鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

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1、中鄉(xiāng)府發(fā)[2012]29號關(guān)于印發(fā)中咀嶺鄉(xiāng)自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知各村委會、鄉(xiāng)屬各單位：為了進(jìn)一步完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級救災(zāi)應(yīng)急資源合力作用，實(shí)現(xiàn)救災(zāi)應(yīng)急工作的兩級聯(lián)動，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)縣上制定的《積石山縣自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，經(jīng)鄉(xiāng)政府會議研究決定，制定《鄉(xiāng)村兩級自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，請各自結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。附：鄉(xiāng)村兩級自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案中咀嶺鄉(xiāng)人民政府2012年5月10日主題詞：自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案通知抄送：縣民政局、鄉(xiāng)黨委各成員存檔（二）共印15份中咀嶺鄉(xiāng)自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案中咀嶺鄉(xiāng)位于積石山縣南部，地貌

2、為低山溝谷及山前丘陵區(qū)，屬高寒陰濕氣候區(qū)。鄉(xiāng)政府駐地馬家咀村，距縣城22.3公里，距臨夏州府所在地臨夏市35公里。全鄉(xiāng)總面積達(dá)29.26平方公里，總耕地面積13278畝，人均1.1畝，主要農(nóng)作物有小麥、洋芋、蠶豆，經(jīng)濟(jì)作物有油菜。2011年農(nóng)民人均純收入為1861元。為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范自然災(zāi)害工作，提高工作應(yīng)急反應(yīng)能力，保障工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。一、總則（一）應(yīng)急預(yù)案的工作原則。1、以人為本，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全

3、；2、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主；3、部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)；4、依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團(tuán)體的作用。（二）預(yù)案適用范圍。本預(yù)案適用于洪澇、風(fēng)雹、地震、地質(zhì)及其他異常自然現(xiàn)象造成的災(zāi)害。二、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急機(jī)構(gòu)：鄉(xiāng)人民政府作為組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：組長：張學(xué)功鄉(xiāng)長、副書記副組長：馬得勝副鄉(xiāng)長成員：祁有明鄉(xiāng)武裝部長馬尚明鄉(xiāng)政府秘書喬培志鄉(xiāng)民政辦主任杜新天鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站馬忠雄鄉(xiāng)中心小學(xué)校長馬成華鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長蘇明榮馬家咀村黨支部書記馬維忠金昌村黨支部書記蘇仲林中咀嶺村黨支

4、部書記馬玉紅梳木村黨支部書記馬孝仁廟嶺村黨支部書記馬珍大山村黨支部書記領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由馬德勝兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民生活安排及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。（二）成員單位職責(zé)：民政：承擔(dān)鄉(xiāng)災(zāi)情臨時(shí)成立的鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的日常工作，綜合組織、協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作；組織核查報(bào)告災(zāi)情，申請、管理、分配自然災(zāi)害救助款物；組織指導(dǎo)自然災(zāi)害救助捐贈；組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，確保24小時(shí)內(nèi)應(yīng)急物資運(yùn)送到位，確保應(yīng)急期內(nèi)災(zāi)民的基本生活。水管站：承擔(dān)鄉(xiāng)防汛抗旱的日常工作，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防汛抗旱，搶險(xiǎn)工作，對主要河流、水庫實(shí)施調(diào)度，負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施

5、的修復(fù)。廣播站：利用廣播、電臺做好防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳工作，播放減災(zāi)公益性廣告，宣傳防災(zāi)減災(zāi)工作中的先進(jìn)事跡。在災(zāi)害緊急發(fā)生時(shí)，及時(shí)插播防災(zāi)緊急公告。建立健全重大災(zāi)害發(fā)生時(shí)的廣播公共預(yù)警體系。武裝部：在鄉(xiāng)內(nèi)出現(xiàn)重大災(zāi)情時(shí)，根據(jù)需要，組織、協(xié)調(diào)、調(diào)配民兵預(yù)備役人員以及所需裝備、器材參加救災(zāi)工作。農(nóng)技站：負(fù)責(zé)幫助指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救傷病員，對重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延。中小學(xué)：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)師生，做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。其他有關(guān)部門和單位，負(fù)責(zé)本部門、本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并

6、完成區(qū)自然災(zāi)害救助綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)賦予的救助任務(wù)。三、災(zāi)情報(bào)告（一）鄉(xiāng)減災(zāi)委接到災(zāi)情報(bào)告后,立即向鄉(xiāng)黨委、政府報(bào)告災(zāi)情，并迅速組織有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。災(zāi)情內(nèi)容主要包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果，采取的措施，生產(chǎn)、生活方面需要解決的問題等。鄉(xiāng)民政辦執(zhí)行零報(bào)告制度，每日8時(shí)前匯總災(zāi)害信息，鄉(xiāng)政府辦公室和鄉(xiāng)民政辦公室保證通信網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)在線，專人值守。（二）災(zāi)情發(fā)生24小時(shí)內(nèi)，以鄉(xiāng)黨委、政府名義發(fā)慰問電。（三）鄉(xiāng)減災(zāi)委各成員單位每日9時(shí)前向區(qū)減災(zāi)委辦公室報(bào)告一次災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)，重大情況隨時(shí)報(bào)告。鄉(xiāng)減災(zāi)委辦公室及時(shí)組織成員單位召開會商會，對災(zāi)鄉(xiāng)抗災(zāi)救災(zāi)的重大

7、事項(xiàng)作出決定。（四）災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，鄉(xiāng)政府派出抗災(zāi)救災(zāi)聯(lián)合工作組赴災(zāi)村慰問災(zāi)民，查災(zāi)核災(zāi)，了解救災(zāi)工作進(jìn)展情況和災(zāi)鄉(xiāng)需求，幫助指導(dǎo)開展救災(zāi)工作。四、應(yīng)急準(zhǔn)備（一）建立鄉(xiāng)、村、組三級綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急管理指揮體系，建立應(yīng)急指揮平臺，配備專門人員。鄉(xiāng)政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，除安排使用好上級下?lián)艿淖匀粸?zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助資金外，要在本級財(cái)政年度預(yù)算中列支自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)，并視災(zāi)情輕重及時(shí)調(diào)整。安排好本級救災(zāi)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)，以地方為主的原則，加大救災(zāi)資金投入力度。（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)、村、組三