鄉(xiāng)村振興建議

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1、對(duì)我縣鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議---住建局孫冬梅首先非常感謝統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)給我提供這次機(jī)會(huì)參加我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略座研會(huì)，我倍感榮幸。黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，作為一名無(wú)黨派人士我有責(zé)任也有義務(wù)為我縣鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己的微薄之力，結(jié)合我縣實(shí)際，提幾點(diǎn)意見(jiàn)，不當(dāng)之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。一、科學(xué)規(guī)劃，精準(zhǔn)定位。我縣位于魯西北平原，說(shuō)實(shí)在的，這些年在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面基本沒(méi)有什么優(yōu)勢(shì)。我建議一是統(tǒng)籌考慮謀劃，站在全省乃至全國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上，借京津冀協(xié)同發(fā)展東風(fēng)，認(rèn)真分析全市及其周邊地區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合我縣實(shí)際，挖掘找準(zhǔn)我縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)及特色，精準(zhǔn)定位發(fā)展產(chǎn)

2、業(yè)，精準(zhǔn)定位發(fā)展目標(biāo)。如哪個(gè)或哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植及觀光旅游，哪些發(fā)展村莊古風(fēng)特色旅游，哪些發(fā)展特色旅游等等。二是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。首先做一個(gè)全縣鄉(xiāng)村振興美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌考慮發(fā)展，統(tǒng)籌考慮美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃結(jié)合自鄉(xiāng)實(shí)際編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。四是不論什么規(guī)劃編制不要急于求成，一定要進(jìn)行細(xì)致調(diào)研工作，根據(jù)其地理位置、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史文化、民俗風(fēng)情、農(nóng)民實(shí)際需要等要素，科學(xué)論證、科學(xué)規(guī)劃，使規(guī)劃具有可操作性，實(shí)用性，不能紙上畫(huà)畫(huà)墻上掛掛就完事了，更應(yīng)嚴(yán)控大拆大建，避免千村一面，因地制宜打造一批文化內(nèi)涵豐富、生態(tài)功能健全、體現(xiàn)清流新農(nóng)村建設(shè)特色的精

3、品鄉(xiāng)村。建成的美麗鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)要能留住人，一是留住人觀，二是留住人吃，三是要留住人購(gòu)，從而帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。舉個(gè)例子，我們現(xiàn)在建設(shè)的王打卦探花公園，我個(gè)人認(rèn)為還沒(méi)有形成規(guī)模，還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期，游玩項(xiàng)目還較少，能逗留的時(shí)間還較短，不能帶動(dòng)餐飲等有關(guān)產(chǎn)業(yè)，目前雖然有一定品種的花木，但是沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)，不能實(shí)現(xiàn)購(gòu)的目標(biāo)，可以開(kāi)發(fā)有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的花木進(jìn)行種植，進(jìn)行產(chǎn)品深加工等等。建議也可以幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或全縣進(jìn)行統(tǒng)籌聯(lián)合打造，即來(lái)到平原最起碼一天能呆住，甚至也可打造休閑度假農(nóng)莊。五是倡導(dǎo)節(jié)約集約，堅(jiān)決守住耕地紅線。要牢固樹(shù)立節(jié)約集約用地的發(fā)展理念，在美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)中引導(dǎo)鄉(xiāng)村民居逐步向中心村和小城鎮(zhèn)集聚，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村住

4、宅用地集約化，引導(dǎo)村辦企業(yè)逐步向工業(yè)園區(qū)集聚，挖掘鄉(xiāng)村節(jié)約集約用地的潛力，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線。六是規(guī)劃和建設(shè)要做到堅(jiān)持環(huán)保先行原則，以綠色發(fā)展引領(lǐng)生態(tài)振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。七是傾聽(tīng)農(nóng)民心聲，發(fā)揮農(nóng)民主體作用。通村民缺少主動(dòng)參與性。目前我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要是政府主導(dǎo)，村民缺少主動(dòng)性與參與性，存在“干部干，民眾看”的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)程和未來(lái)發(fā)展。我們可以通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和圖片展、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作，讓家家戶戶切身感受到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得的成效和得到的實(shí)惠，主動(dòng)投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中。美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃要

5、由各村召開(kāi)村民代表大會(huì)決定，充分體現(xiàn)農(nóng)民的主體地位，充分發(fā)揮農(nóng)民的聰明才智，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。六是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐，穩(wěn)步提高農(nóng)民收入。要?jiǎng)?chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，發(fā)展精準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)，壯大農(nóng)民專業(yè)合作社，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和知名品牌，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。引導(dǎo)農(nóng)民依托鄉(xiāng)村優(yōu)美的自然風(fēng)光和良好的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂(lè)等新興服務(wù)業(yè)，挖掘鄉(xiāng)村內(nèi)部增收潛力，促進(jìn)農(nóng)民增收。一、政府資金和民間資本共同發(fā)力，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村所需的資金會(huì)很多，不是一個(gè)小數(shù)目，全部依靠財(cái)政資金，壓力很大。建議一是加大統(tǒng)籌力度，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目

6、的統(tǒng)籌，大力爭(zhēng)取國(guó)家政策和資金支持。二是加大招商引資力度，拓寬融資渠道，吸引民間資本投資鄉(xiāng)村旅游，立足各地優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工和鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，利用帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益一部分用來(lái)回報(bào)政府和民間資本，另一部分用來(lái)進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的維護(hù)工作，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)能夠持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。二、制定優(yōu)惠政策，培養(yǎng)和引進(jìn)和留住人才。目前建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中，最大的問(wèn)題之一就是缺少建設(shè)人才。一方面現(xiàn)在農(nóng)村很多的年輕人選擇到城市打拼，只留下老人和孩子在家生活；另一方面美麗鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏對(duì)高層次人才的吸引力。人才缺失現(xiàn)象非常普遍，在一定程度上阻礙了鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展。建議通過(guò)制

7、定相關(guān)政策一是留住人才，讓本土人留下來(lái)。二是培養(yǎng)人才，對(duì)于本鄉(xiāng)村有能力的人員提供專業(yè)的知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)新型農(nóng)民。三是鼓勵(lì)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)村提供智力支撐。四是引進(jìn)外來(lái)人才和團(tuán)隊(duì)，可實(shí)行“?？h聯(lián)姻”“院鄉(xiāng)結(jié)對(duì)”辦法。鼓勵(lì)實(shí)鼓勵(lì)涉農(nóng)院校師生對(duì)農(nóng)村進(jìn)行對(duì)應(yīng)幫扶,利用教學(xué)、實(shí)習(xí)和寒暑假社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，定點(diǎn)、定時(shí)、定人、定項(xiàng)目進(jìn)行科技扶貧，送技術(shù)下鄉(xiāng)。五是科企聯(lián)姻，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。允許鼓勵(lì)科研院所興辦涉農(nóng)惠農(nóng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,并給予稅收減免、