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1、勘測定界心得駱金超尊敬的各位領導、各位同事大家好!首先給大家拜個晚年,祝大家新年愉快!冋顧2008年,這一年是豐收的一年。在領導和全體同志的關懷、幫助、支持下,緊緊序I繞測量工作為冃標,以“服從領導、團結同事、認真學習、扎實工作”為準則,堅持高標準、嚴要求,及時完成行政服務人廳交辦的勘測定界項目。通過項H的完成,不斷地積累經驗,來提高自己的測繪業(yè)務水平?,F在我就對勘測定界方面的內容與人家一起交流學習。土地勘測定界是實地確定土地使用界線范帀,測定界樁位置,調繪土地利用現狀,計算用地面積,為國土資源行政
2、主管部門用地審批和地籍管理等提供科學、準確的基礎資料而進行的技術服務性工作。經審查合格的勘測定界成果資料是地籍調查和土地審批、登記發(fā)證的基礎資料和依據;由此,勘測定界特有的屬性反映了它從屬于土地管理,是一項服務于土地利用管理多方面需要的、一種具有法律意義的行政性技術工作,既不同于一般意義上的基礎測繪,也不同于其他各專業(yè)測繪,雖然都是進行空間數據的采集和表達,但就其行為主體活動的內容、R的、要求和功能等方面來講,彼此存在著本質的不同,尤其是土地勘測頂界的功能具有物證技術的性質,這一明顯的法律特征使它截
3、然有別于其他各專業(yè)測繪;在具體實踐T作屮,它形成的圖件數據資料均作為審批文件的附件,既可作為法律程序屮項口竣工后核查用地的依據,又可作為登記發(fā)證的權源資料利確權依據,是土地利用現狀調杳、變更等土地管理的基礎資料,在用地監(jiān)察執(zhí)法過程屮對糾正和處理未征先用、少批多占、地類弄虛作假等違法行為,勘測成果是可靠的、合法的證據。曲此可見,土地勘測定界并不是象某些人認為的只是簡單的數據采集計算測繪工作,而是土地管理業(yè)務相關聯的重要的基礎性技術工作,是提高土地使用管理水平的技術保障手段。因此,在各類建設項目用地勘測
4、定界中,要提高工作效率和質量,迅速地收集與處理土地信息,并能快速將信息準確、及時的提供給服務對象,就必須提高勘測人員、土地審批、勘測定界工作組織者的專業(yè)技術索質水平和相關法律、法規(guī)知識及依法行政能力??睖y定界的程序為:首先接受委托--組織協調T作一收集用地文件及有關圖件一現場踏勘一實地放樣一界址測量一面積量算一繪制建設用地勘測定界圖一編制土地勘測定界技術報告書一成果檢杳驗收一提交資料。其中,線狀工程土地勘測定界有口身特點。如劉大線航道全長約為55.6km,航道工程共開挖土方1478.85萬方,永久征
5、地3273畝,臨時占地8456畝。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、農場3個,行政村24個、企業(yè)7家。上述例子說明線狀工程用地涉及權屬單位多,一般屬于國家基礎設施,關系國家經濟命脈,依法確定線狀丁程用地的權屬,為用地單位提供規(guī)范高效的用地服務有著特別重要的作用.下面詳細講解土地勘測定界程序的具體步驟。一、組織協調勘測定界工作涉及到土地審批、土地登記,其成果在用地依法批準厲具有法律效力,因此必須精心組織協調。目前,我們的做法是在接受用地單位的委托書后,項目負責人就安排人員進行工作的前期組織協調。協調工作包括與用地單位及國
6、土資源局和關科室協商土地勘測定界工作的具體時間、了解用地范圍內的權屬狀況等。組織工作根據土地勘測定界的工作程序,大型項H勘測定界分為外業(yè)調查、外業(yè)測量、內業(yè)整理匯總三個工作組,在項口實施前還應制定詳細的工作計劃,編寫技術設計書。線狀工程用地勘測定界工作中權屬、地類調查涉及用地范圉內的很多部門,只有做好前期的組織協調工作,制定好相應的計劃,才能降低工作難度,使土地勘測定界工作順利進行,保證最終成果的客觀準確。二、收集資料(-)收集相關政策性文件及用地批準文件收集相關政策性文件如《城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程》、《
7、上地利用現狀調查技術規(guī)程》、《城市測量規(guī)范》等作為開展土地勘測定界工作的政策與技術保障。其實,我們平時就應集上述文件,并組織學習。(-)收集相關的圖件對于一般項冃勘測定界工作應盡量搜集用地范圍內的地籍圖、地形圖。對于大型線性工程項Fl勘測定界來說,不僅要搜集用地范I韋I內的地籍圖、地形圖,還耍收集比例尺不小于1:10000的土地利用現狀圖、土地利用總體規(guī)劃圖、基本農皿界線圖、測區(qū)范圍內的航片圖、土地權屬界線圖、用地單位提供的由專業(yè)設計單位承擔設計的用地范圍圖以及比例尺不小于1:2000的建設項目工程
8、總平面布置圖。地籍圖、地形圖作為編繪勘測定界圖的基礎圖件;地籍圖、土地利用現狀圖、土地權屬界線圖及航片作為現場調查核實權屬及地類的主要圖件資料;基本農出界線圖、土地利用總體規(guī)劃圖作為編繪勘測主界圖時轉繪基本農出界線及農用地轉用范圍線的基礎圖件;用地范圍圖及項口用地工程總平面圖作為勘測定界時放樣測量的基礎圖件;土地利用現狀圖述用于制作勘測定界用地范圍圖。(三)收集權屬證明文件權屬證明文件的收集包括土地權屬文件、征用土地文件、土地證書、土地承包合同(協議)、土地出讓合同、