上海市公共租賃住房退出機制研究——以松江區(qū)為例

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1、學(xué)校代碼:10276學(xué)號:151510690EastChinaUniversityofPoliticalScienceandLaw碩士學(xué)位論文MASTER?STHESIS論文題目:上海市公共租賃住房退出機制研究-----以松江區(qū)為例姓名高凌峰學(xué)科、專業(yè)社會保障研究方向住房保障指導(dǎo)教師田艷芳論文提交日期2018年3月16第1頁上海市公共租賃住房退出機制研究----以松江區(qū)為例(摘要)專業(yè):社會保障研究方向:住房保障作者姓名:高凌峰指導(dǎo)教師:田艷芳衣食住行是人們生存和發(fā)展的基礎(chǔ),因此住房成為人們生活的必需品,住房權(quán)是我國公民的一項基

2、本權(quán)力,因此政府有責(zé)任保障公民的住房權(quán)利。自計劃分配房屋制度改變以來,我國的房地產(chǎn)事業(yè)迅速發(fā)展,商品房的價格日益上漲,尤其是上海、北京、深圳等一線城市房價居高不下,遠遠超出了中低收入群體的承受能力,購買商品住房已經(jīng)可望而不可及。近年來,公共租賃住房在各地蓬勃建設(shè),但是自2009年提出發(fā)展公共租賃住房到目前為止將近十年,公共租賃住房的發(fā)展并不完善,在具體的實施過程中出現(xiàn)了諸如退出率低、房屋控制以及改變房屋用途等諸多違規(guī)行為。退出率低造成了公租房資源的浪費,有限的房源不能夠最大程度的滿足中低收入群體的住房需求。因此,政府需要重視公共

3、租賃住房的退出機制,以便讓真正需要公共租賃住房的群體更及時的進入公租房。本文主要分為5個部分,內(nèi)容如下:第一部分為緒論,主要論述本文的研究背景及意義、研究現(xiàn)狀、研究方法、研究創(chuàng)新點以及框架;第二部分闡述了我國公共租賃住房退出機制的相關(guān)概念和理論基礎(chǔ),介紹了市場失靈理論、住房過濾理論、公平分配理論等;第三部分對當(dāng)前上海市公共租賃住房退出機制的發(fā)展背景、現(xiàn)狀以及相關(guān)的退出政策作了分析;第四部分主要通過層次分析法,對影響公共租賃住房的相關(guān)影響因素指標(biāo)進行權(quán)重分析,通過五個群體的排序,對松江區(qū)目前公租房的退出進行了深入分析;第五部分通過

4、對于松江區(qū)公共租賃住房退出影響因素的實證分析,針對性的提出了完善公共租賃住房退出機制的對策與建議:加強基層管理部門對公共租賃住房的監(jiān)督管理,加強對違規(guī)使用公租房行為執(zhí)行力度、完善懲罰及激勵性政策、強化實施力度和實施效果、重視和改善因勞第2頁動力歧視等造成的退出難問題、加大公租房退出的宣傳力度,提高租戶的主動退出意識以及完善公租房退出過程的配套措施。公共租賃住房的退出機制,關(guān)乎著實現(xiàn)公共租賃住房資源的公平和有效配置。本文通過對公共租賃住房退出的影響因素研究,包括制度和非制度因素,一方面,從制度層面,保證了公共租賃住房應(yīng)退出的住戶順

5、利退出,另一方面,從非制度因素中,探尋影響公共租賃住房住戶退出的個人情景因素,為提高公租房退出的效率提供實證檢驗。關(guān)鍵字:公共租賃住房退出機制層次分析法第3頁AbstractFood,clothingandhousingarethebasisforpeople'ssurvivalanddevelopment.Therefore,housinghasbecomeanecessityforpeople'slives.Therighttohousingisabasicrightofourcitizens.Therefore,thego

6、vernmenthastheresponsibilitytoprotectcitizens'housingrights.Sincetheplannedallocationofthehousingsystemchanged,China’srealestatebusinesshasdevelopedrapidlyandthepricesofcommercialhousinghavebeenrising.Inparticular,housingpricesinfirst-tiercitiessuchasShanghai,Beijing

7、andShenzhenhaveremainedhigh,farexceedingtheaffordabilityoflow-andmiddle-incomegroups.Housingisalreadyelusive.Inrecentyears,publicrentalhousinghasbeenvigorouslybuiltinvariousplaces,butsince2009,publicrentalhousingdevelopmenthasbeenproposedfornearlytenyears.Thedevelopm

8、entofpublicrentalhousingisnotperfect.Inthespecificimplementationprocess,suchasthelowexitrate,housingControlandchangetheuseofthehous

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