全市建設領域安全生產(chǎn)打非治違專項行動方案

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1、渝安委〔2012〕9號重慶市人民政府安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)建設施工安全生產(chǎn)打非治違專項行動實施方案的通知各區(qū)縣（自治縣）人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會，市級有關部門，有關單位：現(xiàn)將《建設施工安全生產(chǎn)打非治違專項行動實施方案》印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。二。一二年四月六日建設施工安全生產(chǎn)打非治違專項行動實施方案為全面貫徹落實重慶市人民政府《關于全市安全生產(chǎn)基層基礎鞏固年工作的實施意見》（渝府發(fā)〔2012〕1號）文件精神，按照市政府關于開展全市安全生產(chǎn)打非治違專項行動工作部署，嚴厲打擊建設施工非法違法生產(chǎn)建設行為（以下簡稱“打非治違”），深入開展建設施工高風險隱患專項整治，切實消除誘發(fā)事故的安全隱患和風險點

2、，預防和遏制建設施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，現(xiàn)結合我市建設施工安全生產(chǎn)實際，制定本方案?！?、工作目標認真貫徹落實黨中央、國務院和市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，按照全國“安全生產(chǎn)年”和全市“安全生產(chǎn)基層基礎鞏固年”工作要求，督促施工落實企業(yè)主體責任，嚴厲打擊建設施工各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，切實解決當前建設施工比較突出的非法違法問題。同時，扎實開展易引發(fā)群死群傷事故的危險性較大分部分項工程專項整治。通過打非治違和高風險安全隱患專項整治，有效防范和遏制建設施工生產(chǎn)安全事故，確保黨的十八大和市第四次黨代會召開等重要時期以及重大節(jié)日期間全市安全穩(wěn)定，進一步促進全市建設施工安全生產(chǎn)形勢持

3、續(xù)穩(wěn)定好轉。二、工作范圍和職責分工（一）工作范圍全市范圍內(nèi)所有在建或正在實施的工程建設項目(含房屋建筑及市政基礎設施建設、交通建設、水利建設、市政管養(yǎng)維護建設、電力建設、鐵路建設等)開展專項行動。(二)職責分工1?本次建設施工打非治違專項行動工作由市城鄉(xiāng)建委牽頭組織，各工程建設行業(yè)主管部門具體實施，各司其職、各負其責。牽頭組織部門負責對各行業(yè)部門的打非治違專項行動工作開展情況進行督促和指導，收集匯總打非治違專項行動工作情況。各行業(yè)主管部門負責按照方案要求，認真組織實施，負責在打非治違專項行動工作結束后對本行業(yè)的工作情況進行總結。2?建設施工有關行業(yè)主管部門按照工程建設項目“誰主管誰負責:“誰審

4、批誰負責”的原則，根據(jù)各自職責分工和本行業(yè)特點，認真組織開展本行業(yè)建設項目打非治違專項行動工作，具體分工如下：(1)區(qū)縣(自治縣)人民政府：按照屬地管理原則，組織開展本地區(qū)建設施工特丁非治違”專項行動。(2)市城鄉(xiāng)建委：負責組織實施在建房屋建筑和市政基礎設施工程的“打非治違”專項行動。(3)市交委：負責組織實施水陸交通工程的“打非治違”專項行動。(4)市水利局：負責組織實施水利、水電工程和病險水庫工程的“打非治違”專項行動。(5)市市政委：負責組織實施市政管養(yǎng)維護工程的“打非治違”專項行動。(6)市國土房管局：負責組織實施土地整治.地質災害治理工程等的“打非治違”專項行動。(7)華中電監(jiān)局重慶

5、辦事處：負責組織實施電力工程建設的特丁非治違”專項行動。(8)成都鐵路局重慶辦事處：負責組織實施鐵路運營線維修、維護工程的“打非治違”專項行動。其余建設施工有關行業(yè)主管部門要結合行業(yè)實際，確定本行業(yè)“打非治違”專項行動重點。三、工作步驟堅持綜合與專項、明查與暗訪、治標與治本相結合的原則,采取項目全面自查、區(qū)縣相關行業(yè)管理部門監(jiān)督檢查、市級行業(yè)主管部門重點督查相結合的工作方式進行。時間從即日起至12月15日，具體分為以下四個階段：(一)部署發(fā)動階段(4月15日前>>建設施工市級行業(yè)主管部門依據(jù)本方案要求，按照各自職責分工和管轄權限制定各行業(yè)具體的“打非治違"專項行動方案，對本行業(yè)專項行動進行總體

6、部署。同時，要加大宣傳力度，營造專項行動深入開展的良好氛圍。（二）自查自糾階段（4月16H—8月31日L全市所有在建工程項目的施工企業(yè)和施工現(xiàn)場要按照方案明確的排查內(nèi)容要求開展自查，自查率必須達到100%o在建工程項目自查完后,各工程的施工企業(yè)和施工現(xiàn)場要分別形成書面自查總結，并填寫工程項目自查表格（由市級行業(yè)主管部門根據(jù)各自實際，自行設計），于8月31日前上報負責監(jiān)管該工程的區(qū)縣行業(yè)主管部門。（三）檢查督導階段（9月1S—11月30日L建設施工各區(qū)縣行業(yè)主管部門對轄區(qū)內(nèi)的建設工程自查情況進行檢查，其檢查率不得低于在建工程的50%。各區(qū)縣行業(yè)主管部門在檢查工作結束后形成書面材料，并填寫區(qū)縣行業(yè)

7、主管部門檢查表格（由市級行業(yè)主管部門根據(jù)各自實際，自行設計）于門月30日前報市級對口行業(yè)主管部門。建設施工市級行業(yè)主管部門組織有關專家組成若干專家督查組，對各自行業(yè)領域內(nèi)區(qū)縣在建工程的自查情況、區(qū)縣行業(yè)主管部門的檢查情況進行督查，各督查組督查后形成書面督查總結，并填寫市級行業(yè)主管部門專家督查表格（由市級行業(yè)主管部門根據(jù)各自實際，自行設計），報各自行業(yè)領域的市級行業(yè)主管部門。督查工作由市級行業(yè)主管部