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1、落實科學發(fā)展觀扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢[]改革開放以來,隨著市場機制推行和深化,我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,同時我國城鄉(xiāng)居民的收入分配差距也日益擴大。這越來越嚴重地影響到經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展;社會公平正義問題也日益凸現(xiàn);對社會主義的道德價值觀念和理想信念也造成了一定影響。如今,扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢已成為實現(xiàn)社會穩(wěn)定和構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要。堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,提高勞動報酬在初次分配中的比重,完善收入分配調(diào)節(jié)機制,加大懲治經(jīng)濟違法犯罪的力度等,均是扭轉(zhuǎn)收入分
2、配差距擴大趨勢的重要措施。[關(guān)鍵詞]收入分配差距;公有制;勞動報酬;收入分配調(diào)節(jié)機制[簡介]鄧慶偉,重慶郵電大學思想政治教育學院副教授,碩士,重慶400065[]A8[]A[]1672-2728(2011)01-0069-04一、我國收入分配差距日益擴大及其影響改革開放以來,我國收入分配廢除了計劃經(jīng)濟體制下嚴重的“平均主義”、“大鍋飯”的舊制度,采取“鼓勵一部分地區(qū)一部分人先富起來”[1](P521)的政策,逐步形成了以按勞分配為主體、多種分配方式并存的新制度。這符合我國社會主義初級階段的實際狀況
3、,有力地調(diào)動了廣大人民群眾生產(chǎn)勞動的積極性、創(chuàng)造性,對加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)起了重要的作用。因為,社會主義實現(xiàn)的共同富裕不是沒有差別的富裕,收入分配差距的適度存在,在一定程度上可以形成激勵,促進競爭。它推動了改革,促進了經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。當然,社會主義社會也不允許兩極分化。鄧小平在南方談話中已強調(diào)指出:“如果富的愈來愈富,窮的愈來愈窮,兩極分化就會產(chǎn)生,而社會主義制度就應(yīng)該而且能夠避免兩極分化”[2](“如果導(dǎo)致兩極分化,改革就算失敗了”[2](P139)。盡管在理論上已有較清晰的認識,可在建立
4、社會主義市場經(jīng)濟體制的實踐進程中,收入分配領(lǐng)域還是出現(xiàn)了以前未曾有的新矛盾和新問題,主要表現(xiàn)在:第一,收入分配差距過大。(1)城鄉(xiāng)差距十分突出。2008年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15781元,農(nóng)村居民人均純收入4761元,比例為3.31:1;恩格爾系數(shù)城鎮(zhèn)居民為37.9%,農(nóng)村居民為43.7%。(2)地區(qū)收入差距逐年加大。2008年,東部、中部、西部三大區(qū)域的人均GDP之比為2.42:1.13:1,人均GDP最高省份和最低省份相差達10倍左右。(3)行業(yè)收入差距過大明顯。2008年,18個行政性壟
5、斷行業(yè)的職工總數(shù)為全國職工總數(shù)的10.8%,而其工資總額卻占了全部城鎮(zhèn)單位職工工資的17.2%,收入最高和最低行業(yè)的差距達11倍。據(jù)統(tǒng)計,2008年我國居民收入的基尼系數(shù)已超過了0.47,不僅超過了國際上0.4的警戒線,也超過了許多發(fā)達資本主義國家的狀況。我國已經(jīng)從改革開放前收入平均國家變?yōu)槭杖氩罹啻蠛筒黄降瘸潭雀叩膰?。第二,分配關(guān)系不合理,分配秩序比較混亂。我國改革開放特別是20世紀90年代以來,個人收入增長較慢、國家和企業(yè)積累較多;資本所得太多、勞動報酬太低;壟斷行業(yè)的收人大大高于一般行業(yè);
6、稅收調(diào)節(jié)不力的問題比較普遍;社會貧困問題仍然比較嚴重;以權(quán)謀私、偷稅漏稅的不公平競爭形成的不合理收入和不法經(jīng)營等獲得的非法收入也十分突出。目前我國的收入分配差距已進入過大區(qū)間,這是與改革開放的目標和社會主義的經(jīng)濟發(fā)展目的相違背的。如果差距懸殊,而且任其擴大,就會造成各方面的嚴重后果。首先,收入分配差距日益擴大必將影響經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。目前我國市場機制導(dǎo)致貧富差距分化的過快、過大,必將危害經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。其一,過大的收入分配差距將抑制人們的生產(chǎn)勞動積極性,妨礙經(jīng)濟增長。如城市居民的過高
7、收入必將影響農(nóng)民的種殖和養(yǎng)殖積極性,進而影響國家的糧食安全;資本所有者、經(jīng)營管理者的過高收入必然會影響廣大勞動者的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造熱情;壟斷行業(yè)的過高收入必將影響其他行業(yè)勞動者的生產(chǎn)經(jīng)營積極性;不合理的、非規(guī)范的甚至非法的過高收入更會挫傷絕大多數(shù)民眾的生產(chǎn)勞動積極性。而且,過大的收入分配差距,必將導(dǎo)致許多民眾生活陷入困難,生活質(zhì)量缺乏保障,從而失去許多技術(shù)培訓和再教育的機會,這也必然使廣大勞動者的素質(zhì)無法提高,最終一定會對國民經(jīng)濟的長遠發(fā)展造成難以彌補的損害。其二,過大的收入分配差距使生產(chǎn)和消費失
8、衡,城鄉(xiāng)居民消費需求嚴重不足。在馬克思主義看來,沒有消費,人就失去了滿足需求的動力,從而也就失去了發(fā)展的目的。在市場經(jīng)濟條件下,我國經(jīng)過多年的積累和發(fā)展,經(jīng)濟增長的主要約束已由商品供給約束逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲂枨蠹s束,決定投資規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模的主要因素已變?yōu)槭袌鲂枨笠?guī)模。尤其是居民消費需求是生產(chǎn)的終點和社會再生產(chǎn)的起點,決定著投資需求和社會總需求;相反,沒有居民消費需求支撐的投資必將成為無效投資,會使經(jīng)濟發(fā)展嚴生尖銳矛盾。其三,過大的收入分配差距必然使我國生產(chǎn)的大量商品不得不在國際市場尋找