1.2銀行業(yè)金融機構(gòu)

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1、1.2銀行業(yè)金融機構(gòu)《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第二條規(guī)定：“木法所稱銀行業(yè)金融機構(gòu)，是指在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機構(gòu)以及政策性銀行?！?.2.1政策性銀行為促進“瓶頸”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進進出口貿(mào)易。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)化，并促進國家專業(yè)銀行向商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)化。1994年，我國成立了國家開發(fā)銀行、屮國進出II銀行和屮國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行三家政策性銀行。分別承擔(dān)國家重點建設(shè)項口融資、支持進出口貿(mào)易融資和農(nóng)業(yè)政策性貸款的任務(wù)。1?國家開發(fā)銀行國家開發(fā)銀行成立于1994年3月，成立時的主要任務(wù)是：按照國家的法

2、律法規(guī)和方針政策?；I集和引導(dǎo)境內(nèi)外資金，向國家基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)（稱為“兩基一支”）的大中型慕本建設(shè)和技術(shù)改造等政策性項冃及配套工程發(fā)放貸款，從資金來源上對固定資產(chǎn)總量進行控制和調(diào)節(jié)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益。國家開發(fā)銀行辦理政策性金融業(yè)務(wù),實行獨立核算，白主、保本經(jīng)營。國家開發(fā)銀行經(jīng)營和辦理，以下業(yè)務(wù)：管理和運用國家核撥的預(yù)算內(nèi)經(jīng)營性建設(shè)基金和貼息資金；向國內(nèi)金融機構(gòu)發(fā)行金融債券和向社會發(fā)行財政擔(dān)保建設(shè)債券；辦理冇關(guān)外國政府和國際金融機構(gòu)貸款的轉(zhuǎn)貸，經(jīng)國家批準(zhǔn)在國外發(fā)行債券，根據(jù)國家利用外資計劃籌集國際商業(yè)貸款等；向國家基礎(chǔ)設(shè)

3、施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的大中型基本建設(shè)和技術(shù)改造等政策性項目及具配套工程發(fā)放政策性貸款；辦理建設(shè)項目貸款條件評審、擔(dān)保和咨詢等業(yè)務(wù)；為重點建設(shè)項目物色國內(nèi)外合資伙伴，提供投資機會和投資信息；經(jīng)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。國家開發(fā)銀行于2008年12B16LI掛牌成立股份冇限公司，并擬在適當(dāng)時候上市。2?中國進出口銀行屮國進出口銀行成立于1994年4月，其主要任務(wù)是：執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和外貿(mào)政策，為擴大我國機電產(chǎn)品和成套設(shè)備等資本性貨物出口提供政策性金融支持。中國進出口銀行主要的業(yè)務(wù)包括：辦理出口信貸（包括出口賣方信貸和出口買方信貸）；辦理對外承包工程和境

4、外投資類貸款；辦理屮國政府對外優(yōu)惠貸款；提供對外擔(dān)保；轉(zhuǎn)貸外國政府和金融機構(gòu)提供的貸款；辦理本行貸款項下的國際國內(nèi)結(jié)算業(yè)務(wù)和企業(yè)存款業(yè)務(wù)；在境內(nèi)外資木市場、貨幣市場籌集資金；辦理國際銀行間的貸款，組織或參加國際、國內(nèi)銀團貸款；從事人民幣同業(yè)拆借和債券回購；從事自營外匯資金交易和經(jīng)批準(zhǔn)的代客外匯資金交易；辦理與本行業(yè)務(wù)相關(guān)的資信調(diào)查、咨詢、評估和見證業(yè)務(wù)：經(jīng)批準(zhǔn)或受委托的其他業(yè)務(wù)。3?中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行成立于1994年11刀，其主耍任務(wù)是：按照國家的法律法規(guī)和方針政策，以國家信用為基礎(chǔ)，籌集農(nóng)業(yè)政策性信貸資金，承擔(dān)國家規(guī)定的農(nóng)業(yè)

5、政策性金融業(yè)務(wù),代理財政性支農(nóng)資金的撥付。為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。屮國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的主要業(yè)務(wù)是：辦理市國務(wù)院確定的糧食、汕料、棉花收購、儲備、調(diào)銷貸款；辦理肉類、食糖、煙葉、羊毛等國家專項儲備貸款；辦理屮央財政對上述主要農(nóng)產(chǎn)品補貼資金的撥付；為屮央和省級政府共同建立的糧食風(fēng)險基金開立專戶并辦理撥付；辦理糧食、棉花、油料加工金業(yè)收購資金貸款；辦理糧食、棉花、油料產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)收購資金貸款：辦理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開戶企事業(yè)單位的存款；辦理開戶企事業(yè)單位的結(jié)算；發(fā)行金融債券；辦理保險代理等中間業(yè)務(wù)；辦理糧棉油政策性貸款企業(yè)進出口貿(mào)易項下的國際結(jié)算業(yè)務(wù)以

6、及與國際業(yè)務(wù)相配套的外匯存款、外匯匯款、同業(yè)外匯拆借、代客外匯買賣和結(jié)匯售匯業(yè)務(wù)；辦理經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。3?政策性銀行的改革2007年1月召開的全國金融工作會議決定，按照分類指導(dǎo)、“一?行-?策”的原則，推進政策性銀行改革；首先推進國家開發(fā)銀行改革，全面推行商業(yè)化運作，主要從事中氏期業(yè)務(wù)；對政策性業(yè)務(wù)要實行公開透明的招標(biāo)制。這為政策性銀行的改革指明了方向。1.2.2大型商業(yè)銀行國有及國有控股的人型商業(yè)銀行包括屮國工商銀行、屮國農(nóng)業(yè)銀行、屮國銀行、屮國建設(shè)銀行、交通銀行（見表1-1）O表1-1大型商業(yè)銀行概況大型商業(yè)銀行總部所在地資產(chǎn)總

7、額（億元）員工數(shù)量（人）分支機構(gòu)（家）是否上市屮國工商銀行北京9757742189416386是中國農(nóng)業(yè)銀行北京7014444188324064否中國銀行北京6955724927810789是中國建設(shè)銀行北京7551534604713374是交通銀行上海26783777342644是注：資料來H各家銀行網(wǎng)站、年報，數(shù)據(jù)均為2008年末的數(shù)據(jù),是否上市的時間截至2009年6月30口。改革開放以后，屮國工商銀行、屮國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行及屮國建設(shè)銀行逐步得以建立、恢復(fù)和發(fā)展，曾被稱為四大專業(yè)銀行，其分工是：中國工商銀行專門經(jīng)營工商信貸和個人儲蓄業(yè)

8、務(wù)，中國農(nóng)業(yè)銀行專門經(jīng)營農(nóng)村金融業(yè)務(wù)，中國銀行專門經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)并管理國家外匯,屮國建設(shè)銀行專門經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等長期信用業(yè)務(wù)。隨著屮國金融改革的不斷深入，四人銀行的“專業(yè)”色彩越