運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀扭轉(zhuǎn)收入差距措施

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1、運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀扭轉(zhuǎn)收入差距捲施L摘要］改革開放以來，隨著市場機(jī)制推行和深化，我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，同時(shí)我國城鄉(xiāng)居民的收入分配差距也日益擴(kuò)大。這越來越嚴(yán)重地影響到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展；社會(huì)公平正義問題也日益凸現(xiàn)；對社會(huì)主義的道徳價(jià)值觀念和理想信念也造成了一定影響。如今,扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢已成為實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配屮的比重，完善收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制，加大懲治經(jīng)濟(jì)違法犯菲的力度等，均是扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)

2、大趨勢的重要措施。［關(guān)鍵詞］收入分配差距；公有制；勞動(dòng)報(bào)酬；收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制一、我國收入分配差距口益擴(kuò)大及其影響改革開放以來，我國收入分配廢除了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下嚴(yán)重的“平均主義”、“大鍋飯，啲III制度，采取“鼓勵(lì)一部分地區(qū)一部分人先富起來”［1］（P521）的政策，逐步形成了以按勞分配為主體、多種分配方式并存的新制度。這符合我國社會(huì)主義初級階段的實(shí)際狀況，有力地調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾生產(chǎn)勞動(dòng)的積極性、創(chuàng)造性，對加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)起了重要的作用。因?yàn)?，社?huì)主義實(shí)現(xiàn)的共同富裕不是沒冇差別的富裕，收入分配差

3、業(yè)的適度存在，在一定程度上可以形成激勵(lì)，促進(jìn)競爭。它推動(dòng)了改革，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。當(dāng)然，社會(huì)主義社會(huì)也不允許兩極分化。鄧小平在南方談話中已強(qiáng)調(diào)指岀：“如果富的愈來愈富，窮的愈來愈窮，兩極分化就會(huì)產(chǎn)生，而社會(huì)主義制度就應(yīng)該而H能夠避免兩極分化"［2］（“如果導(dǎo)致兩極分化，改革就算失敗了，T2］（P139）。盡管在理論上已冇較清晰的認(rèn)識，可在建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)踐進(jìn)程中，收入分配領(lǐng)域還是出現(xiàn)了以前未曾有的新矛盾和新問題，主耍表現(xiàn)在：第一，收入分配差距過大。（1）城鄉(xiāng)差距十分突出。2008年

4、，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15781元，農(nóng)村居民人均純收入4761元，比例為3.31:1；恩格爾系數(shù)城鎮(zhèn)居民為37.9%,農(nóng)村居民為43.7%。（2）地區(qū)收入差距逐年加大。2008年,東部、中部、西部三大區(qū)域的人均GDP之比為2.42:1.13：1,人均GDP最高省份和最低省份相差達(dá)10倍左右。（3）行業(yè)收入差距過大明顯。2008年，18個(gè)行政性壟斷行業(yè)的職工總數(shù)為全國職工總數(shù)的10.8%,而其工資總額卻占了全部城鎮(zhèn)單位職工工資的17.2%,收入最高和最低行業(yè)的差距達(dá)11倍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年我國居民收

5、入的基尼系數(shù)己超過了0.47,不僅超過了國際上0.4的警戒線，也超過了許多發(fā)達(dá)資本主義國家的狀況。我國已經(jīng)從改革開放前收入平均國家變?yōu)槭杖氩罹嗳撕筒黄降瘸潭雀叩膰摇５诙?，分配關(guān)系不合理，分配秩序比較混亂。我國改革開放特別是20世紀(jì)90年代以來,個(gè)人收入增長較慢、國家和企業(yè)積累較多；資本所得太多、勞動(dòng)報(bào)酬太低；壟斷行業(yè)的收人大大高于一般行業(yè)；稅收調(diào)節(jié)不力的問題比較普遍；社會(huì)貧困問題仍然比較嚴(yán)重；以權(quán)謀私、偷稅漏稅的不公平竟?fàn)幮纬傻牟缓侠硎杖牒筒环ń?jīng)營等獲得的非法收入也十分突出。目前我國的收入分配差距已

6、進(jìn)入過大區(qū)間，這是與改革開放的目標(biāo)和社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展冃的相違背的。如果差距懸殊，而R任其擴(kuò)大，就會(huì)造成各方Ifli的嚴(yán)重后果。首先,收入分配弟距口益擴(kuò)人必將彩響經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。1=1前我國市場機(jī)制導(dǎo)致貧富差距分化的過快、過大，必將危害經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。其一，過大的收入分配差距將抑制人們的生產(chǎn)勞動(dòng)積極性，妨礙經(jīng)濟(jì)增長。如城市居民的過高收入必將影響農(nóng)民的種殖和養(yǎng)殖積極性，進(jìn)而影響國家的糧食安全；資木所有者、經(jīng)營管理者的過高收入必然會(huì)影響廣大勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造熱情;壟斷行業(yè)的過高收入必

7、將影響其他行業(yè)勞動(dòng)者的生產(chǎn)經(jīng)營積極性；不合理的、非規(guī)范的甚至非法的過高收入更會(huì)挫傷絕大多數(shù)民眾的生產(chǎn)勞動(dòng)積極性。而且，過大的收入分配差距，必將導(dǎo)致許多民眾半活陷入困難，生活質(zhì)量缺乏保障，從而失去許多技術(shù)培訓(xùn)和再教育的機(jī)會(huì)，這也必然使廣大勞動(dòng)者的素質(zhì)無法捉高，最終一定會(huì)對國民經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展造成難以彌補(bǔ)的損害。其二，過大的收入分配差距使生產(chǎn)和消費(fèi)失衡，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求嚴(yán)重不足。在馬克思主義看來，沒有消費(fèi)，人就失去了滿足需求的動(dòng)力，從而也就失去了發(fā)展的目的。在市場經(jīng)濟(jì)條件卞，我國經(jīng)過多年的積累和發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增

8、長的主要約束已由商品供給約束逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲂枨蠹s束，決定投資規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模的主要因素已變?yōu)槭袌鲂枨笠?guī)模。尤其是居民消費(fèi)需求是生產(chǎn)的終點(diǎn)和社會(huì)再生產(chǎn)的起點(diǎn)，決定著投資需求和社會(huì)總需求；相反，沒有居民消費(fèi)需求支撐的投資必將成為無效投資,會(huì)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)生尖銳矛盾。其三，過大的收入分配差距必然便我國生產(chǎn)的大量商品不得不在國際市場尋找出路，這一方面容易產(chǎn)牛?國際貿(mào)易摩擦,另一方血也增大了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了國際金融危機(jī)的強(qiáng)烈沖擊就是證明。其四