制度-應(yīng)急預(yù)案--鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案

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1、XX鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案一、指導(dǎo)思想為建立健全統(tǒng)一高效科學(xué)的災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系，規(guī)范災(zāi)害應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置、應(yīng)急救援和應(yīng)急救助機(jī)制，提高災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)能力，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。本預(yù)案以有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，并與《XX縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和銜接。凡在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的洪澇、干旱、風(fēng)災(zāi)、地震、地質(zhì)自然災(zāi)害、災(zāi)難事故、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件，達(dá)到啟動(dòng)條件的適用于木預(yù)案。二、工作原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，以人為本的原則，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。2、堅(jiān)持預(yù)防為主，防抗救結(jié)合的原則，提高公

2、眾口救、互救和應(yīng)對(duì)災(zāi)害的綜合素質(zhì)。3、堅(jiān)持屬地管理，資源整合的原則，發(fā)揮基層和社會(huì)團(tuán)體組織應(yīng)對(duì)災(zāi)害應(yīng)急救援能力。4、堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)決策的原則，提高政府應(yīng)對(duì)災(zāi)害指揮決策能力。三、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)1、基本情況。XX鎮(zhèn)位于XX縣南部，距XX市城X公里。現(xiàn)鎮(zhèn)域東臨XX江，與本縣XX鄉(xiāng)隔河相望，南與XX市XX鄉(xiāng)、XX鎮(zhèn)為鄰，西抵XX水、XX江與XX市接壤，并與本縣XX、XX市XX鎮(zhèn)一衣帶水，北毗XX鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面XX平方公里，其中耕地面XX萬(wàn)畝，林地面XX萬(wàn)畝，X個(gè)居委會(huì)X個(gè)村委會(huì)XX個(gè)村民小組，總?cè)薠X戶(hù)XX萬(wàn)人，鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)有中X所、小X所，鎮(zhèn)衛(wèi)生X所及敬老X所。2、自然地理

3、特征。境內(nèi)東部XX河、西部XX江、XX水地域均為丘陵。3、氣候特征。XX鎮(zhèn)屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)。春多陰雨低溫,盛夏初秋高溫少雨，冬寒期短，間有冰雪。全鎮(zhèn)年平均降水xXX毫米。年平均氣溫xXC左右，全年無(wú)霜XX天左右，冰凍H期一般XX天。年平均總?cè)照諘r(shí)數(shù)XXXX小時(shí)。常年風(fēng)向東北風(fēng)，夏季主導(dǎo)風(fēng)向偏南風(fēng)OO4、災(zāi)害特征1）XX水和XX江、XX水流域?yàn)楹闈碁?zāi)害多發(fā)區(qū)。由于XX江、XX水上游的庫(kù)區(qū)及強(qiáng)降雨影響，導(dǎo)致XX水、XX水水位迅速上漲，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，洪水災(zāi)害嚴(yán)重xxxxFI,xX水位XX米漲XX米，超歷史最高水XX米，淹沒(méi)面XX平方公里，淹沒(méi)耕XX畝，毀壞房XXX

4、間，轉(zhuǎn)移安置XX多人。2）境內(nèi)有一半為山區(qū)、森林資源豐富，地質(zhì)災(zāi)害隱患多、森林火災(zāi)隱患大。其中XX村X(qián)X組已列為縣地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)管理，可誘發(fā)泥失流、山體塌陷災(zāi)害。影響XXX人居住。3）農(nóng)村居民房屋抗災(zāi)能力較差。x水沿線(xiàn)居民建房地勢(shì)較低，且又多年遭受洪水浸泡，房屋受損較大，抗水災(zāi)能力差。四、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)災(zāi)害應(yīng)急管理工作，成立災(zāi)害應(yīng)急指揮部，鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作，村（居）委會(huì)成立災(zāi)害應(yīng)急指揮部，村（居）委會(huì)主任負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作。1、災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮長(zhǎng)：XXX副指揮長(zhǎng)：XXXXXX成員：XXXXXXXXX辦公室主任：XXX主要職責(zé)：在縣應(yīng)急管理辦

