著我國現(xiàn)代教育的不斷發(fā)展，必然要求學(xué)校依法治校，依法規(guī)范辦學(xué)和管理?，F(xiàn)代學(xué)校管理，強(qiáng)調(diào)科學(xué)管理和科學(xué)精神，注重管理內(nèi)容、管理程序、管理方式的科學(xué)化；強(qiáng)調(diào)民主管理，注重以人為本，充分調(diào)動廣大教職工參與學(xué)

3、校管理的積極性、主動性；強(qiáng)調(diào)管理的公平、公正與效率，注重向管理要質(zhì)量，向管理要效益；強(qiáng)調(diào)寓教育于管理之中，融管理與教育于一體，相得益彰。所有這些，離不開管理工作的規(guī)范化、制度化，都需要依法來推動和保障。因此，依法治校己成為學(xué)校管理的重要內(nèi)容和生存方式，已成為現(xiàn)代學(xué)校管理一以貫Z的主線。依法治校有利于規(guī)范辦學(xué)行為。應(yīng)該說，目前國家出臺的教育法律法規(guī)及規(guī)章，從總體上已涵蓋了學(xué)校工作的各個方面，學(xué)校各項(xiàng)工作已經(jīng)置于統(tǒng)一規(guī)范Z下，認(rèn)真執(zhí)行這些法律法規(guī)，將有利于規(guī)范辦學(xué)行為，減少工作的盲目性和隨意性，避免

4、違法行為的產(chǎn)生。依法治校有利于維護(hù)學(xué)校、教師及學(xué)生的合法權(quán)益。一是當(dāng)學(xué)校及師生的合法權(quán)益受到外部的不法侵害時，要尋求法律保護(hù)，捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)，并能及時通過法定程序得以補(bǔ)救。二是明確了學(xué)校與教師、學(xué)校與學(xué)生、教師與學(xué)生之間的法律關(guān)系，規(guī)范各方的行為，依法保護(hù)學(xué)校、教師、學(xué)生各自的權(quán)益。依法治校有利于提高學(xué)校工作效率。健全的法律制度與高效的管理有著內(nèi)在的聯(lián)系。學(xué)校實(shí)行依法治校，各項(xiàng)工作有章可循，部門和人員的職責(zé)明確，應(yīng)當(dāng)做什么，不應(yīng)當(dāng)做什么，該怎么做，不該怎么做，人人心屮有數(shù)。這樣，不必事無巨細(xì)請示匯

5、報，領(lǐng)導(dǎo)者也不必糾纏于協(xié)調(diào)各種人際關(guān)系或陷于“文山會海”，從而可以節(jié)省時間和精力，大大提高工作效率和管理效能。學(xué)校依法治校，它包括兩層含義，一是依法組織和實(shí)施教育教學(xué)活動，依法加強(qiáng)學(xué)校管理，規(guī)范辦學(xué)行為；二是依法維護(hù)學(xué)校、教職工和學(xué)生的合法權(quán)益，與違法侵權(quán)行為做斗爭。當(dāng)前學(xué)校依法治校工作仍不同程度地存在一些問題。（一）不嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施教育教學(xué)工作一些學(xué)校制定并執(zhí)行的教育教學(xué)計(jì)劃與我國法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)重不符，沒有嚴(yán)格按照國家及地方有關(guān)規(guī)定實(shí)施教育教學(xué)工作，仍然存在著片面追求升學(xué)率、加重學(xué)

6、生課業(yè)負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在：其一，不按規(guī)定的科FI進(jìn)行課程設(shè)置。一些學(xué)校為提升學(xué)校的升學(xué)率,在有條件開齊課程的情況下，任意將未列人升學(xué)考試的科目刪除，如民族常識教育、安全教育、心理健康教育等。其二，設(shè)置快慢班，分好差生。一些學(xué)校設(shè)置快慢班，快班配置學(xué)校屮優(yōu)秀的教師，慢班則配置一般的教師；在同一班級將學(xué)生分為好生、差生，好生前排就座，差生后排就座。該類學(xué)校所實(shí)施的這種對后進(jìn)學(xué)生的歧視性教育方法，嚴(yán)重侵犯了學(xué)生的教育平等權(quán)利。其三，組織學(xué)生參加與教學(xué)無關(guān)、無益于身心健康發(fā)展的活動。（二）部分教師的

7、法制觀念淡薄教師職業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，要求教師應(yīng)具有較強(qiáng)的教育法制觀念，在教育教學(xué)中自覺地貫徹執(zhí)行國家的教育法律、法規(guī)，正確履行自己的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。與此不相適應(yīng)的是，一些教師教育法制觀念淡薄，對“法”的認(rèn)識存在偏差，認(rèn)為違反刑法是違法，違反教育法則不算違法，不能正確看待權(quán)利與義務(wù)，侵犯學(xué)生權(quán)利的現(xiàn)象時有發(fā)生，主要表現(xiàn)在：其一，體罰或變相體罰學(xué)生。如有的教師動輒對學(xué)生拳腳相加；有的教師讓學(xué)生互相打耳光、打手心、敲腦袋、扯耳朵；有的教師罰學(xué)生做俯臥撐、繞操場長跑，幾遍甚至兒十遍地抄寫作

8、業(yè)等。其二，歧視、排斥后進(jìn)生，侵犯其受教育的權(quán)利。如有的教師諷刺、侮辱、謾罵后進(jìn)生，使學(xué)生無地自容，從而畏懼上學(xué)或逃學(xué)；有的教師為提高班級的成績排名，不讓后進(jìn)生參加考試。其三，非法限制學(xué)生人身自由。有的教師肆意罰留學(xué)生，致使學(xué)生在休息時間不能休息，不能冋家吃飯。有時一個學(xué)生違紀(jì)，全班學(xué)生都被長時間強(qiáng)行留在教室受罰。其四，對學(xué)生亂收費(fèi)、亂罰款。如有的教師巧立名目，以“交班費(fèi)”、“印試卷”、“組織活動”等為由向?qū)W生亂收費(fèi)；有的教師對學(xué)生遲到、上課做小動作、隨地吐痰等違紀(jì)行為規(guī)定了數(shù)額不等的罰款；有的