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《脫貧攻堅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持工作行動方案》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應用文檔-天天文庫。
1、脫貧攻堅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持工作行動方案根據(jù)市委、市政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》和X縣委、縣政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》文件要求,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,特制定如下三年行動方案。??一、農(nóng)業(yè)脫貧攻堅指導思想、基本原則和目標任務(wù)?????(一)指導思想。深入貫徹落實省市縣關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列指示精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,深刻把握精準扶貧、精準脫貧基本方略,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)行業(yè)的政策、資金、人才、技術(shù)、信息優(yōu)勢,積極調(diào)動全縣各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體積極性,廣泛組織扶貧工作重點村和貧困戶,從實際出發(fā),大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和專業(yè)合作社,鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)
2、適度規(guī)模經(jīng)營,支持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,加大精準脫貧培訓和轉(zhuǎn)移就業(yè)力度,加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力增強貧困農(nóng)戶脫貧致富能力,推動建立貧困農(nóng)戶脫貧的長效機制,確保完成全縣農(nóng)業(yè)脫貧攻堅任務(wù)。(二)基本原則。一是因地制宜,科學謀劃。根據(jù)扶貧工作重點村、貧困戶的實際情況,制定全縣農(nóng)業(yè)脫貧攻堅實施方案,為科學引領(lǐng)農(nóng)業(yè)脫貧攻堅打好基礎(chǔ)。二是政策引導,精準發(fā)力。針對扶貧工作重點村、貧困戶發(fā)展需要,充分利用農(nóng)業(yè)項目資金優(yōu)勢,加大向貧困地區(qū)傾斜力度,幫助貧困群眾實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧和就業(yè)脫貧。?三是多措并舉,注重實效。按照精準扶貧、精準脫貧的要求,采取針對性措施,切實增強貧困群眾脫貧致富能力
3、,確保農(nóng)業(yè)扶貧取得實效。四是上下聯(lián)動,形成合力。發(fā)揮農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作優(yōu)勢,強化責任擔當,共同推進脫貧攻堅工作。(三)目標任務(wù)。到?X年底,重點幫扶X戶貧困戶、X個貧困人口,確保農(nóng)業(yè)局“第一書記”幫包的X個村X戶貧困戶、X個貧困人口脫貧。按年度劃分,X年重點幫扶X戶X人,X年重點X戶X人,X年全面完成農(nóng)業(yè)脫貧攻堅任務(wù)。二、實施高效特色農(nóng)業(yè)扶貧工程(一)積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色糧食作物。利用X省糧食高產(chǎn)創(chuàng)建平臺項目,鼓勵扶貧工作重點村,從實際出發(fā),調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展專用小麥、地瓜、小雜糧等特色糧食作物,搞好生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),支持發(fā)展精深加工業(yè),幫助農(nóng)民搞好市場營銷,努力提高特色
4、糧食產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)水平和經(jīng)濟效益。(二)大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色經(jīng)濟作物。樹立“一村一品”發(fā)展理念,按照投入少、見效快、生產(chǎn)技術(shù)便于掌握的原則,充分利用高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺資金,重點支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展高效蔬菜、食用菌、中藥材等特色經(jīng)濟作物。支持貧困村發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品初加工,延伸特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,保障扶貧工作重點村、貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增值收益。(三)鼓勵發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色畜牧產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮扶貧工作重點村、貧困戶的自然資源、勞動力資源優(yōu)勢,利用現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺資金,鼓勵發(fā)展牛、羊、肉兔、豬等特色養(yǎng)殖業(yè),積極創(chuàng)建標準化養(yǎng)殖示范場區(qū)。同時,積極推
5、廣政府補助、農(nóng)戶所有、托管代養(yǎng)等方式,幫助貧困戶取得穩(wěn)定的養(yǎng)殖收益。引入精深加工經(jīng)營主體,開發(fā)系列化畜禽產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,建立穩(wěn)固的產(chǎn)加銷利益聯(lián)結(jié)機制。(四)大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。利用農(nóng)業(yè)項目資金,采取以獎代補、先建后補、財政貼息、擔保付費等方式,支持扶貧工作重點村,發(fā)展特色采摘、農(nóng)耕體驗、休閑養(yǎng)生、農(nóng)家樂等休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。通過項目資金帶動,幫助扶貧工作重點村引入社會資本,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。(五)積極推動品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。利用我縣生態(tài)資源優(yōu)勢,培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌,我縣已制定和落實扶持品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,支持開展品牌農(nóng)產(chǎn)品評選推介、展覽展示、
6、包裝設(shè)計等活動。調(diào)動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌的積極性和主動性,引入先進的市場營銷方式,增強貧困村品牌農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和經(jīng)濟效益。(六)大力發(fā)展?“三品一標”產(chǎn)品。搞好扶貧工作重點村“三品一標”認證,積極推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品,推動農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護工作。加強扶貧工作重點村的“三品一標”監(jiān)管,嚴格落實全程質(zhì)量控制,規(guī)范工作程序,提高產(chǎn)品質(zhì)量。三、實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)幫扶工程(一)引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動貧困戶。依托我縣農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)較多的優(yōu)勢,積極推動建立“村企對接”、“以企帶村”機制,通過農(nóng)業(yè)項目資金扶持,引導農(nóng)業(yè)龍頭
7、企業(yè)到扶貧工作重點村建立種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)基地或購銷基地、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、開發(fā)生態(tài)旅游等,支持建立“龍頭企業(yè)+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+貧困戶”等模式,帶動貧困戶發(fā)展“短平快”產(chǎn)業(yè),以訂單生產(chǎn)、合作協(xié)議、產(chǎn)銷對接、股份合作等方式,與扶貧工作重點村的農(nóng)民合作社、貧困戶結(jié)成利益共同體。(二)鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)吸納貧困人口就業(yè)。結(jié)合農(nóng)業(yè)項目實施、重點龍頭企業(yè)評選認定等,鼓勵和引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)村貧困人口結(jié)對幫扶,為貧困人口提供就業(yè)崗位。獲得農(nóng)業(yè)、畜牧財政專項資金扶持的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),應承擔脫貧攻堅責任,積極幫扶建檔立卡貧困戶