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《【精品】社區(qū)規(guī)范化建設(shè)》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、關(guān)于加強社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的若T?意見為深入貫徹中辦發(fā)(2000)23號文件,進-步夯實社區(qū)建設(shè)的組織基礎(chǔ),依法加強黨領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)民主口治建設(shè),使社區(qū)組織建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化發(fā)展軌道,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展基層建設(shè)年活動的意見》(青發(fā)[200519號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)制定本意見。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和中辦發(fā)(2000)23號文件精神,認真實施《城市居民委員會紐織法》,把社區(qū)規(guī)范化建設(shè)與開展創(chuàng)建和諧社區(qū)工作相結(jié)合,進一步加強纟fl織建設(shè),提高隊伍素質(zhì),健全各項制度,理順社區(qū)關(guān)系,強化
2、設(shè)施建設(shè),完善社區(qū)功能,逐步實現(xiàn)黨的十六大提出的“完善城市居民自治,建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)”的目標(biāo)。二、基本原則(一)以人為本,服務(wù)居民。堅持以不斷滿足社區(qū)居民自身需求,捉高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨,把服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點。(二)責(zé)權(quán)統(tǒng)一,費隨事轉(zhuǎn)。建立健全社區(qū)組織,明確各類組織的職責(zé)與權(quán)利,改進社區(qū)的管理與服務(wù),按照責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一?的原則,做到權(quán)隨責(zé)走,費隨事轉(zhuǎn)。(三)社區(qū)口治,民主決策。提高社區(qū)民主口治水平,逐步實現(xiàn)社區(qū)居民的口我管理、自我教冇、自我服務(wù)和自我監(jiān)督;完善社區(qū)民主自治機制,實行社區(qū)事務(wù)決
3、策、議事、執(zhí)行三者分立,分別設(shè)立社區(qū)的決策機構(gòu)、議事機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)。(四)突出重點,注重實效。結(jié)合開展“基層建設(shè)年”活動,著重抓好社區(qū)的組織、制度、設(shè)施和隊伍建設(shè),不搞形式,務(wù)求實效,切實提高社區(qū)規(guī)范化建設(shè)水平。(五)因地制宜,循序漸進。從社區(qū)的實際悄況出發(fā),充分利用社區(qū)的自身優(yōu)勢和條件,有計劃、有步驟地推進社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作。(六)資源共享,社區(qū)共建。以社區(qū)為主體,充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)的機關(guān)團體、企事業(yè)單位和居民群眾等社會力量,共同參與和推進社區(qū)規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)資源共享,社區(qū)共建。三、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)容主要分為六個方面,包括社區(qū)組織建設(shè)、社
4、區(qū)工作職責(zé)、社區(qū)工作制度、社區(qū)工作關(guān)系、社區(qū)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)隊伍建設(shè)。社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是:(一)社區(qū)組織健全。要按照黨章規(guī)定建立社區(qū)黨紐織。組建成立社區(qū)成員代表大會、社區(qū)居民委員會和職業(yè)社區(qū)工作者隊伍;社區(qū)居委會內(nèi)設(shè)各工作委員會,能充分發(fā)揮各自職能作用,認真貫徹執(zhí)行冇關(guān)法律法規(guī),保證黨和國家各項方針政策在社區(qū)的貫徹落實。(二)工作職責(zé)明確。社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;社區(qū)成員代表大會、社區(qū)居委會耍按照社區(qū)口治章程,職業(yè)社區(qū)工作者要按照職責(zé)、職能行事,發(fā)揮各H的職能作用;社區(qū)居委會纟R成人員要有明確的工作分工,切實履行各自的職責(zé);社區(qū)居委會各
5、工作委員要按職盡責(zé),積極開展各白的工作。(三)管理制度完善。建立健全社區(qū)黨組織委員會議事規(guī)則、民主生活會、“三會一課”、黨員責(zé)任區(qū)、在職黨員工作站、在職黨員“一卡一簿一單”等制度;建立社區(qū)成員代表大會制度、社區(qū)屈民委員會會議制度,定期召開會議,及時處理社區(qū)內(nèi)的各項事務(wù);社區(qū)居委會要制定三年任期1=1標(biāo)和年度工作計劃,制定適合木社區(qū)的居民公約;社區(qū)居委會要制定并認真執(zhí)行社區(qū)居委會工作守則和崗位目標(biāo)責(zé)任制;建立健全社區(qū)“三公開、一監(jiān)督”制度和社區(qū)居委會財務(wù)管理制度,建立居民檔案和居委會工作檔案,做到各種記錄、簿冊齊全,各種規(guī)章制度及有關(guān)圖表上墻,公布于
6、眾。(四)工作關(guān)系融洽。社區(qū)居委會要建立融洽的內(nèi)、外部關(guān)系,處理好與社區(qū)黨組織、社區(qū)成員代表大會、職業(yè)社區(qū)工作者、街道辦事處、區(qū)級機關(guān)職能部門及轄區(qū)內(nèi)單位、物業(yè)管理部門的工作關(guān)系,實現(xiàn)社區(qū)共建、資源共亨。(五)硬件設(shè)施配套。社區(qū)要達到“四室、三站、二欄、一?!焙汀拔褰y(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。對固定資產(chǎn)要登記造冊,建立帳簿,做好管理與使用。(六)工作隊伍過硬。加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè),社區(qū)黨組織成員和社區(qū)居委會成員應(yīng)積極參加各級黨校、社區(qū)學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí),掌握社區(qū)建設(shè)知識,熟悉社區(qū)工作,具有較高的政治覺悟和業(yè)務(wù)索質(zhì),做到白身要求嚴(yán)格,群眾威信高。不斷發(fā)展壯大社區(qū)志愿者隊
7、伍,動員共產(chǎn)黨員、共青團員、少先隊員和廣大居民群眾參與社區(qū)建設(shè)。四、保障措池(一)加強領(lǐng)導(dǎo),確保社區(qū)規(guī)范化建設(shè)落到實處。全區(qū)上下要提高對社區(qū)規(guī)范化建設(shè)重要意義的認識,充分調(diào)動廣大社區(qū)工作者和社會各方而的積極性,推動社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的全面發(fā)展;區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門要把此項工作列入議事II程,認真組織實施;區(qū)民政部門要把社區(qū)規(guī)范化建設(shè)作為城市基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)的一項重點工作來抓,切實加強對社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作的指導(dǎo),搞好經(jīng)驗交流和工作總結(jié),推進社區(qū)規(guī)范化建設(shè)有效地開展;各街道要把社區(qū)規(guī)范化建設(shè)列入年度重點工作責(zé)任冃標(biāo),作為街道社區(qū)建設(shè)丄作的重耍內(nèi)容,與開展
8、創(chuàng)建文明示范社區(qū)、十佳社區(qū)居委會等活動緊密結(jié)合,為社區(qū)規(guī)范化建設(shè)提供必要的工作支持和經(jīng)費保障;區(qū)財政撥付的社區(qū)居委會有關(guān)經(jīng)