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《建筑消防設(shè)計(jì)審核工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、建筑消防設(shè)計(jì)審核工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策引言:結(jié)合筆者工作實(shí)際,著重介紹了建筑消防設(shè)計(jì)審核工作屮經(jīng)常存在的問(wèn)題,并分析其原因,提出相應(yīng)的對(duì)策以提高工作效能。建筑消防設(shè)計(jì)審核工作是消防工作的基礎(chǔ),開展好建筑消防設(shè)計(jì)審核工作對(duì)于消除建筑物的先天性火災(zāi)隱患,保證建筑物的安全具有重要作用。建筑物的建成投入使用,其間要經(jīng)過(guò)很多人的工作,周期也十分長(zhǎng),包括可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等階段,建筑消防設(shè)計(jì)審核工作的根本就是消除建筑物的先天性火災(zāi)隱患,其滲透在建筑物形成的每個(gè)環(huán)節(jié)中。但是由于制度、人員等方面的原因,建筑消防設(shè)計(jì)審核工作中還存
2、在著一些問(wèn)題,使建筑消防設(shè)計(jì)川核工作不能發(fā)揮提前預(yù)防的作用,建筑物的火災(zāi)隱患仍丁分突出,建筑消防設(shè)施不能發(fā)揮報(bào)警、滅火及保證人員安全疏散的作用。筆者結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)歷,提出建筑消防設(shè)計(jì)審核工作中存在如下幾方面的問(wèn)題:一、建筑消防設(shè)計(jì)審核(下稱建審)工作力量薄弱,工作人員綜合索質(zhì)不高。首先是建審人員少,我支隊(duì)僅有三名專職建審人員,近三年平均每年審核的工程冇500項(xiàng),工作量很大,設(shè)計(jì)階段根本無(wú)法參與,審核僅僅針對(duì)施工圖,且無(wú)法實(shí)行分工審核和審驗(yàn)分離,審核中提出的意見也得不到修改,施工中監(jiān)督檢查少,一些問(wèn)題在施工中也得不到改正,使問(wèn)題留到驗(yàn)收階段
3、,許多問(wèn)題整改的花費(fèi)很大,造成不應(yīng)有的浪費(fèi),有的問(wèn)題根本無(wú)法整改,留下火災(zāi)隱患,使建審工作不能發(fā)揮英提前預(yù)防的作用,失去了其存在的價(jià)值。建審人員少也使得建審工作沒(méi)有重點(diǎn),眉毛胡子一把抓,審核的工程中住宅樓占到很大一部分,而一些重點(diǎn)項(xiàng)H監(jiān)督管理不到位。其次是建審工作中涉及的建筑工程各式各樣,技術(shù)性很強(qiáng),不僅要求建審人員熟悉各種消防技術(shù)規(guī)范,而且要掌握行政法律知識(shí),耍求建審人員知識(shí)全面、經(jīng)驗(yàn)豐富,對(duì)碰到的具體情況能夠具體分析,但是實(shí)際工作中建審人員死套規(guī)范,缺乏實(shí)事求是的意識(shí),造成消防防設(shè)施的重復(fù)投入。第三是建審人員缺少再學(xué)習(xí)再深造的機(jī)會(huì),業(yè)
4、務(wù)能力無(wú)從提高。二、建筑消防設(shè)計(jì)審核制度不完善,責(zé)任不明確。制度不是醫(yī)治一切的良丹妙藥,但是不符合客觀規(guī)律的制度卻是造成問(wèn)題的根源,日前建審工作制度中存在的問(wèn)題是:一是審核中技術(shù)復(fù)核這一環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán),審核中提出的修改意見缺乏監(jiān)督改止的制度約束;二是施工中監(jiān)督檢查沒(méi)有的制度規(guī)定,隨意性很強(qiáng),檢查不同施工進(jìn)度相配合,使隱蔽工程的防火安全性無(wú)法評(píng)價(jià);三是工程驗(yàn)收缺乏一個(gè)可操作性的標(biāo)準(zhǔn);四是消防機(jī)構(gòu)內(nèi)部責(zé)任不明確,分工、分級(jí)負(fù)責(zé)在“罰不責(zé)眾”的意識(shí)作用下,往往造成無(wú)人負(fù)責(zé),使責(zé)任更不明確。三、設(shè)計(jì)、施工人員消防意識(shí)不強(qiáng),缺少應(yīng)有消防知識(shí)。設(shè)計(jì)、施
