公路養(yǎng)護(hù)管理存在問題及對(duì)策分析

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1、公路養(yǎng)護(hù)管理存在問題及對(duì)策分析摘要：公路建設(shè)在承擔(dān)運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展方面發(fā)揮著不容忽視的重要作用，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，因此，在加快公路建設(shè)的同時(shí)，還應(yīng)加大對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的管理力度，確保其功能的正常發(fā)揮。文章主要分析了我國公路養(yǎng)護(hù)管理中存在的問題，并在此基礎(chǔ)上，提出了有效的管控措施。關(guān)鍵詞：公路；養(yǎng)護(hù)；管理；問題；對(duì)策中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A引言隨著我國公路覆蓋范圍的不斷擴(kuò)大，有效延長公路使用壽命，確保交通順暢，就必須堅(jiān)持建、管、養(yǎng)并重的原則，針對(duì)其養(yǎng)護(hù)管理中存在的問題，提出必要的處理措施，轉(zhuǎn)變養(yǎng)護(hù)管理觀念，增加資金來源渠道，創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)技術(shù)，推動(dòng)我國公路事

2、業(yè)的良性發(fā)展。1、加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理的必要性隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，公路的養(yǎng)護(hù)管理就顯得格外重要，為了能夠有效提高公路的通行能力、抗災(zāi)能力和承載能力，就要對(duì)其進(jìn)行合理科學(xué)的養(yǎng)護(hù)管理，從而增強(qiáng)公路交通的安全性以及舒適性，這已經(jīng)成了對(duì)于我國公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施的必要措施。首先，對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，能夠有效的提高公路養(yǎng)護(hù)管理的地位，想建設(shè)一個(gè)有著質(zhì)量保障的公路，就必須重視其養(yǎng)護(hù)管理工作，把建設(shè)和養(yǎng)護(hù)兼顧，對(duì)于一些傳統(tǒng)的只看重建設(shè)不重視養(yǎng)護(hù)的觀念要摒除，樹立良好的新觀念。這也有利于促進(jìn)我國公路養(yǎng)護(hù)管理更加科學(xué)化、合理化。2、我國公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問題2.1、管理人員的素質(zhì)參差不齊

3、國內(nèi)大多數(shù)公路在開通的初期階段，其養(yǎng)護(hù)部門的管理人員主要由普通公路養(yǎng)護(hù)部門調(diào)配而來，雖然這些員工具有豐富的公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)，但是對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)的專業(yè)知識(shí)一知半解，總體素質(zhì)難以達(dá)到公路養(yǎng)護(hù)管理要求。隨著我國公路網(wǎng)逐步完善，各地公路養(yǎng)護(hù)部門在養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)技術(shù)上的交流逐步增多，并且不斷地引進(jìn)高學(xué)歷人才，各地公路養(yǎng)護(hù)部門的管理人員素質(zhì)有了很大程度提高，從而使公路養(yǎng)護(hù)從專業(yè)技能和綜合素質(zhì)上產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)性的蛻變。2.2、存在“重建輕養(yǎng)”思想主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是，養(yǎng)護(hù)資金投入不足，長期以來我國比較重視公路建設(shè)，大量的資金投入偏向新建改建公路，忽視了公路養(yǎng)護(hù)在保證安全暢通、美化整潔的重要

4、性;二是，對(duì)科技進(jìn)步重視不夠，新技術(shù)、新工藝、新材料方面的科技投入主要用于新建改建公路，忽視了公路養(yǎng)護(hù)過程中的科技投入，從而造成了公路養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)相對(duì)落后。2.3、相關(guān)法規(guī)不健全現(xiàn)行《公路法》對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理沒有具體規(guī)定，路政只負(fù)責(zé)國、省、縣公路管理，而鄉(xiāng)村公路路政管理工作卻是一塊空白同時(shí)，大量超限超載車輛長期碾壓，加劇了公路破損。路政法規(guī)宣傳不夠，沿線農(nóng)民一般缺乏公路法制意識(shí)，路護(hù)路意識(shí)差，公路建筑控制區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象比較突出，影響了交通安全，加快了道路的破損。2.4、缺乏養(yǎng)護(hù)資金公路從經(jīng)濟(jì)屬性上看，屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，由政府提供，而且有些公路的地理位置比較偏遠(yuǎn)

5、，通行量少，這就決定了它不可能會(huì)收取費(fèi)用，因此，原則上只能依靠政府的行政性投人。對(duì)于公路的養(yǎng)護(hù)來說，資金短缺是主要問題。現(xiàn)實(shí)中也很容易見到這種現(xiàn)象，公路路面出現(xiàn)坑洼長時(shí)間沒有修護(hù)，直到問題變得更加嚴(yán)重到了不得不修才會(huì)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，即"小修等中修，中修等大修"的怠慢現(xiàn)象，而究其原因大多是因?yàn)橘Y金缺乏加上政府對(duì)養(yǎng)護(hù)工作不重視，很多的公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制停留在了文件和形式上，尚未發(fā)揮真正的作用。2.5、公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備不完善公路養(yǎng)護(hù)和管理需要機(jī)械設(shè)備，但是目前國內(nèi)相關(guān)部門的養(yǎng)護(hù)資金短缺，造成其養(yǎng)護(hù)設(shè)備極度的缺乏，嚴(yán)重影響管理工作的效率和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。重點(diǎn)是相關(guān)公路部門缺少一些技術(shù)含量高、

6、自動(dòng)化程度高的設(shè)備。3、加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理的具體措施3.1、建立高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍目前，隨著公路養(yǎng)護(hù)管理的機(jī)械化程度不斷提高，先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝的應(yīng)用大大提高了養(yǎng)護(hù)管理水平，這就需要建立一支具有一定科學(xué)文化知識(shí)的高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍來為養(yǎng)護(hù)管理工作服務(wù)。因此，加強(qiáng)職工的培訓(xùn)是時(shí)代需要，是管理的需要，也是發(fā)展的需要。通過培訓(xùn)，使廣大職工在日常養(yǎng)護(hù)管理工作中，懂得以理論為基礎(chǔ)，以理論聯(lián)系實(shí)際，用理論指導(dǎo)實(shí)際工作，熟練掌握先進(jìn)機(jī)械的使用，不斷掌握新技術(shù)、新工藝、新流程、充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的潛能，使機(jī)械設(shè)備在公路養(yǎng)護(hù)工作中發(fā)揮應(yīng)用的效能和作用，達(dá)到提高公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量的目的。當(dāng)前，我國公

7、路養(yǎng)護(hù)管理工作還處在一個(gè)認(rèn)識(shí)相對(duì)較低的層面，在資金、技術(shù)等方面投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到需求的標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)公路管理部門一定要提高認(rèn)識(shí)、高度重視、科學(xué)決策、加大投入、規(guī)范管理，切實(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作，確保公路“暢、潔、綠、美、舒”，為廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和出行提供有力的保障，為我國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。3.2、建立完善的公路管理制度完善的公路管理制度是公路建設(shè)發(fā)展、養(yǎng)護(hù)等工作順利進(jìn)行的保障，是規(guī)范公路建設(shè)中工作人員的法律尺度，保證相關(guān)工作人員工作順利，職責(zé)有序。公路管理制度需要包括各個(gè)環(huán)節(jié)，相關(guān)環(huán)節(jié)之間要管理得當(dāng)，立足實(shí)際，根據(jù)需要制定完