5、公室、縣減災(zāi)委直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)制定防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃和綜合治理方案；建立災(zāi)害信息員隊(duì)伍，監(jiān)測(cè)和收集災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警和災(zāi)情信息；負(fù)責(zé)編制應(yīng)急預(yù)案和組織培訓(xùn)、演練；負(fù)責(zé)災(zāi)害應(yīng)急指揮綜合協(xié)調(diào)，建立應(yīng)急隊(duì)伍和組織救援，轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。2、應(yīng)急指揮部1）災(zāi)害信息組組長(zhǎng):XXX成員：XXXXXX主要職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)收集災(zāi)害信息，及吋向指揮部報(bào)告；負(fù)責(zé)災(zāi)情匯總并及時(shí)報(bào)告上級(jí)災(zāi)害管理部門(mén)。2）搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng)；XXX成員：XXXXXXXXX主要職責(zé)：建立應(yīng)急隊(duì)伍，實(shí)施防汛抗旱方案，落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)任務(wù)；負(fù)責(zé)各類(lèi)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。3）轉(zhuǎn)移安置組組長(zhǎng):XXX副組長(zhǎng)：XXXXX

6、X成員：災(zāi)區(qū)村委會(huì)負(fù)責(zé)人主耍職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移，安置災(zāi)民吃、穿、住等保障工作；負(fù)責(zé)申請(qǐng)、接收、募捐、保管和發(fā)放救災(zāi)款物；負(fù)責(zé)災(zāi)情信息統(tǒng)計(jì)，上報(bào)和災(zāi)情報(bào)告核查、評(píng)估和恢復(fù)重建工作。4）醫(yī)療衛(wèi)生組組長(zhǎng):XXX成員：XXXXXX主要職責(zé)：負(fù)責(zé)籌集和儲(chǔ)備急救藥品和器械等，組織醫(yī)療、防疫人員進(jìn)入災(zāi)區(qū)，組建臨時(shí)醫(yī)療所（點(diǎn)）；搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治傷病員;負(fù)責(zé)防疫、控制疫情。5）治安保衛(wèi)組組長(zhǎng)：XXX成員：XXXXXX主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)交通秩序；負(fù)責(zé)辦事處機(jī)關(guān)、機(jī)要、金融部門(mén)和救災(zāi)物資的安全。6）交通運(yùn)輸組組長(zhǎng):XXX成員：XXXXXX主

7、耍職責(zé)：負(fù)責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)急所需車(chē)輛、船舶，及時(shí)運(yùn)送救災(zāi)人員、傷病員、災(zāi)民轉(zhuǎn)移、救災(zāi)物資。7）電力、通訊保障組組長(zhǎng)：XXX成員：XXXXXX主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)與鎮(zhèn)指揮部的通信暢通，確?，F(xiàn)場(chǎng)與指揮部之間通訊聯(lián)絡(luò)。組織力量及時(shí)搶修災(zāi)區(qū)通信和電力設(shè)施，保證災(zāi)區(qū)供電、通信和郵路暢通。8）后勤保障組組長(zhǎng):XXX成員:XXXXXX主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)害應(yīng)急人員的生活、物資保障；負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民生活、居住等所需物資保障。五、災(zāi)害預(yù)警1、接警處理。鎮(zhèn)政府設(shè)立接警中心，電話(huà)號(hào)碼XXXX。鎮(zhèn)政府接到災(zāi)害報(bào)警信息后，并將情況報(bào)告指揮長(zhǎng)，派員核實(shí)災(zāi)情后報(bào)送縣指揮部、縣應(yīng)急管理辦公室、減災(zāi)委辦公

8、室及相關(guān)部門(mén)。2、災(zāi)害預(yù)