調(diào)研報告(田)

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1、關(guān)于農(nóng)村道路安全管理工作調(diào)研報告近年來，隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的加快，道路交通設(shè)施水平得到了較大改善，但同時也帶來了交通事故的大幅上升。我縣提出要“創(chuàng)建平安嘉蔭”，要進一步高度重視安全生產(chǎn)、交通安全。為了進一步加強和改進我縣農(nóng)村道路交通安全工作，保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，增強安全感和幸福感，構(gòu)建和諧社會，我在道路運輸管理站負責(zé)人的配合下，進一步了解了我縣道路安全工作具體情況?，F(xiàn)報告如下：近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部門和社會各界的共同努力下，圍繞“降事故、保暢通、保安全”的總體目標，按照政府統(tǒng)一

2、領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其責(zé)、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全社會化工作機制，我縣農(nóng)村道路交通安全工作基本步入了良性發(fā)展軌道，工作成效逐步顯現(xiàn)。，全縣上報道路交通事故數(shù)、死亡人數(shù)、傷人數(shù)、財損數(shù)全面下降，但隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，特別是近年來隨著各條高速公路工程和新農(nóng)村建設(shè)的深入開展，農(nóng)村道路交通安全形勢日趨嚴峻。一、主要問題1、道路安全設(shè)施普遍缺少。隨著各項工程建設(shè)的開展，道路建設(shè)迅猛，但安全設(shè)施普遍缺少?？h道和村道普遍8沒有安全設(shè)施，另外還有許多村民、企業(yè)集資修建、改建的道路，基本沒有安全設(shè)施。同時，路邊亂搭亂建情況較多，嚴重

3、阻礙機動車駕駛員和行人的視線，由此帶來了較大的交通安全隱患。2、工作開展不夠平衡。按照國務(wù)院預(yù)防道路交通事故“五整頓、三加強”和創(chuàng)建“平安暢通縣城”活動要求，必須建立縣鄉(xiāng)村三級道路交通安全工作網(wǎng)絡(luò)。去年以來，我縣主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立了道路交通安全工作站，并發(fā)揮了積極作用。但有些村屯尚未建立專門機構(gòu)，有的未配備專職人員，有的未建立工作體系。基本沒有建立道路交通安全信息員、聯(lián)絡(luò)員制度。同時，還有許多農(nóng)村道路的規(guī)劃建設(shè)、養(yǎng)護沒有專門的機構(gòu)、人員和經(jīng)費，缺乏必要的保障機制，工作開展不平衡。3、管理力量比較薄弱。由于一直以來在交通安全工作中存在著“

4、重城市輕農(nóng)村，重主干道輕村道”的傾向，農(nóng)村道路安全管理力量歷來不足。當前在農(nóng)村硬化道路和機動車保有量增長、交通安全設(shè)施不完善、農(nóng)村群眾安全意識欠缺的情況下，農(nóng)村道路迫切需要象國省道、城縣道路那樣納入規(guī)范化、制度化管理，我縣現(xiàn)僅有交通警察人數(shù)不多，既要保證城鎮(zhèn)的交通暢通、安全，又要做好農(nóng)村大范圍、長里程的道路交通安全管理，管理力量與管理需要之間顯然很不協(xié)調(diào)。8二、主要原因產(chǎn)生以上問題的主要原因有以下幾個方面：1、思想認識不到位。除了一直以來在交通安全工作中存在著“重城市輕農(nóng)村，重主干道輕村道”的傾向外，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對自身職責(zé)的認識也

5、不到位。特別是對《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定的“各級人民政府應(yīng)當保障道路交通安全管理工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)”，以及《黑龍江省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》規(guī)定的“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當改善本行政縣域內(nèi)的鄉(xiāng)村道路安全通行條件，完善道路交通安全設(shè)施，建立和落實道路交通安全工作責(zé)任制”的規(guī)定了解不多，同時對當前道路交通安全形勢的嚴峻性也估計不足，由于思想認識的不到位，因而在農(nóng)村道路交通安全工作上投入不夠、措施不多、人員不足。2、法制和自我保護意識較差。農(nóng)村群眾文化水平相對較低，而且接受交通安全教育的面比較狹窄，法

6、制意識和自我保護意識都較差，特別是老年人難以在短期內(nèi)改變固有的思維和行為習(xí)慣，隨意穿越馬路、在路邊堆放雜物情況較多；幼兒更是沒有自我保護意識；外來人員交通法制意識和安全意識都不強；許多青壯年村民法制意識淡薄，無證駕駛、駕駛無牌車、報廢車、拼裝車、超載、加載等違法行為十分突出。這些都會影響農(nóng)村道路交通安全。83、交通壓力不斷增大。近年來，我縣農(nóng)村駕駛?cè)藛T和機動車量迅速增加，許多地方的開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)也吸引了大量外地車輛和務(wù)工人員，加重了農(nóng)村道路的交通壓力；農(nóng)村中從事非法運營的正三輪摩托車較多，而且駕駛拼裝車、報廢車、無牌無證摩托車等行為

7、一直以來都是管理的盲縣和難點，尤其是在農(nóng)村的出入口、主要道口、農(nóng)貿(mào)集鎮(zhèn)上，各種車輛混雜，交通擁擠，交通安全問題非常突出。這些都加劇了農(nóng)村道路的交通壓力，也成為造成重大交通事故的隱患。三、對策建議為加強和改善農(nóng)村道路交通安全工作，防范重特大事故的發(fā)生，建議如下：1、提高思想認識，進一步重視交通安全。農(nóng)村道路交通安全事關(guān)廣大農(nóng)村人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。最大限度預(yù)防交通事故的發(fā)生，最大限度減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，是關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的具體體現(xiàn)。為此建議各有關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要從以人為本、執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會的高

8、度，深刻認識做好農(nóng)村道路交通安全工作重要性和特殊性，高度重視農(nóng)村道路交通安全工作，切實履行職責(zé)，大力解決影響農(nóng)村人民群眾安全的突出問題。2、明確管理職責(zé)，進一步完善工作機制。農(nóng)村道路及安全設(shè)施要象城市道路和國省道一樣，明確有人建、更有