淺談金盾工程在公安信息化中的應(yīng)用

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1、淺談金盾工程在公安信息化中的應(yīng)用1．“金盾工程”的應(yīng)用背景及目的1998年，為適應(yīng)我國在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會條件下對公安信息化實現(xiàn)動態(tài)管理和打擊犯罪的需要，實現(xiàn)“科技強(qiáng)警”，增強(qiáng)公安系統(tǒng)統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、打擊犯罪的能力，提高公安工作效率和偵察破案水平，公安部提出建設(shè)“金盾工程”?！敖鸲芄こ獭睂嵸|(zhì)上就是公安通信網(wǎng)絡(luò)與計算機(jī)信息系統(tǒng)相結(jié)合的建設(shè)工程。它是利用現(xiàn)代化信息通信技術(shù)，增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的能力，進(jìn)一步提高公安機(jī)關(guān)的工作效率和偵察破案水平，以適應(yīng)新形式下社會治安的動態(tài)管理

2、?！敖鸲芄こ獭钡哪康氖菍崿F(xiàn)以全國犯罪信息中心(CCIC)為核心，以各項公安業(yè)務(wù)應(yīng)用為基礎(chǔ)的信息共享和綜合利用，為各項公安工作提供強(qiáng)有力的信息支持。2．“金盾工程”在公安信息化的應(yīng)用分析和實施2.1“金盾工程”在公安信息化中的應(yīng)用分析2.1.1存在的問題一是建設(shè)規(guī)模大。我國公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)種類多，工作領(lǐng)域?qū)?，?yīng)用需求廣泛；我國地域遼闊、人口眾多，公安信息網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面廣、數(shù)據(jù)量巨大；工程實施幾乎涉及公安機(jī)關(guān)所有部門，需要動員全國廣大民警積極參與。二是復(fù)雜程度高。信息應(yīng)用既要求實現(xiàn)內(nèi)部廣泛共享，又要求確保安全

3、保密。但是，現(xiàn)在的公安工作正規(guī)化水平不高，民警的科技素質(zhì)和技能不能完全適應(yīng)信息時代的要求，同時，信息化基礎(chǔ)設(shè)施滯后，業(yè)務(wù)工作不夠規(guī)范統(tǒng)一。三是實施難度大?！敖鸲芄こ獭笔且粋€非常龐大的建設(shè)工程，因此，在現(xiàn)行公安管理體制和公安經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制下實施“金盾工程”建設(shè)，必須充分發(fā)揮中央和地方、各地區(qū)和各警種多方面的積極性。同時，中西部地區(qū)與東部地區(qū)的差距較大，必須“因情施策”；時間緊、任務(wù)重，公安機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)力量薄弱，工程實施難度較大。2.1.2如何解決問題主要是以數(shù)據(jù)的質(zhì)量和安全性為主線，進(jìn)一步加大信息資源整合

4、的力度，確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量。進(jìn)一步提高信息共享的程度，全面提升公安工作的水平，使公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求相適應(yīng)。從建設(shè)內(nèi)容上來說，主要是對現(xiàn)有成果進(jìn)行完善、擴(kuò)展和增強(qiáng)。包括網(wǎng)絡(luò)、安全、信息中心等基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善和增強(qiáng)，對一些已建的共享性強(qiáng)、應(yīng)用面廣的系統(tǒng)進(jìn)行進(jìn)一步擴(kuò)展?？偟膩碚f，要進(jìn)一步推動應(yīng)用的普及和深化，促進(jìn)全警信息采集、信息共享應(yīng)用格局的形成，同時，也要確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量和安全性。2.2“金盾工程”在公安信息化中的實施2.2.1全國公安快速查詢綜合信息系統(tǒng)(CCIC)全國公安快

5、速查詢綜合信息系統(tǒng)簡稱CCIC，它主要包括：在逃人員的信息系統(tǒng)、失蹤及不明身份人員（尸體）的信息系統(tǒng)、通緝通報信息系統(tǒng)、被盜搶信息系統(tǒng)、丟失機(jī)動車（船）信息系統(tǒng)等，方便公安機(jī)關(guān)提高工作效率。2.2.2城市公安綜合信息系統(tǒng)城市公安綜合信息系統(tǒng)建設(shè)是以城市公安綜合信息中心為核心，以城市三級綜合通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，建立與公安業(yè)務(wù)緊密結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化綜合信息系統(tǒng)和相互關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息的綜合采集、管理和利用，實現(xiàn)對實戰(zhàn)部門全面、快速、準(zhǔn)確的信息支持，提高公安機(jī)關(guān)的工作效率、管理水平和科學(xué)決策能力。2.2.3

6、公安業(yè)務(wù)系統(tǒng)即治安管理信息系統(tǒng)公安業(yè)務(wù)系統(tǒng)又稱為治安管理信息系統(tǒng)，它主要包括：常住人口和流動人口管理信息系統(tǒng)、刑事案件信息系統(tǒng)、出入境管理信息系統(tǒng)、監(jiān)管人員信息系統(tǒng)、交通管理信息系統(tǒng)、禁毒信息系統(tǒng)、辦公管理信息系統(tǒng)。其中，每一個系統(tǒng)又包括一些子系統(tǒng)。刑事案件信息系統(tǒng)主要包括：違法犯罪人員信息系統(tǒng)、涉案物品管理系統(tǒng)、指紋自動識別系統(tǒng)；出入境管理信息系統(tǒng)主要包括：證件簽發(fā)管理信息、出入境人員管理信息系統(tǒng)；監(jiān)管人員信息系統(tǒng)主要包括：看守所在押人員信息系統(tǒng)、拘役所服刑人員信息系統(tǒng)、行政（治安）拘留人員信息系統(tǒng)

7、、收容教育人員信息系統(tǒng)、強(qiáng)制戒毒人員信息系統(tǒng)；交通管理信息系統(tǒng)主要包括：進(jìn)口機(jī)動車輛信息系統(tǒng)、機(jī)動車輛管理信息系統(tǒng)、駕駛員管理信息系統(tǒng)、道路交通違章信息系統(tǒng)、道路交通事故信息系統(tǒng)。這些子系統(tǒng)組成了一個完整的大系統(tǒng)，大大提高了公安機(jī)關(guān)辦事效率。2.2.4全國公安電視會議系統(tǒng)建設(shè)全國公安電視會議系統(tǒng)，主要目的是提高電視會議的安全性和有效傳播性。進(jìn)一步提高完善現(xiàn)有的移動通信指揮系統(tǒng)，逐步普及移動終端。2.2.5實現(xiàn)信息共享信息的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范體系建設(shè)是實現(xiàn)信息共享的基本依據(jù)，安全保障體系建設(shè)包括計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安

8、全設(shè)計和公安綜合信息系統(tǒng)安全設(shè)計等。運(yùn)行管理體系建設(shè)包括運(yùn)行機(jī)制、管理模式、技術(shù)系統(tǒng)、設(shè)備組成、人才培養(yǎng)和規(guī)章制度等，以確保發(fā)揮公安信息系統(tǒng)的效益。3．“金盾工程”在我國未來公安信息化中的發(fā)展展望公安機(jī)關(guān)利用信息化手段開展執(zhí)法辦案和服務(wù)管理，不僅提高了工作效率，也節(jié)省了辦案經(jīng)費(fèi)，降低了警務(wù)成本，使得公安隊伍建設(shè)和管理更加科學(xué)、合理、規(guī)范、有序，實現(xiàn)了“科技強(qiáng)警”和社會治安動態(tài)管理的能力。對推動社會的發(fā)展有很大的作用，雖然還存在很多問題，還有很多困難，但走