廉政文化建設(shè)淺述

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1、廉政文化建設(shè)淺述鶴崗市興安區(qū)人民檢察院于家榮于家榮男，鶴崗市興安區(qū)人民檢察院政治處內(nèi)勤。原籍：山東省梁山縣。聯(lián)系電話：0468—3705937。在企業(yè)工作期間，曾有《關(guān)于成立鶴崗礦區(qū)農(nóng)工商聯(lián)合公司的構(gòu)想》等多篇可行性研究報告獲局優(yōu)秀調(diào)研成果獎。伴隨著企業(yè)文化理論的進(jìn)步，近些年，我們一些國家機關(guān)和企事業(yè)單位為了自身的發(fā)展和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略，開始注重人文環(huán)境建設(shè)，并且結(jié)合自身優(yōu)勢提出文化建設(shè)的命題。作為文化建設(shè)分支的“廉政文化”是與企業(yè)文化幾乎相并而生的新生文化現(xiàn)象，是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)實現(xiàn)“三個代表”重要思想的內(nèi)容之一，也是檢察機關(guān)應(yīng)該探

2、討和實踐的一項新的內(nèi)容?！⑽幕c廉政文化文化，是指在人類發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。有時也特指社會意識形態(tài)以及與之相適應(yīng)的制度和組織機構(gòu)。文化是一種社會現(xiàn)象，它以物質(zhì)為基礎(chǔ)，每一個社會都有與之相適應(yīng)的文化，并且隨著社會物質(zhì)的發(fā)展而發(fā)展。在有階級的社會中，文化具有階級性，隨著民族的產(chǎn)生和發(fā)展，文化具有民族特征。民族語言、民族習(xí)慣、民族性格等等，都是民族文化形成的基礎(chǔ)條件?，F(xiàn)代意義上的文化是一定的社會政治、經(jīng)濟、科技、道德以及歷史傳承與現(xiàn)代文化的綜合反映?！傲幕笔前殡S著我黨紀(jì)檢監(jiān)察工作的不斷完善和各項廉政

3、建設(shè)制度的形成而產(chǎn)生的。在二十世紀(jì)九十年代以前，在我國的理論界、報刊雜志以至紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)都沒有明確提出“廉政文化”的概念?！傲幕笔莻€新概念、新事物。廉政文化的基本含義是：是以建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的要求，進(jìn)一步拓展反腐倡廉教育的覆蓋面，積極倡導(dǎo)與中華民族優(yōu)秀文化相承接、與時代精神相統(tǒng)一的廉潔文化。因此，本人認(rèn)為，檢察機關(guān)的廉政文化建設(shè)的核心要務(wù)就是要大力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，確保全體檢察人員公正廉潔執(zhí)法。正如最高人民檢察院檢察長曹建明指出的，各級檢察機關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第五次全會上的重要講話精

4、神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，努力把檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作提高到一個新的水平。筆者認(rèn)為:“廉政文化”是文化建設(shè)的構(gòu)成與分支，是以紀(jì)檢監(jiān)察工作為核心，以純潔黨員干部隊伍為目標(biāo)，以創(chuàng)新廉政措施為手段，營造良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)氛圍的一種新型文化形成?！傲幕?是“三個代表”重要思想在紀(jì)檢監(jiān)察工作部門實現(xiàn)的形式之一，也是在新形勢下加強思想政治工作，加強黨員干部廉政教育的有效渠道之一。它與時俱進(jìn)，具有鮮明的時代特征，是文化進(jìn)一步發(fā)展的新理論。對廣大黨員干部進(jìn)行多角度，多種形式的教育和激勵，從而發(fā)揮凝聚作用

5、、導(dǎo)向作用、約束作用和激勵作用，進(jìn)一步促進(jìn)黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。二、“廉政文化”的功能一是具有協(xié)調(diào)功能。廉政文化協(xié)調(diào)著干部群眾與紀(jì)檢監(jiān)察部門的關(guān)系，一方面使紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與廣大黨員、干部和群眾處于一種溝通狀態(tài)，另一方面使系統(tǒng)中的每一個人做到與組織和諧一致的發(fā)展，起到和諧一致積極上進(jìn)的作用。二是具有引導(dǎo)功能。主要是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在肩負(fù)和履行自身責(zé)任時對干部群眾的良好影響。三是具有凝聚功能。廉政文化通過培育廣大黨員、干部及群眾的集體主義思想、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、艱苦創(chuàng)業(yè)意識等等,把理想、信念和價值“融匯貫通”在群體中起到“粘合劑”的作用，從而形

6、成巨大的凝聚力和向心力。四是具有實現(xiàn)功能。廉政文化的基本任務(wù)就是創(chuàng)造一種理念、一種精神，美在外部環(huán)境,營造文化氛圍。在廉政文化建設(shè)中，就是要通過道德情操、思想素質(zhì)和理想信念的培育，塑造美好的心靈世界，從而造就工作過硬的紀(jì)檢干部和清正廉潔的黨員群體。三、廉政文化的主要特征政文化具有整體性。政文化是由紀(jì)檢部門的整體要素構(gòu)成的，是一種群體的共同行為，體現(xiàn)著紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的整體形象。廉政文化具有科學(xué)性。廉政文化是一種廉政監(jiān)督實踐，也是群眾心聲與廉政文化本身的有機融合，亦是管理與文化的共生物。廉政文化具有動態(tài)性。廉政文化是時代精神的反映

7、，是時代精神在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的具體化，它具有創(chuàng)新精神和改革精神，符合時代文化的具體潮流。廉政文化是隨著時間的推移和廉政實踐以及物質(zhì)文明檔次的提高的深入而不斷豐富和發(fā)展的。廉政文化與紀(jì)檢工作同屬紀(jì)檢機關(guān)，兩者相輔相成、相互依存。、紀(jì)檢工作是廉政文化形成，發(fā)展和狀大的土壤。政文化是一種意識形態(tài)，如果沒有紀(jì)檢工作，廉政文化也就無從談起。相反，在紀(jì)檢監(jiān)察工作的具體實踐中，由于具備各種豐富和多樣內(nèi)容，就為廉政文化提供了許多需要研究的課題。第二，廉政文化對紀(jì)檢監(jiān)察工作起著一定的理論指導(dǎo)作用和實踐推動作用。廉政文化是紀(jì)檢監(jiān)察工作在總結(jié)、歸納

8、、升華基礎(chǔ)上的實踐反映，因此，廉政文化所形成的理論,必然會指導(dǎo)和避免紀(jì)檢工作的片面性、盲目性和不科學(xué)性，它形成的制度、理論、規(guī)范等等對每一名成員都將起到引導(dǎo)、約束和促進(jìn)作用。五、廉政文化與精神文明、思想政治工作的關(guān)系在建設(shè)廉政文化的實踐中，有些同志把廉政文化與精神文明、思想政治工作分割成獨