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《當前行政監(jiān)察工作存在的問題分析與解決對策思考》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、當前行政監(jiān)察工作存在的問題分析與解決對策思考當前行政監(jiān)察工作存在的問題分析與解決對策思考行政監(jiān)察工作是紀檢監(jiān)察工作的重要組成部分,是紀檢監(jiān)察機關的一項基本職能,也是紀檢監(jiān)機關實現(xiàn)監(jiān)督檢查的重要手段和工作方式,近年來,隨著反腐敗斗爭的不斷深入,行政監(jiān)察工作的領域越來越廣,任務越來越重,發(fā)揮的作用越來越明顯,但是,當前我縣行政監(jiān)察工作還存在一些不容忽視的問題,影響了行政監(jiān)察工作的效果,需要認真研究解決。主要問題目前存在的主耍問題:一是工作頭緒多,忙亂現(xiàn)象較為嚴重。主要表現(xiàn)為“四多”(參加的領導小組多、會議多、配合的工作多、參與的檢查多),為此,牽涉了大量的人力和物力。二是部分工作交叉,存在扯皮現(xiàn)象
2、,主要表現(xiàn)在與其他執(zhí)法監(jiān)察部門的關系上,面對一些熱點、難點問題和容易滋牛腐敗的部位交義在i起,相互重疊重復,三是個別工作不夠規(guī)范統(tǒng)一,有時出現(xiàn)無所適從現(xiàn)象。有些部門在開展行政效能監(jiān)察丁作時,眉毛胡了一把抓,把什么都扯到行政效能監(jiān)察上,缺乏統(tǒng)一規(guī)范。存在問題的原因原因主要有:一是對行政監(jiān)察的認識不夠,有的單位的領導對行政監(jiān)察的職能和作用知Z甚少,甚至不知道行政監(jiān)察是干什么的,常常把行政監(jiān)察和行政檢查混為一談,不管是否屬于行政監(jiān)察的職權范圍,一有檢查、整改等任務就抽紀檢監(jiān)察機關的人參加,有的機關的領導干部認為行政監(jiān)察力度大,一遇到推不動的事或熱點難點問題,就讓紀檢監(jiān)察介入。二是缺乏深層監(jiān)督意識,有
3、的單位把行政監(jiān)察視為工作檢查,用工作檢查代替行政監(jiān)察,有的只看問題的表面,熱衷于一般性事務工作,使行政監(jiān)察工作處于被動應付的低效循環(huán)狀態(tài),工作缺乏深度。三是盲目追求行政監(jiān)察工作數(shù)量的現(xiàn)象較為普遍,把什么工作都羅列到行政監(jiān)察(執(zhí)法監(jiān)察)上來,以此來說明工作成績,而實際工作效果則打了折扣。解決問題的對策加強宣傳引導,進一步端匸對行政監(jiān)察工作地位作用的認識。行政監(jiān)察是行政監(jiān)察機關對國家行政機關及其公務員實施監(jiān)視、督察、糾舉、誡免活動的總稱,行政監(jiān)察有四項職權,即檢查權、調(diào)查權、建議權、行政處分權,其工作職能有三項,一是廉政監(jiān)察。既要抓懲處又要抓預防,要著重落實國家公務員廉潔從政的各項規(guī)定,要繼續(xù)查處
4、大案要案,加大查處侵害利益的案件。二是執(zhí)法監(jiān)察,要加強對各級行政機關貫徹黨的路線方針和國家法律法規(guī)以及為地黨委政府重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正有法不依,執(zhí)法不嚴,有令不行,有禁不止的行為,促進依法行政,保證政令暢通。三是效能監(jiān)察。主要是對政府機關的工作效率、管理效益和社會效益開展效能監(jiān)察,糾正一些部門辦事拖拉、效率低下、資源浪費等問題,要通過各種途徑和場合向各級領導積極宣傳行政監(jiān)察機關的職能職權,使他們更多地了解行政監(jiān)察的對象和監(jiān)察內(nèi)容,還要克服行政監(jiān)察工作擺不上位置的偏見,要從強化行政監(jiān)察的高度解決行政監(jiān)察工作及其監(jiān)察人員存在的困難和問題,切實加強對工作的領導和指導。理順各種關系,給
5、行政監(jiān)察合理定位。首先理順行政監(jiān)察和其他部門執(zhí)法監(jiān)察的關系,根據(jù)各自的職能職責,明確裁判員和運動員的關系,明確各自扮演的角色。其次,要在工作部署和總結時充分肯定行政監(jiān)察在反腐敗和經(jīng)濟建設中的作用,必須改變模棱兩可的局面。實施深層監(jiān)督。提高行政監(jiān)察執(zhí)法水平,不能把行政監(jiān)察工作屮的執(zhí)法監(jiān)察等同于一般性的工作,必須高起點實施深層監(jiān)督,從根本上防止和克服忙亂被動的工作局面,當前行政監(jiān)察工作的著眼點應放在源頭治理上,要緊緊圍繞領導干部和公務人員權力運作情況,抓住管人、管錢、管事三個重要環(huán)節(jié),開展行政執(zhí)法監(jiān)察。通過一些具體違紀違規(guī)事例剖析領導干部和公務人員貪污受賄,瀆職失職的成因,抓住帶有規(guī)律性和傾向性的
6、問題,研究制定出有關規(guī)定和措施。科學謀劃,使行政監(jiān)察工作有條不紊地進行,在工作安排上要從整體出發(fā),統(tǒng)籌兼顧,突出重點。制定工作計劃吋,首先要把上級統(tǒng)一部署的工作放在首位,保證有足夠的時間和人力去完成。在此基礎上,根據(jù)實際情況,抓住主要問題,安排口立工作項冃,開展執(zhí)法監(jiān)察,要改進工作作風,扎扎實實開展執(zhí)法監(jiān)察,不能圖形式走過場,不能看參與了多少項口監(jiān)察,而要看實際效果。