鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災害應急處置預案

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1、中鄉(xiāng)府發(fā)[2012]29號關(guān)于印發(fā)中咀嶺鄉(xiāng)自然災害救災應急預案的通知各村委會、鄉(xiāng)屬各單位：為了進一步完善災害救助應急體系，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級救災應急資源合力作用，實現(xiàn)救災應急工作的兩級聯(lián)動，最大限度地減輕災害造成的損失，確保人民生命財產(chǎn)安全。根據(jù)縣上制定的《積石山縣自然災害救災應急預案》，經(jīng)鄉(xiāng)政府會議研究決定，制定《鄉(xiāng)村兩級自然災害救災應急預案》，請各自結(jié)合實際，認真貫徹落實。附：鄉(xiāng)村兩級自然災害救災應急預案中咀嶺鄉(xiāng)人民政府2012年5月10日主題詞：自然災害應急預案通知抄送：縣民政局、鄉(xiāng)黨委各成員存檔（二）共印15份中咀嶺鄉(xiāng)自然災害

2、救災應急預案中咀嶺鄉(xiāng)位于積石山縣南部，地貌為低山溝谷及山前丘陵區(qū)，屬高寒陰濕氣候區(qū)。鄉(xiāng)政府駐地馬家咀村，距縣城22.3公里，距臨夏州府所在地臨夏市35公里。全鄉(xiāng)總面積達29.26平方公里，總耕地面積13278畝，人均1.1畝，主要農(nóng)作物有小麥、洋芋、蠶豆，經(jīng)濟作物有油菜。2011年農(nóng)民人均純收入為1861元。為建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范自然災害工作，提高工作應急反應能力，保障工作迅速、高效、有序地進行，最大限度地減輕災害造成的損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預案。一

3、、總則（一）應急預案的工作原則。1、以人為本，最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全；2、政府統(tǒng)一領導，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主；3、部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責；4、依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。（二）預案適用范圍。本預案適用于洪澇、風雹、地震、地質(zhì)及其他異常自然現(xiàn)象造成的災害。二、應急反應機構(gòu)及職責（一）應急機構(gòu)：鄉(xiāng)人民政府作為組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)自然災害救助應急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，并成立領導小組，成員如下：組長：張學功鄉(xiāng)長、副書記副組長：馬得勝副鄉(xiāng)長成員：祁有明鄉(xiāng)武裝部長馬尚明鄉(xiāng)政府秘書喬培志鄉(xiāng)

4、民政辦主任杜新天鄉(xiāng)統(tǒng)計站馬忠雄鄉(xiāng)中心小學校長馬成華鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長蘇明榮馬家咀村黨支部書記馬維忠金昌村黨支部書記蘇仲林中咀嶺村黨支部書記馬玉紅梳木村黨支部書記馬孝仁廟嶺村黨支部書記馬珍大山村黨支部書記領導小組下設辦公室，由馬德勝兼任辦公室主任，負責協(xié)調(diào)開展自然災害應急響應、緊急救援、災民生活安排及災后恢復重建等工作。（二）成員單位職責：民政：承擔鄉(xiāng)災情臨時成立的鄉(xiāng)自然災害救助應急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)的日常工作，綜合組織、協(xié)調(diào)自然災害救助工作；組織核查報告災情，申請、管理、分配自然災害救助款物；組織指導自然災害救助捐贈；組織轉(zhuǎn)移安置災民，確保24

5、小時內(nèi)應急物資運送到位，確保應急期內(nèi)災民的基本生活。水管站：承擔鄉(xiāng)防汛抗旱的日常工作，組織、協(xié)調(diào)、指導全鄉(xiāng)防汛抗旱，搶險工作，對主要河流、水庫實施調(diào)度，負責災后水利設施的修復。廣播站：利用廣播、電臺做好防災減災科普宣傳工作，播放減災公益性廣告，宣傳防災減災工作中的先進事跡。在災害緊急發(fā)生時，及時插播防災緊急公告。建立健全重大災害發(fā)生時的廣播公共預警體系。武裝部：在鄉(xiāng)內(nèi)出現(xiàn)重大災情時，根據(jù)需要，組織、協(xié)調(diào)、調(diào)配民兵預備役人員以及所需裝備、器材參加救災工作。農(nóng)技站：負責幫助指導災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。衛(wèi)生院：負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救傷病員，

6、對重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延。中小學：負責轉(zhuǎn)移受災師生，做好災后學校教育、教學組織工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災后校舍恢復重建。其他有關(guān)部門和單位，負責本部門、本單位的搶險救災工作，并完成區(qū)自然災害救助綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)賦予的救助任務。三、災情報告（一）鄉(xiāng)減災委接到災情報告后,立即向鄉(xiāng)黨委、政府報告災情，并迅速組織有關(guān)部門調(diào)查核實災情。災情內(nèi)容主要包括：災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果，采取的措施，生產(chǎn)、生活方面需要解決的問題等。鄉(xiāng)民政辦執(zhí)行零報告制度，每日8時前匯總災害信息，鄉(xiāng)政府辦公室和鄉(xiāng)民政辦

7、公室保證通信網(wǎng)絡24小時在線，專人值守。（二）災情發(fā)生24小時內(nèi)，以鄉(xiāng)黨委、政府名義發(fā)慰問電。（三）鄉(xiāng)減災委各成員單位每日9時前向區(qū)減災委辦公室報告一次災情和救災工作動態(tài)，重大情況隨時報告。鄉(xiāng)減災委辦公室及時組織成員單位召開會商會，對災鄉(xiāng)抗災救災的重大事項作出決定。（四）災情發(fā)生后24小時內(nèi)，鄉(xiāng)政府派出抗災救災聯(lián)合工作組赴災村慰問災民，查災核災，了解救災工作進展情況和災鄉(xiāng)需求，幫助指導開展救災工作。四、應急準備（一）建立鄉(xiāng)、村、組三級綜合減災救災應急管理指揮體系，建立應急指揮平臺，配備專門人員。鄉(xiāng)政府應根據(jù)有關(guān)規(guī)定，除安排使用好上級

8、下?lián)艿淖匀粸暮葷a助資金外，要在本級財政年度預算中列支自然災害救濟事業(yè)費，并視災情輕重及時調(diào)整。安排好本級救災業(yè)務工作經(jīng)費。同時，按照救災工作分級負責、救災資金分級負擔，以地方為主的原則，加大救災資金投入力度。（二）加強鄉(xiāng)、村、組三