5、工人員消防培訓(xùn)、教育渠道少,消防技術(shù)規(guī)范掌握理解不透,使得設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題比較多,消防設(shè)計(jì)不細(xì),施工屮違反施工規(guī)范的問(wèn)題也比較多。消防安全滲透到建筑設(shè)計(jì)、施工的各個(gè)專業(yè)的各階段,日前存在最為突出的問(wèn)題就是建筑施T隊(duì)伍和消防系統(tǒng)專業(yè)安裝隊(duì)伍從業(yè)人員素質(zhì)低,對(duì)消防規(guī)范知道的很少或者說(shuō)根本不知道,加上消防監(jiān)督檢查跟不上,施工中出現(xiàn)問(wèn)題是觸目驚心的。四、消防技術(shù)規(guī)范與現(xiàn)實(shí)間及各技術(shù)規(guī)范存在的矛盾比較突出。消防技術(shù)規(guī)范應(yīng)是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是從特殊上升到普遍的安全原則,而社會(huì)是不斷進(jìn)步,必然出現(xiàn)許多新情況新問(wèn)題,是規(guī)范無(wú)法涉及,這是正常的,符合社會(huì)發(fā)
6、展規(guī)律的,但是我們的規(guī)范存在這樣缺陷,一是規(guī)范是具體情況的羅列,缺少總結(jié)和歸納,沒(méi)有具有普遍指導(dǎo)意義的原則;二是各規(guī)范各自為章,互相間缺少協(xié)調(diào),有些條款又相互矛盾;三是規(guī)范修訂過(guò)于頻繁,九零年后《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》應(yīng)修訂了三次,使規(guī)范同現(xiàn)實(shí)間的孑盾沖突不斷。面對(duì)建筑消防設(shè)計(jì)審核工作中存在的種種問(wèn)題,必須深刻了解、剖析其表面現(xiàn)象后存在的本質(zhì),運(yùn)用法律、行政等有效手段,解決建筑消防設(shè)計(jì)審核工作中存在的問(wèn)題,才能真正發(fā)揮建審工作提前預(yù)防的作用,從根本上消除先天性火災(zāi)隱患。解決上述問(wèn)題的必須有的放矢,采取相應(yīng)的對(duì)策。對(duì)策一:進(jìn)一步充實(shí)建筑消防設(shè)計(jì)
7、審核工作的力量,增加建審人員,并加強(qiáng)在職人員的培訓(xùn)。建審丁作的基本任務(wù)是監(jiān)督建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位執(zhí)行建筑設(shè)計(jì)防火技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,對(duì)工程項(xiàng)目的防火設(shè)計(jì)進(jìn)行審核,檢查消防措施的落實(shí)情況,參加工程竣工驗(yàn)收,以此來(lái)消除建筑物中可能存在的火災(zāi)隱患,是一種火災(zāi)提前預(yù)防方式。建審工作的產(chǎn)生和發(fā)展是基于社會(huì)對(duì)安全的需要,而建筑設(shè)計(jì)人員對(duì)防火設(shè)計(jì)不了解、不重視,使建筑火災(zāi)突出而產(chǎn)生,目前建審工作存在的突出矛盾是人員少、確切地說(shuō)是掌握一定建筑防火知識(shí),具有一定業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員少,由此而引發(fā)的監(jiān)督檢查不到位、建筑物火災(zāi)隱患突出、建筑消防設(shè)施完整好用率低等等一系列
8、問(wèn)題的出現(xiàn)。但是公安消防機(jī)構(gòu)受編制的限制,人員總數(shù)不可能增加的條件下,要做好建審工作,首行要合理調(diào)配消防監(jiān)督人員,增加建審人員的數(shù)量,充實(shí)建審力量,尤其要調(diào)動(dòng)各大隊(duì)消防監(jiān)督人員做好建審工作的積