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《基層公務(wù)員人才流失問題研究》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、摘要鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)公務(wù)員的管理和人才流失問題一直是困擾國內(nèi)政府系統(tǒng)人才管理的重要問題。2016年，國內(nèi)共錄用公務(wù)員人才26.1萬人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層地區(qū)所錄用的比例達到68%以上，盡管每年基層政府單位都會錄用大量公務(wù)員，但是較大比例的基層公務(wù)員流失問題仍給地方政府的正常運行造成嚴重困擾。造成人才流失的原因眾多，一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)待遇條件差，新錄用的公務(wù)員中年輕人占絕大多數(shù)，這部分年輕群體很少愿意在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)安家立業(yè)；另一方面的原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位在管人、用人方面制度、體系、管理辦法不到位，晉升體系不規(guī)范，出現(xiàn)選人用人的不合理、不規(guī)范，影響國家政務(wù)
2、系統(tǒng)的正常運行。文章結(jié)合呂梁地區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)選人用人方面的問題出發(fā)，結(jié)合公務(wù)員管理辦法和人才管理、人力資源管理方面的理論，對于該地區(qū)在用人制度、體制和管理方面缺陷和問題進行研究，并采用問卷調(diào)查法、訪談法和文獻研究法對造成該問題的原因進行調(diào)查和分析，匯總之后再按照上述理論進行針對性解決，解決基層公務(wù)員的管理問題對于保證國家政府系統(tǒng)的正常運行、各項政策的順利實施具有重要意義，文章采用找出問題，分析問題和解決問題的思路對呂梁地區(qū)交口鎮(zhèn)的公務(wù)員管理問題進行研究，旨在得出一般性結(jié)論，不僅解決該地區(qū)的人才管理問題有積極意義，對于全國其他地方的公務(wù)員管
3、理問題都有積極意義。文章對于研究公務(wù)員流失問題的研究方法進行了形式上的創(chuàng)新，采用問卷調(diào)查法和訪談法對該地區(qū)的在職、離職和社會人士（公務(wù)員、專家和人力資源學(xué)教授）進行采訪，最終得出解決該問題的具體辦法。文章仍存在不足之處，首先僅限于對呂梁地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)進行研究，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理模式、制度體系和選人用人辦法與國內(nèi)其他地方略有不同，對于經(jīng)濟和社會發(fā)展程度而言也不盡相同，因此就造成某些結(jié)論在該地區(qū)適用，但在國內(nèi)其他地方就不太合理的情況。關(guān)鍵詞：基層；公務(wù)員；人才流失；研究7ABSTRACTThemanagementofcivilservant
4、sinruralareasandtheproblemofbraindrainhavebeenanimportantproblemthatplaguedthemanagementoftalentinthedomesticgovernmentsystem.In2016,atotalof0.26millioncivilservantswererecruitedinChina,ofwhichmorethan68%wereemployedinthegrassrootsareassuchastownshipsandvillages,althou
5、ghalargenumberofcivilservantswererecruitedatthegrassrootsleveleveryyear,butalargeproportionofthelossofgrassrootscivilservantsremainedtothelocalgovernmentThenormaloperationofcausingseriousproblems,resultinginthelossofmanyproblems,ontheonehandthepoortreatmentconditionsin
6、thetownship,thenewrecruitedcivilservantsinthevastmajorityofyoungpeople,thispartoftheyounggroupsarerarelywillingtosettleinthetownship;Thereasonisthatthetownshipgrassrootsunitsinthemanagement,employingthesystem,system,managementapproachisnotinplace,thepromotionsystemisno
7、tstandardized,thereareirrationalselectionofpersonnel,notstandardized,affectingthenormaloperationofthenationalgovernmentsystem.Basedonthetheoryofcivilservantmanagementandtalentmanagementandhumanresourcemanagement,thispaperstudiesthedefectsandproblemsofemploymentsystem,s
8、ystemandmanagementinthearea,andadoptsthequestionnairesurvey.Law,interviewmethodandliteratureresearchmethodtoinvestiga
